Diskriminácia osôb so zdravotným postihnutím: Právne a etické aspekty

Diskriminácia osôb so zdravotným postihnutím je závažným problémom, ktorý sa prejavuje v rôznych sférach života. Zákaz diskriminácie môže byť porušený aj vtedy, ak sa určité práva odopierajú osobe a zaobchádza sa s ňou rozdielne (lepšie alebo horšie) ako s inou osobou nielen na základe skutočných dôvodov, ale aj na základe mylnej domnienky. K diskriminácii môže navyše dôjsť rôznymi spôsobmi a nemusí to byť vždy len priamou a zjavnou cestou.

K diskriminácii z dôvodu zdravotného postihnutia môže dochádzať v spojení s takmer všetkými občianskymi a politickými právami, napríklad pri výkone volebného práva, práva prijímať a rozširovať informácie, slobody pohybu, práva na vzdelávanie atď.

Druhy diskriminácie

Vzdelávanie a zamestnanie

Jednou z oblastí, kde sa diskriminácia prejavuje veľmi citlivo, je vzdelávanie. Napríklad, sťažovateľ, narodený v roku 2004, mal problémy so správaním na základnej škole. Škola sa na začiatku jeho prvého školského roka snažila situáciu riešiť rôznymi úpravami. Napriek tomu sťažovateľ v prvom ročníku narúšal vyučovanie a bol agresívny voči svojim spolužiakom. Škola sa rozhodla situáciu riešiť disciplinárnym opatrením - varovaním, že sťažovateľ bude musieť prestúpiť na inú školu. Na začiatku ďalšieho školského roka bola sťažovateľovi diagnostikovaná hyperkinetická porucha a špecifická vývinová porucha učenia. Škola sa spoločne s rodičmi opäť pokúšala nájsť také úpravy, ktoré by zodpovedali vzdelávacím potrebám sťažovateľa. Incidenty však naďalej pretrvávali a sťažnosti podávali aj rodičia ostatných žiakov. Z tohto dôvodu sťažovateľ najprv prerušil školskú dochádzku a následne dokončil vzdelávanie na inej škole.

Vo svojom podaní na Komisiu pre ochranu pred diskrimináciou sťažovateľ tvrdil, že ho na škole, ktorú navštevoval počas prvých dvoch rokov, diskriminovali triedna učiteľka a riaditeľka. Mali ho šikanovať a neposkytli mu vzdelávanie spôsobom, ktorý by zohľadňoval jeho špeciálne vzdelávacie potreby.

Ďalším príkladom je prípad dieťaťa so zdravotným postihnutím, ktoré bývalo s rodičmi v Belgicku, pričom matka pracovala v Nemecku. Rodičia požiadali v Nemecku o príspevok na školského asistenta pre dieťa. V minulosti dieťa túto podporu dostávalo, no úrad žiadosť zamietol s tým, že dieťa nemá bydlisko v Nemecku. Toto poukazuje na problémy s prístupom k podporným službám cezhranične.

Prekážky vo vzdelávaní osôb so zdravotným postihnutím

V oblasti zamestnania sa tiež často stretávame s diskrimináciou. Žalobca bol zamestnaný, pričom bol osobou so zdravotným postihnutím. Zamestnávateľ rozhodol o organizačnej zmene, v dôsledku ktorej došlo k zrušeniu pracovného miesta sťažovateľa. Zamestnávateľ je povinný prijať určité opatrenia, ktoré uľahčia osobám so zdravotným postihnutím prístup k zamestnaniu alebo výkon určitej činnosti v zamestnaní (primerané prispôsobenie pracovných podmienok).

Iný prípad sa týkal zamestnankyne, ktorá opakovane požadovala od zamestnávateľa, aby ju pridelil na pracovisko s pevným pracovným časom, pričom požadovala kvalifikáciu, ktorá by jej umožnila starať sa o maloletého syna, ktorý má vážne zdravotné postihnutie.

Aj v Nemeckej spoločnosti, ktorá sa špecializuje na poskytovanie asistenčných služieb pre osoby so zdravotným postihnutím, hľadali osobného asistenta pre 28 ročnú študentku. Pracovný inzerát uvádzal preferenciu osôb vo veku 18 až 30 rokov, čo je potenciálny prípad diskriminácie na základe veku.

Prístup k tovarom a službám

Diskriminácia výlučne z dôvodu zdravotného postihnutia je zakázaná tiež v oblasti prístupu k tovarom a službám, bez ohľadu na to, či sú poskytované verejným alebo súkromným poskytovateľom. Navyše, v záujme uľahčenia prístupu k službám musia byť pre zdravotne postihnutých uplatnené primerané opatrenia (reasonable accommodation). Niektoré požiadavky platia aj pre súkromný sektor. Príkladom môže byť situácia, keď sa zrakovo postihnutej osobe odmietne vstup do baru pod predstavou, že môže byť na ťarchu ostatným zákazníkom.

Bariéry v prístupe k službám

Právna ochrana a opatrovníctvo

Prípady zneužívania a zanedbávania osôb so zdravotným postihnutím sú alarmujúce. Sťažovateľka, arménska žiačka s mentálnym postihnutím, bola znásilnená svojím učiteľom, ktorý bol za tento trestný čin právoplatne odsúdený. Sťažovateľka sa domáhala náhrady nemajetkovej ujmy na civilných súdoch.

Pacientka s ťažkým mentálnym postihnutím žila od detstva v štátnych ústavoch. Najskôr ju zastupovala matka, neskôr štátna opatrovníčka, ktorá o jej zdravotnom stave nebola informovaná a s pacientkou nekomunikovala. V roku 2017 zistila mimovládna organizácia, že je dlhodobo pripútaná k posteli, podvyživená, má zranenia a nereaguje. Tento prípad poukazuje na závažné nedostatky v systéme starostlivosti o osoby s ťažkým postihnutím a na potrebu účinnejšej kontroly a ochrany ich práv.

Ďalší prípad sa týka konania o obmedzení svojprávnosti a nadväzujúceho opatrovníckeho konania. Sťažovateľkami sú dcéra a jej matka. Druhá sťažovateľka je vdova a má štyri deti vrátane prvej sťažovateľky. Prípad sa týka konania o obmedzení svojprávnosti a nadväzujúceho opatrovníckeho konania, ktoré prvá sťažovateľka iniciovala vo vzťahu k svojej matke.

Žalobkyňa podala správnu žalobu z dôvodu neposkytnutia peňažného príspevku na osobnú asistenciu, pretože úkony spojené s prácami v domácnosti, osobnou hygienou, nákupmi a prepravou zabezpečuje jej syn. Je dôležité, aby štát zabezpečil adekvátnu podporu pre osoby so zdravotným postihnutím a ich opatrovateľov, aby sa predišlo diskriminácii a zabezpečila sa ich plná integrácia do spoločnosti.

tags: #zdravotne #postihnutie #diskriminaica