Zabezpečenie sociálnej starostlivosti je dôležitým krokom pre mnoho ľudí, ktorí sú odkázaní na pomoc inej fyzickej osoby. Proces podania žiadosti môže byť zložitý, preto je kľúčové poznať správny postup a potrebné tlačivá. Tento článok vám poskytne detailný prehľad celého procesu, od posúdenia odkázanosti až po uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnych služieb.
Posúdenie odkázanosti na sociálnu službu
K tomu, aby bolo možné poskytnúť sociálne služby, je potrebné, aby žiadateľ požiadal o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu. Toto posúdenie je prvým a základným krokom.
Kto môže požiadať o posúdenie odkázanosti?
- Fyzická osoba, ktorá je žiadateľom.
- Jej zákonný zástupca.
- Iná fyzická osoba na základe plnomocenstva podľa § 31 až 33b Občianskeho zákonníka, ak pre svoj zdravotný stav nemôže sama podať žiadosť.
- Iná fyzická osoba, ktorá bude v rámci konania o odkázanosti na sociálnu službu ustanovená opatrovníkom v zmysle § 16 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb.
Potrebné tlačivá a kam ich poslať (do 31. augusta 2025)
Pred 1. septembrom 2025 sa žiadosti posielajú na odbor sociálnych služieb príslušného samosprávneho kraja alebo obecného/mestského úradu.
- Žiadosť o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu: Táto žiadosť musí byť vlastnoručne podpísaná účastníkom konania. Ak je občan pozbavený spôsobilosti na právne úkony, podpisuje ju súdom ustanovený opatrovník (je potrebné doložiť kópiu rozsudku súdu a listiny o ustanovení opatrovníka). Ak občan nemôže podpísať žiadosť pre svoj zdravotný stav, môže ju za neho podpísať iná fyzická osoba na základe potvrdenia ošetrujúceho lekára o nepriaznivom zdravotnom stave.
- Lekársky nález: Toto tlačivo musí byť vyplnené a potvrdené obvodným lekárom na účely posúdenia odkázanosti na sociálnu službu.
Vyplnené tlačivá občan zasiela na odbor sociálnych služieb Úradu Banskobystrického samosprávneho kraja, Nám. SNP č. 23, 974 01 Banská Bystrica, alebo ich doručí osobne na podateľňu Úradu Banskobystrického samosprávneho kraja v čase úradných hodín.
Integrovaná posudková činnosť (od 1. septembra 2025)
Od 1. septembra 2025 sa spôsob vybavenia posúdenia odkázanosti na sociálnu službu mení v zmysle zákona č. 376/2024 Z. z. o integrovanej posudkovej činnosti. Integrovaná posudková činnosť bude v kompetencii úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVR) v mieste trvalého bydliska žiadateľa.
- Žiadosť o integrovaný posudok: Konanie o odkázanosti na sociálnu službu sa začína na základe podania písomnej žiadosti o Integrovaný posudok na ÚPSVR. Súčasťou tejto žiadosti je príloha č. 1 Lekársky nález a príloha č. 2.
- Proces: V rámci Integrovaného posudku sa bude vykonávať ako prvá sociálna posudková činnosť (v domácom prostredí) a následne lekárska posudková činnosť.
- Výsledok: Výsledkom integrovanej posudkovej činnosti je integrovaný posudok, ktorý je určený na uplatnenie nárokov posudzovanej osoby v oblasti sociálnych služieb, peňažných príspevkov na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia a tiež v oblasti sociálnej ekonomiky.
Právoplatné Rozhodnutia o odkázanosti na sociálnu službu, ktoré boli vydané obcou alebo vyšším územným celkom podľa doterajšej právnej úpravy, zostávajú v platnosti aj po 31. auguste 2025.
Vypracovanie posudku a rozhodnutia
Na základe vyššie uvedených podkladov príslušný orgán (do 31. augusta 2025 Banskobystrický samosprávny kraj alebo obec/mesto, od 1. septembra 2025 ÚPSVR) vykoná sociálnu posudkovú činnosť a lekársku posudkovú činnosť.
- Vypracuje sa posudok o odkázanosti na sociálnu službu a rozhodnutie o odkázanosti občana na sociálnu službu.
- Tieto dokumenty sú občanovi doručené do vlastných rúk.
- Rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu nadobúda právoplatnosť a vykonateľnosť po tridsiatich dňoch od doručenia.
