Vstupom Slovenskej republiky do Európskej únie sa zásadne zmenilo postavenie občanov SR vo vzťahu k možnosti ich pohybu za prácou v rámci štátov EÚ. Mnoho slovenských rodičov odchádza pracovať z dôvodu zvýšenia svojej životnej úrovne do iných členských štátov EÚ, pričom nestrácajú nadobudnuté práva v oblasti sociálneho zabezpečenia pri zmene bydliska z jedného štátu do druhého.
Slovenskí občania majú možnosť dostávať rodinné dávky v niektorých štátoch EÚ vo vyššej sume, ako sú slovenské dávky. Dávky vypláca príslušný štát aj v tom prípade, ak je bydlisko migrujúceho občana alebo jeho rodinných príslušníkov v inom štáte. Je dôležité upozorniť, že nárok na dávky majú rodičia aj v prípade, ak majú bydlisko v členskom štáte inom, ako je štát, kde sa nachádza inštitúcia zodpovedná za poskytovanie dávok.
Koordinačné predpisy EÚ a nárok na dávky
Nárok na dávky sa posudzuje nielen podľa slovenskej legislatívy, ale aj podľa koordinačných predpisov a nariadení EÚ. Legislatíva EÚ umožňuje rodičom priznať nárok na rodinné dávky na Slovensku aj v prípade, ak zmenili bydlisko a odsťahovali sa do iného štátu EÚ. Pri určovaní nároku na rodičovský príspevok podľa legislatívy EÚ sa posudzujú obidvaja rodičia dieťaťa, a to aj v prípade, ak nie sú manželia, alebo spolu nežijú.
V roku 2007 priviedli Slováci podľa štatistických údajov na svet 54 424 detí. V prípade rodičov, občanov Slovenskej republiky, ktorí zmenia adresu trvalého pobytu mimo územia SR (napr. Rakúsko, Maďarsko), avšak naďalej budú vykonávať zárobkovú činnosť na území SR, aj takíto rodičia majú nárok buď na rodičovský príspevok alebo na príspevok na starostlivosť o dieťa. V prípade, ak rodič žiada o príspevok na starostlivosť o dieťa, táto starostlivosť musí byť dieťaťu poskytovaná na Slovensku.
Definícia a podmienky rodičovského príspevku na Slovensku
Rodičovský príspevok je štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva oprávnenej osobe na zabezpečenie riadnej starostlivosti o dieťa do troch rokov veku alebo do šesť rokov veku, ak má dieťa dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav. Nárok na rodičovský príspevok má len jedna oprávnená osoba určená podľa dohody osôb, ktoré sa o dieťa starajú. Rodičovský príspevok sa vypláca oprávnenej osobe určenej podľa dohody oprávnených osôb.
Žiadosť o rodičovský príspevok obsahuje meno, priezvisko, dátum narodenia, rodné číslo, ak je pridelené, a adresu pobytu oprávnenej osoby dieťaťa, na ktoré sa uplatňuje nárok na rodičovský príspevok. Na výzvu platiteľa oprávnená osoba doplní ďalšie nevyhnutné údaje potrebné na konanie o nároku na rodičovský príspevok. Nárok žiadateľa na rodičovský príspevok posudzuje príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny podľa zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní.
Ak oprávnená osoba nedbá najmenej tri po sebe nasledujúce kalendárne mesiace o riadne plnenie povinnej školskej dochádzky ďalšieho dieťaťa v jej starostlivosti, rodičovský príspevok sa zníži o 50 %. Platiteľ obnoví vyplácanie, ak oprávnená osoba preukáže, že zanikli dôvody, pre ktoré sa jeho výplata zastavila, alebo ak príslušná inštitúcia iného členského štátu rozhodla o neposkytnutí rodičovského príspevku alebo o poskytnutí rodičovského príspevku v nižšej sume, ako je suma 203,20 €.
Osobitný príjemca je obec, v ktorej má oprávnená osoba pobyt, alebo ak je to odôvodnené, iná osoba. Osobitný príjemca zabezpečí účelné využitie rodičovského príspevku. Ak zaniknú dôvody, pre ktoré sa rodičovský príspevok vypláca vo výške 50 %, suma príspevku sa zvýši od kalendárneho mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom dieťa začalo riadne plniť povinnú školskú dochádzku.
