V súčasnosti dochádza k významným zmenám v oblasti posudzovania odkázanosti na sociálne služby na Slovensku. Od 1. septembra 2025 nadobudne účinnosť zákon o integrovanej posudkovej činnosti, ktorý centralizuje proces posudzovania zdravotného postihnutia a dlhodobých potrieb fyzických osôb. Táto zmena sa dotkne aj prijímania klientov do zariadení pre seniorov.
Článok poskytuje komplexný prehľad o podmienkach prijatia do zariadenia pre seniorov (ZpS) na Slovensku. Vysvetľuje legislatívny rámec, postup pri podávaní žiadosti, potrebné dokumenty a ďalšie dôležité informácie.
Legislatívny rámec
Poskytovanie sociálnej služby a postup prijímania prijímateľov sociálnych služieb do zariadenia sociálnych služieb upravuje zákon č. 448/2008 Z.z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov, ako aj ďalšie súvisiace právne predpisy. Dôležité je tiež Všeobecne záväzné nariadenie (VZN) príslušnej obce alebo mesta, ktoré upravuje rozsah a podmienky poskytovania sociálnych služieb a úhrady za tieto služby.
Od 1. septembra 2025 prichádza k zmene v oblasti posudzovania odkázanosti na sociálne služby. Poskytovanie sociálnej služby, ako i postup prijímania prijímateľov sociálnych služieb do zariadenia sociálnych služieb je v zmysle zákona č. 448/2008 o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov.
Kto môže byť prijatý do ZpS?
V ZpS sa poskytuje sociálna služba:
- Fyzickej osobe, ktorá dovŕšila dôchodkový vek a je odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby a jej stupeň odkázanosti je najmenej III. (podľa niektorých zdrojov IV.).
- Fyzickej osobe, ktorá dovŕšila dôchodkový vek a poskytovanie sociálnej služby v tomto zariadení potrebuje z iných vážnych dôvodov (napr. osamelosť, strata partnera, bez ubytovania), ktoré sú vopred určené a zverejnené obcou.
V zariadení pre seniorov (ZpS) sa poskytuje sociálna služba fyzickej osobe, ktorá dovŕšila dôchodkový vek a je odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby jej stupeň odkázanosti je najmenej III., alebo fyzickej osobe, ktorá dovŕšila dôchodkový vek a poskytovanie sociálnej služby v tomto zariadení potrebuje z dôvodov vopred určených a zverejnených obcou.
Do ZpS nemôže byť prijatá fyzická osoba, ktorej zdravotný stav si vyžaduje ústavnú starostlivosť v zdravotníckom zariadení.
Postup pri podávaní žiadosti
Proces prijatia do ZpS sa skladá z niekoľkých krokov:
- Žiadosť o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu: V prípade záujmu o umiestnenie v ZpS je potrebné podať "Žiadosť o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu" na príslušnom obecnom alebo mestskom úrade v mieste trvalého bydliska žiadateľa. K žiadosti sa prikladá doklad poskytovateľa zdravotnej starostlivosti o nepriaznivom zdravotnom stave, nie starší ako šesť mesiacov.
- Posúdenie odkázanosti: Príslušný mestský alebo obecný úrad posúdi odkázanosť fyzickej osoby na základe sociálneho a lekárskeho posudku. Po vykonaní sociálneho šetrenia a vypracovania zdravotníckeho posudku bude fyzickej osobe vydané rozhodnutie o odkázanosti na požadovanú sociálnu službu, v ktorej je určený stupeň odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby. Od 1. septembra 2025 bude posudzovanie odkázanosti vykonávať úrad práce, sociálnych vecí a rodiny.
- Žiadosť o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby: Po nadobudnutí právoplatnosti rozhodnutia o odkázanosti (resp. od 1.9.2025 Integrovaného posudku) vyplní žiadateľ tlačivo "Žiadosť o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby", ktorú spolu s prílohami (posudok a právoplatné rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu, potvrdenie o príjme, doklady o majetkových pomeroch) doručí do vybraného zariadenia sociálnych služieb.
- Zaradenie do poradovníka: Ak v ZpS nie je voľné miesto, žiadosť občana o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby sa zaradí do poradovníka čakateľov.
- Uzatvorenie zmluvy: Ak je občanovi doručená Žiadosť o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby a v ZSS je vhodné voľné miesto, zariadenie uzatvorí s občanom Zmluvu o poskytovaní sociálnej služby.
