Na Slovensku dochádza k legislatívnym zmenám, ktoré sa dotknú tisícov predčasných dôchodcov. Novela zákona o sociálnom poistení ruší možnosť súbežného poberania predčasného starobného dôchodku a vykonávania zárobkovej činnosti na riadny pracovný pomer. Cieľom tejto zmeny je zabezpečiť, aby predčasný dôchodok slúžil na riešenie sociálnej situácie poistencov, ktorí stratili prácu pred dovŕšením dôchodkového veku a nedokážu si ju nájsť.
Dôvody zrušenia súbehu
Podľa Vladimíra Baláža z Prognostického ústavu Akadémie vied SR, „súbeh predčasného dôchodku a práce na riadny pracovný pomer nemá logiku. Ak niekto môže pracovať, prečo by mal ísť na dôchodok predčasne?“ Ministerstvo práce tvrdí, že účelom predčasného starobného dôchodku bolo už pri jeho zavádzaní do systému sociálneho poistenia riešiť sociálnu situáciu poistencov, ktorí stratia prácu pred dovŕšením dôchodkového veku a nevedia si túto prácu nájsť.
Prechodné obdobie a možnosti rozhodovania
Predčasní dôchodcovia, ktorým bol dôchodok priznaný pred 1. januárom 2011, majú od januára dva mesiace na rozhodnutie, či budú poberať predčasný starobný dôchodok, alebo si jeho výplatu zastavia a budú vykonávať zárobkovú činnosť. Od 1. marca, respektíve od výplatného termínu, sa pozastaví vyplácanie predčasného starobného dôchodku tým, ktorí sa rozhodnú pre prácu.
Sociálna poisťovňa si prostredníctvom svojho informačného systému dokáže skontrolovať, či je predčasný dôchodca povinne dôchodkovo poistený. Ak si sám nepozastaví výplatu predčasného starobného dôchodku, urobí tak automaticky Sociálna poisťovňa. Problém však môže nastať s vymáhaním už vyplatených penzií.
Ak na všetkých 6 otázok odpoviete „ÁNO“, odíďte IHNEĎ do dôchodku.
Administratívna záťaž pre Sociálnu poisťovňu
Ministerstvo si je vedomé, že táto zmena zvyšuje administratívnu záťaž Sociálnej poisťovne. Budú musieť sledovať dátumy dovŕšenia dôchodkového veku a zmeny v poberaní dôchodkov.
Príklad prechodu na riadny dôchodok
Ak je Karol pracujúci predčasný dôchodca a vek na riadny starobný dôchodok dosiahne až 15. apríla, od 1. marca sa musí vzdať predčasného dôchodku a môže pracovať. Od 16. apríla sa stáva riadnym dôchodcom a Sociálna poisťovňa mu zase začne vyplácať dôchodok.
Ministerstvo práce potvrdzuje, že „v prípade prekvalifikovania predčasného starobného dôchodku dovŕšením dôchodkového veku na starobný dôchodok po 28. februári 2011 bude možné opätovne súbežne vykonávať zárobkovú činnosť, keďže v prípade starobného dôchodku nedochádza k vylúčeniu súbežného poberania dôchodku a výkonu zárobkovej činnosti.“
Možnosti práce na dohodu a podnikania
Poberatelia predčasných starobných dôchodkov budú môcť aj naďalej pracovať na dohodu o pracovnej činnosti či dohodu o vykonaní práce. Novela neruší ani súbeh predčasnej penzie a podnikania, avšak len vtedy, ak predčasný dôchodca neplatí povinne sociálne odvody.
Povinné odvody na sociálne poistenie neplatia tie SZČO, ktorých hrubý príjem v predchádzajúcom roku neprekročil 12-násobok minimálneho vymeriavacieho základu. Od 1. júla 2010 to bolo 3 834,96 eura (12 x 319,58 eura).