Oprávnená osoba je povinná preukázať skutočnosti, ktoré majú vplyv na vznik nároku, výšku a výplatu rodičovského príspevku a do ôsmich dní ich písomne oznámiť príslušnému úradu práce, sociálnych vecí a rodiny. Platiteľ môže navštíviť oprávnenú osobu v mieste jej pobytu a požadovať od všetkých zúčastnených právnických a fyzických osôb informácie a vysvetlenia súvisiace s podmienkami trvania nároku na rodičovský príspevok. Platiteľ je povinný zachovávať mlčanlivosť o skutočnostiach, ktoré sa dozvedel v súvislosti s poskytovaním rodičovského príspevku.
Rodinné dávky v rôznych krajinách EÚ
Rodinné dávky sa v rámci Európy značne líšia. Krajiny EÚ si určujú vlastné pravidlá týkajúce sa nárokov na dávky a služby, a preto sa výška a podmienky poberania dávok vo veľkej miere líšia. Dávky závisia od ekonomického statusu a miesta pobytu, nie od štátnej príslušnosti.
Špecifické situácie a nároky
Vyskytujú sa prípady, že slovenský rodič je zamestnaný v štáte EÚ, ktorý nemá vo svojej legislatíve uzákonenú charakterovo podobnú dávku ako slovenský rodičovský príspevok. Jedná sa napríklad o štáty Cyprus, Grécko, Írsko, Litva, Malta, Španielsko, Holandsko, Veľká Británia, Island, Lichtenštajnsko a Švajčiarsko. Rodičovský príspevok sa nevypláca v Taliansku, Veľkej Británii, Holandsku, Portugalsku a Španielsku. V tom prípade majú slovenské matky nárok na slovenské rodičovské príspevky za splnenia ostatných zákonných podmienok. Keď žijú dočasne v zahraničí, môžu požiadať o dávku na Slovensku na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny, ktorý je príslušný vyplácať túto dávku podľa trvalého pobytu rodiča, zväčša matky. Je to tak aj s príspevkom pri narodení dieťaťa.
V niektorých štátoch EÚ sa síce vypláca rodičovský príspevok, ale legislatíva príslušného štátu vymedzuje určité obmedzenia, napríklad Belgicko vypláca dávku zamestnancom súkromného a verejného sektora iba v prípade, ak prerušia výkon svojej činnosti z dôvodu starostlivosti o dieťa. V Českej republike a Rakúsku si rodič môže zvoliť variant dĺžky vyplácania, v Dánsku vyplácajú porovnateľnú dávku ako rodičovský príspevok niektoré obce pre rodičov, ktorí zabezpečujú osobnú starostlivosť o dieťa. V Poľsku sa vypláca dávka iba v prípade, ak rodina nepresahuje stanovenú hranicu príjmov.
Kde podať žiadosť o rodinné dávky?
O rodinné dávky môžete požiadať v ktorejkoľvek krajine EÚ, v ktorej máte vy alebo druhý rodič na ne nárok. Inštitúcia, ktorej ste žiadosť podali, ju postúpi príslušnému orgánu v inej krajine, ak je to potrebné. Na vyriešenie vašej žiadosti sú potrebné štandardné dokumenty.
Na otázky v relácii Sro Piatky pre matky odpovedala Jarmila Feketová z Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny. Slovenky, ktorým sa narodí dieťa v niektorom členskom štáte EÚ, majú nárok na dávky, ak splnia základné predpisy európskeho spoločenstva v príslušnom členskom štáte. Tento členský štát EÚ vypláca dávky podľa ich legislatívy. Najčastejšie ide o prídavok na dieťa. Keď Slovenka alebo jej manžel pracuje v členskom štáte, je povinnosťou uplatniť si tieto dávky v členskom štáte, lebo je považovaná za migrujúceho pracovníka a má nárok na tieto dávky ako žena príslušného členského štátu.
Kde treba žiadať o príspevky? Na príslušných úradoch, ktoré vyplácajú rodinné dávky. Tu je prehľad:
- V ČR sú to úrady práce.
- V Nemecku spolkový úrad práce.
- V Rakúsku sú to daňové úrady, ktoré sú kompetentné pre výplatu prídavku na dieťa. Rodičovský príspevok vypláca inštitúcia zdravotná poisťovňa.