Konanie o posúdenie sa začína na základe podania Žiadosti o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu.
Po nadobudnutí právoplatnosti rozhodnutia o odkázanosti na sociálnu službu, fyzická osoba podá: Žiadosť o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby.
V prípade záujmu fyzickej osoby o zabezpečenie sociálnej služby v zariadení pre seniorov sa žiadosť podáva na príslušný obecný úrad resp. Na ÚPSVR podľa trvalého pobytu (tlačivá majú na úrade aj na webe ÚPSVR/MPSVR v časti „Užitočné dokumenty“).
Do novovybudovaného zariadenia pre seniorov začneme od januára 2025 postupne prijímať klientov. Žiadosti o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby môžete posielať na adresu Obecného úradu v Melčiciach - Lieskovom, 913 05 Melčice - Lieskové 119.
Konania začaté do 31. 8. samospráva (obec/VÚC).
V zákonom stanovenej lehote správny orgán, t.j. TTSK, vydá účastníkovi konania Posudok o odkázanosti na sociálnu službu a Rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu, ktoré sú občanovi doručené poštou doporučene do vlastných rúk. Rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu nadobúda právoplatnosť a vykonateľnosť po pätnástich dňoch od doručenia. Fyzická osoba, ktorá vlastní posudok a právoplatné rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu požiada o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby.
V prípade, ak žiadateľ kvôli zdraviu nemôže podpísať, môže podpísať iná osoba na základe potvrdenia ošetrujúceho lekára.
Ak žiadateľ vzhľadom na svoj zdravotný stav nemôže podpísať žiadosť o zabezpečenie služby, môže túto žiadosť za žiadateľa podpísať aj iná fyzická osoba, a to na základe potvrdenia ošetrujúceho lekára o neschopnosti podpisu žiadateľa z dôvodu nepriaznivého zdravotného stavu.
V prípade, že žiadateľ kvôli zdraviu nemôže podpísať žiadosť o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby, môže túto žiadosť za žiadateľa podpísať aj iná fyzická osoba, a to na základe potvrdenia ošetrujúceho lekára o neschopnosti podpisu žiadateľa z dôvodu nepriaznivého zdravotného stavu.
Ak žiadateľ vzhľadom na svoj zdravotný stav nemôže podpísať žiadosť o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby, môže túto žiadosť za žiadateľa podpísať aj iná fyzická osoba, a to na základe potvrdenia ošetrujúceho lekára o neschopnosti podpisu žiadateľa z dôvodu nepriaznivého zdravotného stavu.
V prípade, ak sa jedná o dieťa do 18 rokov, žiadosť o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu podpisuje zákonný zástupca dieťaťa (rodič alebo pestún, ktorý má dieťa zverené do osobnej starostlivosti na základe rozhodnutia súdu).
Žiadosť musí byť vlastnoručne podpísaná účastníkom konania (občan, ktorý o poskytnutie sociálnej služby žiada).
V prípade, že je žiadateľ pozbavený spôsobilosti na právne úkony, žiadosť o zabezpečenie služby podpíše súdom ustanovený opatrovník (v tomto prípade je nevyhnutné priložiť kópiu právoplatného rozsudku o pozbavení spôsobilosti na právne úkony, resp. kópiu o ustanovení opatrovníka a originály k nahliadnutiu).
V prípade, že žiadateľ splnomocnil inú osobu generálnou plnou mocou osvedčenou notárom, žiadosť o zabezpečenie služby môže byť podpísaná touto osobou (v tomto prípade je nevyhnutné priložiť kópiu generálnej plnej moci a originál k nahliadnutiu).
Žiadosť o zabezpečenie služby musí byť doručená v origináli alebo v úradne overenej kópii.
Po podaní Žiadosti o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu bude vykonaná sociálna posudková činnosť. Odbor sociálnych vecí vyhotoví posudok o odkázanosti na sociálnu službu, ktorého podkladom je sociálny posudok a zdravotný posudok. Na základe posudku o odkázanosti na sociálnu službu bude vydané rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu.
Žiadosť o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby , ktorej súčasťou sú:rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu s vyznačenou právoplatnosťou - originál (vydáva ho obecný alebo mestský úrad v mieste trvalého pobytu žiadateľa).
a s Posudkom o odkázanosti na sociálnu službu zašlete do Vami vybraného zariadenia. Mesto / obec vydá Rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu, ktoré spolu so Žiadosťou o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby a s Posudkom o odkázanosti na sociálnu službu zašlete do Vami vybraného zariadenia.
