Starostlivosť o kultúrne dedičstvo a podpora kultúry na Slovensku

Slovenská republika venuje značnú pozornosť ochrane, rozvoju a podpore svojho bohatého kultúrneho dedičstva. Táto starostlivosť sa prejavuje na viacerých úrovniach, od zápisu prvkov do zoznamov nehmotného kultúrneho dedičstva až po finančnú podporu a legislatívne rámce.

Nehmotné kultúrne dedičstvo Slovenska

V Reprezentatívnom zozname nehmotného kultúrneho dedičstva Slovenska je v súčasnosti 13 prvkov. V období od začiatku roka 2015 do polovice tohto roka doň pribudli štyri prvky - Horehronský viachlasný spev, Modrotlač, Vajnorský ornament a Tylová paličkovaná čipka Myjavskej pahorkatiny.

Mapa Slovenska s vyznačenými regiónmi, kde sa nachádzajú prvky nehmotného kultúrneho dedičstva

V celosvetovom zozname nehmotného kultúrneho dedičstva UNESCO má Slovenská republika k dnešnému dňu zapísané štyri prvky. V sledovanom období od roku 2015 doň pribudli Gajdošská kultúra a Bábkarstvo na Slovensku a v Čechách, čím doplnili už predtým zapísané prvky Fujara - nástroj a jeho hudba a Terchovská muzika.

Zoznam prvkov nehmotného kultúrneho dedičstva

Nižšie uvádzame prehľad prvkov nehmotného kultúrneho dedičstva Slovenska, ktoré sú zapísané v národných a medzinárodných zoznamoch:

  • Horehronský viachlasný spev
  • Modrotlač
  • Vajnorský ornament
  • Tylová paličkovaná čipka Myjavskej pahorkatiny
  • Gajdošská kultúra
  • Bábkarstvo na Slovensku a v Čechách
  • Fujara - nástroj a jeho hudba
  • Terchovská muzika

Koncepčné a legislatívne rámce pre starostlivosť o kultúru

Koncepcia starostlivosti o tradičnú ľudovú kultúru do roku 2020, definujúca 22 strategických úloh a cieľov v tejto oblasti, bola vo vláde schválená 7. januára 2015. Tento dokument slúži ako základ pre systematickú podporu a ochranu kultúrnych hodnôt.

Legislatívny rámec je zabezpečený viacerými zákonmi a opatreniami, ktoré upravujú poskytovanie dotácií a schémy štátnej pomoci:

  • Zákon č. 299/2020 Z. z. o poskytovaní dotácií v pôsobnosti Ministerstva kultúry Slovenskej republiky.
  • Opatrenie z 12. októbra 2023 č. MK - 5343/2023-110/18450, ktorým sa mení a dopĺňa opatrenie Ministerstva kultúry Slovenskej republiky z 19. novembra 2020 č. MK-5782/2020-110/19273 o podrobnostiach poskytovania dotácií.
  • Schéma štátnej pomoci pre aktivity v oblasti ochrany, obnovy a rozvoja kultúrneho dedičstva - účinnosť od 23. augusta 2023.
  • Schéma minimálnej pomoci pre aktivity v oblasti ochrany, obnovy a rozvoja kultúrneho dedičstva - DM-42/2023 - účinnosť od 25. júla 2024, platnosť do 31. decembra 2029.
  • Schéma štátnej pomoci v znení dodatku č. 3 - účinnosť od 23. augusta 2023.
  • Schéma minimálnej pomoci na podporu kultúry znevýhodnených skupín DM - 35/2024 - účinnosť od 25. júna 2024, platnosť do 31. decembra 2029.