- V Maďarsku - Maďarská štátna pokladnica.
- V Írsku je to Ministerstvo sociálnych vecí.
- V Holandsku banky sociálneho poistenia.
Tieto zahraničné úrady komunikujú s našimi úradmi práce pomocou E-formulárov.
Prípadové štúdie
Prípadová štúdia: Zamestnanie v Českej republike, život na Slovensku
Som štyri roky zamestnaná v Českej republike, narodilo sa nám dieťa. Manžel je Čech, tiež zamestnaný v ČR. Žijeme na Slovensku, nakoľko bývame v rodinnom dome, ktorý sme si na Slovensku postavili. Poberám materské z ČR. Požiadala som si o prídavok na dieťa v ČR, ale zamietli mi ho z dôvodu vysokého príjmu. O mesiac mi skončí výplata materského, má vôbec zmysel žiadať o rodičovský príspevok v ČR? Pri rodičovskom príspevku sa neskúma príjem rodičov.
V tomto prípade je príslušným štátom na výplatu rodičovského príspevku Česká republika. Nárok na dávku garantuje nariadenie č. 883/2004. Podľa základného princípu osoba podlieha právnym predpisom štátu, v ktorom je zamestnaná alebo vykonáva samostatne zárobkovú činnosť (princíp lex loci laboris). V takomto prípade nie je podstatné, že žijete na Slovensku, môžete žiť v ktoromkoľvek štáte EÚ, podstatné je, že vám trvá zamestnanie v ČR. Je potrebné podať žiadosť o rodičovský príspevok v ČR.
Prípadová štúdia: Zamestnanie v Rakúsku, život na Slovensku s manželom pracujúcim na Slovensku
Pracujem v Rakúsku ako zdravotná sestra, v súčasnosti poberám v Rakúsku materské. Narodilo sa mi dieťa v Rakúsku. Manžel je zamestnaný v Bratislave, ale všetci spolu žijeme v Rakúsku, máme tu prenajatý byt. Trvalý pobyt mám ja aj manžel na Slovensku. Budem mať nárok na výplatu rodičovského príspevku v Rakúsku?
Vo vašom prípade vám rodičovský príspevok bude vyplácať Slovenská republika, nakoľko pri nároku na dávky v zmysle koordinačných predpisov a nariadení sa posudzuje situácia celej rodiny, teda aj sociálny status otca dieťaťa. Vzhľadom k tomu, že otec dieťaťa je zamestnaný na Slovensku a Slovenská republika je aj štátom bydliska celej rodiny, podľa článku 68 bod 1 písm. b) a i) nariadenia č. 883/2004 bude Slovensko vyplácať rodinné dávky.
Prípadová štúdia: Zamestnanie v Rakúsku, život na Slovensku s priateľom pracujúcim na Slovensku
Po skončení štúdia som sa zamestnala na Slovensku, ale naskytla sa mi možnosť výhodného zamestnania v Rakúsku, tak som zamestnanie v SR ukončila a v Rakúsku pracujem už skoro rok. Narodilo sa mi dieťa a keďže som zdravotne poistená v Rakúsku, pôrod sa uskutočnil v Rakúsku. V súčasnosti bývame spolu s priateľom aj dieťaťom na Slovensku, nakoľko priateľ je zamestnaný na Slovensku. Onedlho mi skončí výplata materského v Rakúsku, tak som sa informovala, či budem mať nárok na rodičovský príspevok v Rakúsku. Dostala som informáciu, že nárok budem mať na Slovensku. Je táto informácia správna? Veď som zamestnaná v Rakúsku a radšej by som poberala rodičovský príspevok v Rakúsku, nakoľko sa vypláca vo vyššej sume ako na Slovensku.
Informácia je správna. Vami opísaná situácia je v súlade s koordinačnými predpismi EÚ. Aj keď ste zamestnaná v Rakúsku, rozhodujúcim faktorom pre určenie príslušného štátu na výplatu rodinných dávok je centrum záujmov rodiny. V tomto prípade, keďže priateľ (otec dieťaťa) je zamestnaný na Slovensku a celá rodina s dieťaťom žije na Slovensku, je Slovenská republika kompetentným štátom pre vyplácanie rodinných dávok.