Priamo poskytovateľovi/zariadeniu - ak ide o zariadenie zriadené krajom, kde máte trvalé bydlisko alebo iným verejným poskytovateľom; priložte rovnaké prílohy.
K zaradeniu žiadateľa do poradovníka o poskytovanie sociálnej služby je potrebné doručiť nasledovné doklady:
V prípade záujmu fyzickej osoby o zabezpečenie sociálnej služby v zariadení pre seniorov sa žiadosť podáva na príslušný obecný úrad resp.
ZPS a Mesto Nové Mesto nad Váhom zverejňujú na svojich webových stránkach základné informácie o postupe prijímania občanov do ZPS.
V prípade, ak žiadateľ doručí žiadosť o zabezpečenie služby do ZPS a v zariadení je vhodné voľné miesto pre neho, ZPS uzatvorí so žiadateľom zmluvu o poskytovaní sociálnej služby.
V prípade, ak žiadateľ doručí žiadosť o zabezpečenie poskytovania služby do ZPS a v zariadení nie je pre neho vhodné voľné miesto, žiadosť žiadateľa o zabezpečenie poskytovania služby sa na základe jeho písomného súhlasu zaradí do poradovníka čakateľov.
Vyplnené tlačivo „Žiadosť o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby" je potrebné predložiť priamo do vybraného zariadenia sociálnych služieb. Občan predkladá žiadosť v origináli alebo v úradne overenej kópii. K žiadosti sa prikladá fotokópia integrovaného posudku (ak bol vydaný), alebo právoplatné rozhodnutie a posudok o odkázanosti na sociálnu službu, ak integrovaný posudok vydaný nebol.
V prípade, že je občan pozbavený spôsobilosti na právne úkony, žiadosť o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby podpíše súdom ustanovený opatrovník (v tomto prípade je nevyhnutné priložiť kópiu právoplatného rozsudku o pozbavení spôsobilosti na právne úkony, resp. kópiu o ustanovení opatrovníka).
Ak je občanom doručená Žiadosť o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby a v ZSS Breza je vhodné voľné miesto, zariadenie uzatvorí s občanom Zmluvu o poskytovaní sociálnej služby.
Ak je občanom doručená Žiadosť o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby a v ZSS Breza nie je voľné miesto, žiadosť občana o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby sa zaradí do poradovníka čakateľov.
Potrebné dokumenty
Žiadosť o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby musí spĺňať všetky predpísané náležitosti a musí byť označená originálom podpisu.
- Právoplatné rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu v zariadení pre seniorov (vydané obcou alebo mestom).
- Potvrdenie o príjme (mesačný prehľad poberania dôchodku za predchádzajúci kalendárny rok zo Sociálnej poisťovne).
- Vyhlásenie o majetku fyzickej osoby, ktorá žiada o poskytovanie sociálnej služby (úradne overený podpis).
- Potvrdenie o bezinfekčnosti (nie staršie ako 3 dni pred nástupom do zariadenia).
Ďalšie dokumenty, ktoré je potrebné predložiť najneskôr v deň uzatvorenia zmluvy o poskytovaní sociálnej služby:
- Potvrdenie o príjme občana za predchádzajúci kalendárny mesiac (pri pravidelnom príjme) alebo za predchádzajúci kalendárny rok (pri nepravidelnom príjme).
- Doklad preukazujúci príjem manžela/manželky.
- Doklad preukazujúci príjem detí.
Najneskôr v deň uzatvorenia zmluvy o poskytovaní sociálnej služby sa do zariadenia sociálnych služieb, ktoré s občanom uzatvára zmluvu o poskytovaní sociálnej služby predkladajú ďalšie doklady, a to: potvrdenie o príjme občana za predchádzajúci kalendárny mesiac pri pravidelnom príjme, alebo za predchádzajúci kalendárny rok pri nepravidelnom príjme občana, doklad preukazujúci príjem manžela/manželky, doklad preukazujúci príjem detí, vyhlásenie o majetkových pomeroch s úradne overeným podpisom v zmysle § 72 ods. 11 a 12 zákona o sociálnych službách (priložené tlačivo) potvrdenie o bezinfekčnosti nie staršie ako 3 dni (priložené tlačivo).