SaS kritizuje Šutaja Eštoka, avizuje podanie návrhu na jeho odvolanie
Žiadosť o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby
Po obdržaní právoplatného posudku a rozhodnutia o odkázanosti na sociálnu službu môže žiadateľ vyplniť Žiadosť o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby.
Potrebné tlačivá a prílohy
- Žiadosť o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby: V tejto žiadosti sa vyberie druh a forma sociálnej služby, deň začatia poskytovania, čas jej poskytovania a názov vybraného zariadenia sociálnych služieb. Fyzická osoba má právo výberu sociálnej služby a formy jej poskytovania a právo výberu poskytovateľa sociálnej služby.
- Posudok o odkázanosti na sociálnu službu.
- Právoplatné rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu.
Žiadosť o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby spolu s vydaným posudkom o odkázanosti na sociálnu službu a právoplatným rozhodnutím o odkázanosti na sociálnu službu doručí občan do vybraného zariadenia sociálnych služieb osobne alebo prostredníctvom pošty.
Ďalšie prílohy k uzatvoreniu zmluvy
Najneskôr v deň uzatvárania zmluvy predloží žiadateľ ďalšie prílohy:
- Vyhlásenie o majetku fyzickej osoby na účely platenia za sociálnu službu.
- Potvrdenie lekára o bezinfekčnosti žiadateľa.
- Potvrdenie o príjme občana za predchádzajúci kalendárny mesiac (pri pravidelnom príjme), za predchádzajúci kalendárny rok (pri nepravidelnom príjme).
- Iné doklady (napr. rozsudok príslušného okresného súdu o pozbavení spôsobilosti žiadateľa na právne úkony).
Postup poskytnutia alebo zabezpečenia sociálnej služby
Proces poskytnutia alebo zabezpečenia sociálnej služby je viacstupňový a závisí od typu služby a voľby občana.
- Požiadanie o posúdenie odkázanosti: Občan požiada o posúdenie odkázanosti na konkrétnu sociálnu službu alebo druh zariadenia sociálnych služieb, v súlade s vecnou a miestnou príslušnosťou obce a vyššieho územného celku.
- Vydanie rozhodnutia: Na základe posudku o odkázanosti na sociálnu službu obec/starosta alebo VÚC/predseda vydá rozhodnutie o tom, či občan je alebo nie je odkázaný na konkrétny druh sociálnej služby.
- Žiadosť o zabezpečenie poskytovania: Ak má občan právoplatné rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu a má záujem o poskytovanie sociálnej služby s finančnou podporou z verejných prostriedkov, písomne požiada príslušnú obec alebo VÚC o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby.
- Poskytnutie alebo zabezpečenie služby: Obec alebo vyšší územný celok na základe výberu poskytovateľa občanom poskytne sociálnu službu priamo, prostredníctvom ním zriadenej alebo založenej právnickej osoby, alebo ju zabezpečí u iného verejného alebo neverejného poskytovateľa.
Možnosti výberu poskytovateľa
- Priamy výber zariadenia zriadeného obcou/VÚC: Občan môže požiadať o uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby priamo zariadenie zriadené alebo založené obcou a vyšším územným celkom. Ak toto zariadenie uzatvorí zmluvu, povinnosť obce alebo VÚC je splnená. Ak zariadenie nemá voľné miesto, je povinné bezodkladne zaslať žiadosť klienta o uzatvorenie zmluvy príslušnej obci alebo VÚC, ktorá vedie poradie žiadateľov.
- Výber neverejného poskytovateľa: Ak si občan vyberie neverejného poskytovateľa, obec/VÚC je povinná požiadať tohto poskytovateľa o uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby s jej občanom. V takomto prípade poskytuje obec/VÚC finančný príspevok neverejnému poskytovateľovi, aj keď sa nachádza mimo jeho územia.
- Samoplatca: Ak má fyzická osoba záujem o uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby bez potreby posúdenia odkázanosti (a bez "sprostredkovania" obce alebo VÚC) a ak sa jej bude poskytovať pomoc pri odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby, uzatvára zmluvu priamo s poskytovateľom a platí úhradu za sociálnu službu najmenej vo výške ekonomicky oprávnených nákladov. V tomto prípade nie je nárok na právnu ochranu zostatku z príjmu.
Kritériá pre zariadenie pre seniorov
Občan spĺňa kritériá pre poskytovanie sociálnej služby v zariadení pre seniorov len v tom prípade, ak:
- Dovŕšil dôchodkový vek.