Prípadová štúdia: Slobodná matka, zamestnaná v Českej republike, žijúca na Slovensku
Som slobodná matka, otec dieťaťa nie je uvedený v rodnom liste. Pracujem v Českej republike, pred pôrodom som sa vrátila k rodičom na Slovensko a tu som aj porodila. Zamestnanie v Českej republike mi stále trvá, avšak žijem v súčasnosti aj s dieťaťom na Slovensku u rodičov. Chcela by som tu byť až do troch rokov veku dieťaťa. Na úrade na Slovensku mi povedali, že nemám nárok na rodičovský príspevok na Slovensku, ale mám si požiadať v Českej republike. V Českej republike ma informovali, že tam nemám nárok, nakoľko žijem spolu s dieťaťom na Slovensku. Je to možné, že mi nebude vyplácať rodičovský príspevok Slovensko ani Česká republika?
Vo vašom prípade je príslušným štátom na výplatu rodičovského príspevku Česká republika. Nárok na dávku vám garantuje nariadenie č. 883/2004. Podľa základného princípu osoba podlieha právnym predpisom štátu, v ktorom je zamestnaná alebo vykonáva samostatne zárobkovú činnosť (princíp lex loci laboris). V takomto prípade nie je podstatné, že žijete na Slovensku, môžete žiť v ktoromkoľvek štáte EÚ, podstatné je, že vám trvá zamestnanie v ČR. Je potrebné podať žiadosť o rodičovský príspevok v ČR. Je možné, že pri prvotnom posudzovaní v oboch krajinách došlo k nedorozumeniu. Dôrazne odporúčame opätovne kontaktovať príslušné úrady v ČR a odkázať na nariadenie EÚ o koordinácii systémov sociálneho zabezpečenia.
Prípadová štúdia: Zamestnaná na Slovensku, presťahovanie sa za manželom do Anglicka
Som zamestnaná na Slovensku, narodilo sa mi na Slovensku dieťa. Po skončení výplaty materského na Slovensku mi začali vyplácať rodičovský príspevok na Slovensku. Nakoľko manžel pracuje v Anglicku, odišla som za ním spolu aj s dieťaťom. A tu nastal problém, nakoľko z dôvodu bydliska v Anglicku mi Slovenská republika nemôže vyplácať rodičovský príspevok.
Aj na vašu situáciu sa vzťahujú koordinačné predpisy a nariadenia EÚ, nakoľko otec dieťaťa je zamestnaný v Anglicku. Keďže žijete spolu s dieťaťom a manželom v Anglicku, kde je manžel zamestnaný, kompetentným štátom na výplatu rodinných dávok je Anglicko. Vzhľadom k tomu, že Anglicko nemá charakterovo podobnú dávku ako slovenský rodičovský príspevok, nemôže vám takúto dávku vyplácať. V takom prípade by ste mali mať nárok na slovenské rodičovské príspevky za splnenia ostatných zákonných podmienok, ak by ste sa rozhodli vrátiť na Slovensko. Je však potrebné overiť si aktuálnu legislatívu a možnosti pri návrate.
Prípadová štúdia: Materské z Talianska, žiadosť o rodičovský príspevok na Slovensku
Baby prosím vás, viete mi niektorá poradiť, ako to je ďalej, keď by som poberala materskú zo zahraničia (Taliansko), ako to je ďalej tu na SR? Po ukončení materskej z Talianska si tu možem žiadať ten rodičovský príspevok? Mám na to nárok, či nemám?? Ďakujem krásne.
Je potrebné rozlišovať medzi poberaním materského a rodičovského príspevku. Materské je obvykle naviazané na zamestnanie a odvody v danom štáte. Po ukončení poberania materského z Talianska, nárok na rodičovský príspevok na Slovensku závisí od vášho aktuálneho pobytu a od toho, kde je centrum záujmov vašej rodiny. Ak budete s dieťaťom žiť a zdržiavať sa primárne na Slovensku, a váš manžel/partner bude zamestnaný na Slovensku, môžete mať nárok na slovenský rodičovský príspevok. Dôležité je však splniť podmienku trvalého alebo prechodného pobytu na Slovensku a prípadne aj ďalšie zákonné podmienky. Odporúčame informovať sa priamo na Úrade práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) podľa vášho miesta bydliska.