V prípade, že sa nedokážete podpísať, je potrebné predložiť lekárske potvrdenie dokumentujúce toto zdravotné postihnutie. V prípade, ak ste poverili Vašim zastupovaním inú osobu, je potrebné predložiť úradne overené splnomocnenie. V prípade, že ste zbavený spôsobilosti alebo je Vaša spôsobilosť na právne úkony obmedzená, je potrebné predložiť uznesenie o zbavení spôsobilosti na právne úkony z okresného súdu a listinu o ustanovení opatrovníka.
Potvrdenie ÚPSVaR o poberaní dávok a príspevkov (ak ste ich poberateľom).
Pri prijatí do zariadenia sociálnych služieb je nevyhnutné priniesť:
- Platný občiansky preukaz.
- Preukaz poistenca zdravotnej poisťovne.
- Preukaz ZŤP (ak ste jeho držiteľom).
- Zoznam liekov s presným rozpisom ich užívania od obvodného lekára, vrátane informácie o všetkých odborných ošetrujúcich lekároch.
- Lieky na 1 mesiac.
Pri prijatí do Zariadenia sociálnych služieb je nevyhnutné priniesť platný občiansky preukaz, preukaz poistenca zdravotnej poisťovne, preukaz ZŤP (ak ste jeho držiteľom), zoznam liekov s presným rozpisom ich užívania od obvodného lekára, vrátane informácie o všetkých odborných ošetrujúcich lekároch, lieky na 1 mesiac, v prípade, že sa nedokážete podpísať, je potrebné predložiť lekárske potvrdenie dokumentujúce toto zdravotné postihnutie. V prípade, ak ste poverili Vašim zastupovaním inú osobu, je potrené predložiť úradne overené splnomocnenie (resp. generálnu plnú moc), v prípade, že ste zbavený spôsobilosti alebo je Vaša spôsobilosť na právne úkony obmedzená, prosíme predložiť uznesenie o zbavení spôsobilosti na právne úkony z okresného súdu a listinu o ustanovení opatrovníka, potvrdenie ÚPSVaR o poberaní dávok a príspevkov (ak ste ich poberateľom).
Osobné veci
Pre svoju osobnú potrebu si so sebou prineste:
- Osobné šatstvo a obuv na jednotlivé ročné obdobia v interiéri a exteriéri (prispôsobiť zdravotnému stavu a označiť menom).
- Hygienické potreby (toaletný papier, mydlo, šampón, uteráky, osušky, potreby na čistenie zubov/zubných náhrad a pod.).
- Zdravotnícke potreby (inkontinenčné pomôcky na 1 mesiac, týždenný dávkovač na lieky, barly, korzety a pod.).
- Drobné predmety osobnej potreby (príbor, hrnček, dózu na potraviny a pod.).
Klient si do zariadenia môže priniesť aj drobné predmety z domáceho prostredia.
Pre svoju osobnú potrebu si so sebou prineste osobné šatstvo a obuv na jednotlivé ročné obdobia v interiéri a exteriéri, nezabudnite druh a množstvo ošatenia prispôsobiť aj svojmu zdravotnému stavu (napr. pri inkontinencii) a viditeľne ho označiť svojim menom, hygienické potreby (toaletné potreby - toaletný papier, mydlo, šampón, uteráky, osušky, potreby na čistenie zubov/zubných náhrad ap.) a ďalšie zdravotnícke potreby (inkontinenčné pomôcky na 1 mesiac - napr. plienky, týždenný dávkovač na lieky, barly, korzety ap.), drobné predmety osobnej potreby (napr. príbor, hrnček, dózu na potraviny ap.), resp.
Úhrada za sociálnu službu
Úhrada za poskytovanie sociálnej služby sa riadi Všeobecne záväzným nariadením (VZN) príslušného mesta alebo obce. CSS určuje výšku úhrady za sociálnu službu v súlade s vydaným VZN na základe stupňa odkázanosti stanoveného v právoplatnom rozhodnutí o odkázanosti na sociálnu službu.
Poradovník čakateľov
Poradovník čakateľov je dokument prvotnej evidencie, ktorý vedie ZPS o žiadateľoch, ktorí majú podanú žiadosť o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby z dôvodu nedostatku vhodného miesta v ZPS.
Do poradovníka je zaradená len tá žiadosť žiadateľa o zabezpečenie služby, ktorá spĺňa všetky predpísané náležitosti v súlade s článkom 2 ods. 3 a 4 a) tejto smernice. ZPS zaradí žiadosť do poradovníka najneskôr do 7. dňa nasledujúceho kalendárneho mesiaca odo dňa doručenia žiadosti. Každému žiadateľovi je po zaevidovaní do poradovníka čakateľov zaslané písomné oznámenie o zaradení do poradovníka čakateľov najneskôr do 30 kalendárnych dní.