Rada vlády Slovenskej republiky pre kultúru a kreatívny priemysel

Vláda Slovenskej republiky 27. septembra 2023 schválila uznesením č. 491/2023 návrh Štatútu Rady vlády Slovenskej republiky pre kultúru a kreatívny priemysel. Rada vlády Slovenskej republiky pre kultúru a kreatívny priemysel (ďalej len „rada vlády“), ktorá vznikla v roku 2012, je poradným, odborným, koordinačným a iniciatívnym orgánom vlády Slovenskej republiky na riešenie otázok súvisiacich s rozvojom kultúry a kreatívneho priemyslu, podporou tvorby a ochranou kultúrneho dedičstva. Pri svojej činnosti sa riadi Štatútom Rady vlády Slovenskej republiky pre kultúru a kreatívny priemysel (ďalej len „štatút rady“).

Organizačná schéma Rady vlády SR pre kultúru a kreatívny priemysel

Medzi jej hlavné pôsobnosti v oblasti kultúry, umenia a kreatívneho priemyslu patrí napríklad zabezpečenie koordinácie rezortných politík a aktivít ústredných orgánov štátnej správy, monitorovanie, prerokovanie a posudzovanie koncepčných a strategických materiálov a úloh z nich vyplývajúcich, či prerokovanie a posudzovanie plnenia opatrení vyplývajúcich zo schválených stratégií a pod. Členmi rady vlády sú zástupcovia orgánov štátnej správy, splnomocnenci vlády Slovenskej republiky, zástupcovia orgánov územnej samosprávy a zástupcovia kultúrnej obce, cirkví a náboženských spoločností. Nový štatút rady vytvoril členstvo v rade aj pre odbornú verejnosť kultúrnej obce tak, aby sa mohla čo najviac podieľať na tvorbe politík v kultúre a kreatívnom priemysle.

Ministerka kultúry Silvia Hroncová, ako predsedníčka Rady vlády Slovenskej republiky pre kultúru a kreatívny priemysel, vyhlásila výzvy na spoluprácu a predkladanie písomných návrhov na zástupcov za rôzne oblasti kultúry, vrátane pamäťových a fondových inštitúcií (múzeá, galérie, knižnice), kultúrno-osvetovej činnosti a nehmotného kultúrneho dedičstva, obnovy a ochrany pamiatkového fondu, scénického umenia, hudby, literatúry, audiovízie, vizuálneho umenia, architektúry, dizajnu, herného priemyslu a cirkví a náboženských spoločností. Nominácie bolo možné zaslať písomne alebo elektronicky do 7. novembra 2023.

Dotácie pre profesionálov v kultúre

V rámci podpory kultúry sú k dispozícii dotácie pre oprávnených žiadateľov. Výška dotácie závisí od príjmov žiadateľa v stanovenom období. Žiadatelia musia podať korektne zaregistrovanú a kompletne vyplnenú žiadosť o dotáciu spolu s povinnými a osobitnými náležitosťami v stanovenom termíne na ministerstvo, a to výlučne elektronickou formou (s výnimkou fyzickej osoby - nepodnikateľa).

Príklad žiadateľa:

Fyzická osoba podniká ako SZČO v oblasti hudby ako zvukár a ozvučuje koncerty a iné kultúrne podujatia. Zároveň je zamestnaná na polovičný úväzok v nákupnom centre ako asistent predaja. V mesiacoch marec až september 2020 bol jej čistý mesačný príjem z podnikania a zamestnania spolu 400 eur. Nie je však zapísaná v žiadnom registri umelcov či profesionálov v kultúre.

Odpoveď: Áno, ste oprávnený žiadateľ a máte nárok na plnú výšku dotácie za celé oprávnené obdobie. V praxi to znamená, že môžete za každý mesiac, od marca až do septembra, požiadať o dotáciu 540 eur. Za uvedených sedem mesiacov tak spolu dostanete 3 780 eur. Pred vyplnením žiadosti však musíte byť zaregistrovaný v evidencii iných profesionálov v kultúre vedenej Fondom na podporu umenia.