Niektoré komentáre naznačujú, že sa legislatíva mohla zmeniť a rodina musí mať centrum záujmu na Slovensku. V takom prípade, pokiaľ žijete a pracujete v zahraničí, rodičovskú dávku nemusia uznať. Je dôležité vedieť, kde sa budete s dieťaťom zdržiavať. Ak skončil pracovný pomer v Taliansku a poberáte tam materskú, a následne sa s dieťaťom vrátite na Slovensko s úmyslom tu žiť, situácia môže byť iná. V takom prípade je možné, že vám bude priznaný rodičovský príspevok na Slovensku. Je však nevyhnutné informovať sa na príslušnom úrade práce.
Legislatívne rámce a bydlisko
Štátne sociálne dávky určené pre rodiny sú vo väčšine prípadov viazané na trvalý alebo prechodný pobyt ich poberateľov na území Slovenskej republiky. Právna úprava trvalého alebo prechodného pobytu je obsiahnutá v zákone č. 253/1998 Z.z. o hlásení pobytu občanov. V zmysle § 3 ods. 7 prvá veta zákona o hlásení pobytu občanov, trvalý pobyt je povinný hlásiť každý občan, ak sa trvalo nezdržiava v zahraničí.
V zmysle § 6 ods. 1 zákona o hlásení pobytu občanov, občan, ktorý sa pripravuje na vycestovanie do zahraničia s cieľom trvalo žiť v zahraničí, je povinný pred vycestovaním ohlásiť skončenie trvalého pobytu ohlasovni, ktorá vedie údaje o jeho trvalom pobyte; v ohlásení uvedie štát a miesto pobytu, kam hodlá vycestovať, a deň začiatku pobytu v zahraničí, ktorý je zároveň dňom skončenia trvalého pobytu. V zmysle § 8 zákona o hlásení pobytu občanov, občan, ktorý sa zdržiava v zahraničí dlhšie ako tri mesiace, je povinný túto skutočnosť ohlásiť ohlasovni, ktorá vedie údaje o jeho trvalom pobyte, a uviesť štát a miesto pobytu, a deň začiatku pobytu v zahraničí, ktorý je zároveň dňom skončenia trvalého pobytu. Z vyššie citovaných zákonných ustanovení vyplýva, že pri určení trvalého pobytu je podstatnou otázka trvalosti zdržiavania sa v zahraničí.
Veľa obyvateľov žijúcich v zahraničných obciach blízko hraníc Slovenskej republiky si ponecháva trvalý pobyt na území Slovenskej republiky. Je ťažko určiť v prípade, ak dennodenne dochádzajú za prácou na Slovensko, ktoré miesto sa považuje za ich bydlisko. Predovšetkým, ak sú zamestnaní na území Slovenska, majú tu hradené povinné zdravotné poistenie, prípadne ďalšie odvody do systému sociálneho zabezpečenia. Z tohto dôvodu a z dôvodu trvalého pobytu na území Slovenskej republiky sú oprávnenými osobami (po splnení ďalších zákonných podmienok) pre poberanie vyššie uvedených štátnych sociálnych dávok a taktiež ich aj poberajú.
Druhou skupinou poberateľov týchto dávok sú tí, ktorí vycestujú dlhodobejšie do zahraničia (otázka niekoľkých rokov), avšak si ponechávajú trvalý pobyt na území Slovenskej republiky. De facto ide o porušenie § 6 ods. 1 zákona o hlásení pobytu občanov postihnuteľné ako priestupok v zmysle § 46 zákona č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v platnom znení.
Inak ako v prípade prvých troch uvedených štátnych dávok sú stanovené podmienky pre nárok na príspevok pri narodení dieťaťa. Suma tohto príspevku je veľmi atraktívna. Nakoľko dochádzalo k prípadom, že nárok na neho spĺňali práve osoby s trvalým pobytom na území Slovenskej republiky, ale reálne žijúce dlhodobo v zahraničí, zaviedla sa ako podmienka pre nárok na tento príspevok podmienka bydliska. V zmysle § 2 ods. 4 zákona č. 383/2013 Z.z. o príspevku pri narodení dieťaťa a príspevku na viac súčasne narodených detí a o zmene a doplnení niektorých zákonov je bydliskom miesto, kde má oprávnená osoba a dieťa sústredené najdôležitejšie záujmy na základe objektívnych kritérií, ktorými sú najmä dĺžka pobytu, výkon zárobkovej činnosti, povinné verejné zdravotné poistenie, poskytovanie zdravotnej starostlivosti, bývanie s rodinou, návšteva predškolského zariadenia, plnenie povinnej školskej dochádzky.