Zvýšenie predčasného starobného dôchodku
Podľa platného stavu v § 112 ods. 8 zákona 461/2003 o sociálnom poistení je možné na žiadosť poberateľa starobného dôchodku a predčasného starobného dôchodku zastaviť ich výplatu. Počas obdobia zastavenia výplaty predčasného starobného dôchodku, v priebehu ktorého bude takáto osoba vykonávať zárobkovú činnosť zakladajúcu povinné dôchodkové poistenie, zvýši sa podľa návrhu novely jej predčasný starobný dôchodok o sumu, ktorú tvorí súčet osobných bodov za obdobie poistenia a aktuálnej dôchodkovej hodnoty.
Napríklad, ak poberateľ predčasného starobného dôchodku, priznaného v roku 2010 vo výške 400 eur, zastaví výplatu predčasného starobného dôchodku v januári roku 2011 a pracuje za priemernú mzdu celý rok, jeho dôchodok sa zvýši.
Nezdaniteľné časti základu dane
Dôležitou súčasťou dôchodkového systému sú aj nezdaniteľné časti základu dane. Podľa § 11 ods. 6 zákona o dani z príjmov, ak daňovník je poberateľom starobného dôchodku alebo predčasného starobného dôchodku zo sociálneho poistenia (I. pilier), vyrovnávacieho príspevku, dôchodku zo starobného dôchodkového sporenia (II. pilier), celá suma vyplácaného dôchodku v prípade poberania tzv. minimálneho dôchodku (zaviedol sa od 1. januára), potom si nemôže uplatniť nezdaniteľnú časť na daňovníka.
Poberatelia invalidných dôchodkov majú nárok na uplatnenie nezdaniteľnej časti na daňovníka v štandardnej (plnej) výške. Ak poberateľ invalidného dôchodku dosiahne dôchodkový vek, má právo požiadať v Sociálnej poisťovni o priznanie starobného dôchodku.
Ak bol daňovníkovi spätne priznaný starobný dôchodok, predčasný starobný dôchodok prípadne výsluhový dôchodok k 1.1.2018 alebo pred týmto dňom, a za rok 2018 si uplatňoval nezdaniteľnú časť na daňovníka, musí podľa § 32 ods. 11 zákona podať za tieto zdaňovacie obdobia dodatočné daňové priznanie.
Príklad uplatnenia nezdaniteľnej časti
Pán Eduard si u svojho zamestnávateľa za rok 2018 uplatnil nezdaniteľnú časť na daňovníka, pretože k 1.1.2018 nepoberal starobný dôchodok, ani predčasný starobný dôchodok, ani výsluhový dôchodok. Následne mu bol priznaný dôchodok spätne. Podľa § 32 ods. 11 zákona je pán Eduard povinný podať dodatočné daňové priznanie za rok 2018 a to v lehote do konca nasledujúceho kalendárneho mesiaca, teda konkrétne do 31.5.2019. Súčasne v tejto lehote je povinný zaplatiť daňový nedoplatok.
Odstupné a odchodné
Kým odstupné predstavuje kompenzáciu ukončenia pracovného pomeru zo strany zamestnávateľa, odchodné plní inú funkciu. Predstavuje akúsi odmenu pre zamestnanca pri jeho odchode na dôchodok.
- Nárok na odstupné: Vzniká vtedy, ak s vami zamestnávateľ ukončí pracovný pomer, ktorý trval minimálne 2 roky, z dôvodov podľa § 63 Zákonníka práce (napr. zdravotná nespôsobilosť na prácu, nadbytočnosť zamestnanca). Odstupné nedostanete v prípade, že podáte výpoveď vy.
- Nárok na odchodné: Je určené pre zamestnanca, ktorý odchádza do dôchodku. Ide prakticky o odmenu za celú jeho kariéru a prácu, ktorú u zamestnávateľa odvádzal. V Zákonníku práce nájdeme dve situácie, v ktorých nárok na odchodné môže vzniknúť:
- zamestnancovi vznikol nárok na starobný dôchodok alebo invalidný dôchodok (pri poklese schopnosti viac ako 70%) (stačí vznik nároku)
- zamestnanec odchádza do dôchodku