- Jeho stupeň odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby je IV., V. alebo VI.
- Preukáže, že poskytovanie sociálnej služby v zariadení pre seniorov potrebuje z iných vážnych dôvodov.
Sociálne služby krízovej intervencie a nízkoprahové zariadenia
Pre sociálne služby krízovej intervencie (napr. útulok, nocľaháreň) a sociálne poradenstvo je proces odlišný, pretože sa pri nich klienti neposudzujú v rovnakom rozsahu.
- Odkázanosť posudzuje poskytovateľ: Odkázanosť na sociálnu službu v nízkoprahových zariadeniach a vo všeobecnosti pri sociálnych službách krízovej intervencie, ako aj pri poskytovaní sociálneho poradenstva, posudzuje priamo poskytovateľ sociálnej služby. Sociálna práca s klientom je súčasťou každej sociálnej služby.
- Uzatvorenie zmluvy: Pri tomto type zariadenia klient nie je povinný podať žiadosť o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby obci alebo VÚC, a preto žiada o poskytnutie tejto sociálnej služby, resp. o uzatvorenie zmluvy o poskytovaní tejto sociálnej služby priamo poskytovateľa (útulok).
- Zmluvné podmienky: Každá sociálna služba sa poskytuje na základe zmluvy o poskytovaní sociálnej služby, no pri nízkoprahových zariadeniach a nocľahárňach nemusí byť zmluva uzatvorená písomne. Písomná forma je povinná len pri vybraných druhoch sociálnych služieb.
- Úhrada: Úhradu za poskytovanie sociálnej služby platí klient. Ak ide o verejného poskytovateľa (napr. nezisková organizácia založená obcou), na určenie úhrady sa vzťahuje regulácia pre verejného poskytovateľa. Sociálna služba nízkoprahového charakteru musí byť pre fyzickú osobu ľahko dostupná aj vzhľadom na výšku požadovanej úhrady.
- Spolufinancovanie obcou: Ak si obec založila neziskovú organizáciu prevádzkujúcu útulok, je povinná ju spolufinancovať, bez ohľadu na trvalý pobyt klientov. MPSVR SR poskytuje obci finančný príspevok na poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach krízovej intervencie.
"Objednávanie" služieb u poskytovateľov
VÚC má možnosť vopred preukázateľným spôsobom dohodnúť sa s neverejným poskytovateľom o poskytovaní sociálnej služby vzhľadom na preukázateľný alebo predpokladaný oprávnený dopyt po službe a následne uzavrieť zmluvu o poskytovaní finančného príspevku na prevádzku.
Preukázateľné požiadanie budúceho poskytovateľa o poskytovanie sociálnej služby môže byť realizované predbežne a rámcovo (napr. na určenú kapacitu zariadenia) alebo aj na konkrétneho klienta či konkretizovaný počet klientov. Závisí to od povahy a účelu sociálnej služby a od dohody VÚC a neverejného poskytovateľa.
Povinnosti obcí a VÚC
Obec je povinná poskytnúť alebo zabezpečiť sociálne služby, ktoré má v obligatórnej pôsobnosti, a to v súlade s oprávneným dopytom zo strany cieľových skupín. Nemusí sociálnu službu priamo poskytovať, ale môže jej poskytovanie zabezpečiť u iného verejného alebo neverejného poskytovateľa.
Pri poskytovaní alebo zabezpečovaní sociálnych služieb obec vychádza z potrieb svojich obyvateľov vychádzajúcich aj z komunitného plánu sociálnych služieb. Ak v danej obci nie sú klienti, resp. požiadavky na príslušnú sociálnu službu, nie je potrebné danú sociálnu službu zriaďovať, poskytovať alebo zabezpečovať. Rovnaký princíp sa vzťahuje aj na VÚC.
Poskytovanie sociálnych služieb obcou
Obec môže sociálnu službu priamo poskytovať, napríklad v priestoroch denného centra (klubu dôchodcov), alebo jej poskytovanie zabezpečiť u iného poskytovateľa. Zákon o sociálnych službách neurčuje konkrétne priestory, ale vyžaduje preukázanie právneho vzťahu k priestorom a oprávnenosti ich užívania na určený účel, spolu s plnením hygienických podmienok.
Základné sociálne poradenstvo obec a VÚC poskytuje priamo ako svoju originálnu samosprávnu pôsobnosť orgánu verejnej moci a na tento výkon sa neregistruje.
tags: #ziadost #o #socialnu #starostlivost