Na zaradenie občana do poradovníka čakateľov sa nevzťahujú všeobecné predpisy o správnom konaní v zmysle zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov. Zaradenie do poradovníka sa oznamuje občanovi listom doručovaným doporučene, príp. osobným prevzatím.
Poradovník sa vedie v elektronickej forme s možnosťou aktuálneho vytlačenia pre potreby štatistiky, kontroly a ostatných kompetentných orgánov.
Proces vedenia poradovníkov čakateľov
Proces vedenia poradovníkov čakateľov v ZPS administruje vedúca sociálno-zdravotného úseku ZPS.
ZPS vykonáva ročnú aktualizáciu poradovníka 1 x v priebehu 12 mesiacov.
Ročné aktualizovanie poradovníka čakateľov je proces zisťovania a overovania toho, či dôvody, pre ktoré žiadateľ podal žiadosť o zabezpečenie poskytovania služby v ZPS u žiadateľa naďalej trvajú a či počas čakania na umiestnenie nedošlo k ich zmenám.
Predvolávanie z poradovníka čakateľov
Ak sa v ZPS uvoľní pre daného občana vhodné miesto v časovej postupnosti, v akej bol občan do poradovníka zaradený, ZPS ho vyzve (osobne, telefonicky, písomne alebo elektronicky) na vyjadrenie sa k uzatvoreniu zmluvy o poskytovaní sociálnej služby. V prípade, že žiadateľ výzvu akceptuje, dohodne sa termín nástupu do ZPS a obdrží Pozvánku k nástupu do ZPS.
Vhodné miesto pre žiadateľa je také miesto, ktoré zodpovedá špecifickým podmienkam ZPS vzhľadom k pohlaviu a zdravotnému stavu žiadateľa. Špecifické podmienky ZPS spočívajú aj v spôsobe jeho vnútornej organizácie na podlažia špecializované podľa zdravotného stavu prijímateľov sociálnych služieb. Pokiaľ je to možné zohľadňuje sa: mobilita, orientácia časom, priestorom a miestom, mentálny stav a podobne. Pohlavie občana vystupuje ako faktor vhodnosti uvoľneného miesta v prípadoch dvoj a viaclôžkových obytných miestností, resp. ubytovacích buniek. Z dôvodu efektívneho zabezpečenia sociálnych služieb pre obyvateľov Mesta Nové Mesto nad Váhom, ktoré je zriaďovateľom zariadenia, môže ZPS pri rovnosti iných rozhodujúcich kritérií zohľadňovať aj trvalý pobyt na jeho území.
Bezodkladné (prednostné) umiestnenie žiadateľa do ZPS
Žiadosť o bezodkladné umiestnenie do ZPS podáva žiadateľ, alebo mesto či obec, kde má občan trvalý pobyt.
Vyradenie z poradovníkov čakateľov
Žiadateľ zaradený do poradovníka čakateľov na poskytovanie sociálnej služby v ZPS je z poradovníka vyradený ak:
- a) prijatím v našom ZPS,
- b) prestal spĺňať podmienky na poskytovanie sociálnej služby v ZPS,
- c) vezme žiadosť o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby späť,
- d) po výzve ZPS neuzatvorí zmluvu o zabezpečení poskytovania sociálnej služby okrem vážnych dôvodov (hospitalizácie, liečebný a kúpeľný pobyt a pod.), pričom vážne dôvody musí zdokladovať (napr.
Na vyradenie žiadateľa z poradovníka čakateľov podľa článku 7 ods. 1 tejto smernice sa nevzťahujú všeobecné predpisy o správnom konaní. Vyradenie z poradovníka podľa čl. 7 ods. 1 písm. b) ZPS oznamuje občanovi listom doručovaným doporučene. Vyradenie občana z poradovníka podľa čl. 7 ods. 1 písm. a), c) a d) tejto smernice sa neoznamuje, vyznačuje sa formou písomného záznamu do poznámky v poradovníku čakateľov, ktorý je podpísaný vedúcou sociálno-zdravotného úseku a štatutárnym zástupcom ZPS. Vyradenie žiadateľa z poradovníka čakateľov podľa čl. 7 ods. 1 písm.

Zariadenie pre seniorov a domov sociálnych služieb Humanus
tags: #zariadenie #pre #seniorov #podpis