Ak žiadateľ úmyselne uvedie nepravdivé údaje pri registrácii, Ministerstvo kultúry SR bude postupovať podľa Trestného zákona (zákon č. 300/2005, § 225) a podľa zákona o rozpočtových pravidlách verejnej správy (zákon č. 523/2004 Z. z.).

Nie je potrebné vypracovať konkrétny projekt na kultúrnu aktivitu. Pojem „projekt“ je použitý vzhľadom na názvoslovie uvedené v zákone č. 299/2020 Z. z. o poskytovaní dotácií v pôsobnosti Ministerstva kultúry Slovenskej republiky. Rozpočet predstavuje Vami určenú výšku podpory z jednotlivých mesiacov. Pri vypĺňaní elektronickej žiadosti si z ponuky vyberiete kalendárny mesiac nároku na dotáciu. V rozpočte sa Vám zobrazí sumár výšky dotácie za kalendárne mesiace.

Call centrum a informácie pre žiadateľov

Ministerstvo kultúry SR zriadilo call centrum na pomoc žiadateľom. Výzva na podávanie žiadostí bola vyhlásená 23. novembra 2020 a žiadosti bolo možné podávať do 2. decembra 2020. Podmienky pre udelenie dotácie, vzor žiadosti, pokyny k vyplneniu žiadosti a ďalšie informácie o výzve sú zverejnené na webovom sídle Ministerstva kultúry SR www.culture.gov.sk.

Zákony a nariadenia v oblasti kultúry

Starostlivosť o kultúrne dedičstvo a jeho ochrana je zakotvená vo viacerých zákonoch a nariadeniach, ktoré sa týkajú rôznych aspektov kultúry:

  • Zákon č. 308/1991 Zb. o slobode náboženskej viery a postavení cirkví a náboženských spoločností.
  • Zákon č. 49/2002 Z. z. o ochrane pamiatkového fondu.
  • Zákon č. 200/1994 Zb. o múzeách a galériách a o ochrane predmetov kultúrnej hodnoty.
  • Zákon č. 206/2009 Z. z. o múzeách a o galériách a o ochrane predmetov kultúrnej hodnoty a o zmene zákona SNR č. 372/1990 Zb. o priestupkoch.
  • Zákon č. 126/2015 Z. z. o knižniciach.
  • Zákon č. 167/2008 Z. z. o periodickej tlači a agentúrnom spravodajstve (tlačový zákon).
  • Zákon č. 343/2007 Z. z. o Registri organizácií s medzinárodným prvkom.
  • Nariadenie vlády SR č. 216/2004 Z. z. z 15. marca 2004, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o sprístupňovaní informácií súvisiacich s ochranou životného prostredia.

Sprístupňovanie informácií

V súlade so zákonom č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám je zabezpečené sprístupňovanie informácií. Ak žiadosť nemá predpísané náležitosti, povinná osoba bezodkladne vyzve žiadateľa, aby v určenej lehote, ktorá nesmie byť kratšia ako sedem dní, neúplnú žiadosť doplnil. Ak povinná osoba, ku ktorej žiadosť smeruje, nemá požadované informácie k dispozícii a ak má vedomosť o tom, kde možno požadovanú informáciu získať, postúpi žiadosť do piatich dní odo dňa doručenia žiadosti povinnej osobe, ktorá má požadované informácie k dispozícii, inak žiadosť odmietne rozhodnutím.

Žiadosť o sprístupnenie informácií povinná osoba vybaví bez zbytočného odkladu, najneskôr do ôsmich pracovných dní odo dňa podania žiadosti alebo odo dňa odstránenia nedostatkov žiadosti. Zo závažných dôvodov môže povinná osoba predĺžiť lehotu, najviac však o osem pracovných dní. Ak povinná osoba žiadosti nevyhovie hoci len sčasti, vydá o tom písomné rozhodnutie.

Bližšie informácie, smernice a sadzobník poplatkov za sprístupnenie informácií sú dostupné na Ministerstve kultúry Slovenskej republiky.

tags: #starostlivost #o #narasty #a #kultary