Otázne však zostáva, do akej miery je zo strany príslušných orgánov kontrolované, či je trvalý pobyt prípadne dlhodobé zdržiavanie sa v zahraničí v súlade s právnou úpravou a tým pádom i poberanie štátnych dávok viazaných na trvalý (prechodný) pobyt oprávnené.
Rodičovský príspevok v Rakúsku
Rodičovský príspevok prešiel v Rakúsku mnohými zmenami. Rakúsko používa pre rodičovský príspevok tieto 2 systémy:
- Paušálny rodičovský príspevok - Konto.
- Rodičovský príspevok závislý od príjmu.
Paušálny rodičovský príspevok - Konto
Najdôležitejšie podmienky nároku na poberanie paušálneho rodičovského príspevku - Konto sú nasledovné:
- Poberanie prídavku na dieťa (Familienbeihilfe).
- Centrum životných záujmov žiadateľa - rodiča dieťaťa v Rakúsku.
- Spoločná domácnosť rodičov a dieťaťa definovaná zákonom, v trvaní najmenej 91 dní.
- Existencia spoločnej domácnosti, ktorá musí byť stálym spoločenstvom bývajúcich a hospodáriacich osôb, prihlásených na adrese bydliska, a na ktorej musia mať rodičia a deti prihlásený trvalý pobyt - bydlisko.
- Predloženie preukazu o absolvovaní prehliadok tehotnej ženy a dieťaťa - materská knižka (Mutter-Kind-Pass).
- Legálny pobyt v Rakúsku.
- Dodržanie hranice príjmu.
- Pri oddelene žijúcich rodičoch je potrebné predložiť rozhodnutie o zverení do starostlivosti jednému z rodičov.
Minimálna dĺžka poberania dávky je 61 dní. Dĺžka poberania rodičovského príspevku je voliteľná: 365 dní až 851 dní (cca 12 až 28 mesiacov) od narodenia dieťaťa, alebo 456 až 1063 dní (cca 15 až 35 mesiacov) od narodenia dieťaťa, ak poberajú rodičovský príspevok obidvaja rodičia. Od dĺžky poberania rodičovského príspevku závisí aj výška dennej dávky (čím dlhšia dĺžka poberania, tým nižšia denná suma dávky), pričom najvyššia denná výška dávky je 37,80 Eur a najnižšia suma dávky je 14,53 Eur.
Rodičovský príspevok závislý od príjmu
Rodičovský príspevok závislý od príjmu - považuje sa za náhradu príjmu. Na jeho poberanie musia byť splnené všetky podmienky ako pri rodičovskom príspevku - Konto, plus musí byť splnená ďalšia podmienka: rodič dieťaťa musí 182 dní pred narodením dieťaťa vykonávať prácu, počas ktorej bol povinne dôchodkovo a nemocensky poistený. Výška predstavuje 80 % posledného príjmu (80 % dávky v materstve - materské), maximálne 66 Euro na deň. Doba poberania je 365 dní od narodenia dieťaťa, pre oboch rodičov je doba poberania dávky 426 dní od narodenia dieťaťa.
Rodičia sa môžu rozhodnúť medzi jedným z týchto dvoch systémov rodičovského príspevku. Po rozhodnutí, ale už nemôžu tieto dva systémy kombinovať. Rodičovský príspevok sa nevypláca súčasne s materským.
Prípady slovenských občanov žiadajúcich o rodičovský príspevok v Rakúsku
Slovenskou stranou boli prednesené prípady slovenských občanov, ktorí si žiadali o rodičovský príspevok v Rakúsku a ten im nebol priznaný z dôvodu nepreukázania výlučnej alebo spoločnej starostlivosti o dieťa formou súdnej dohody alebo rozhodnutia, respektíve nenahlásenia spoločného bydliska. Podľa právnych predpisov Slovenskej republiky (zákon č. 253/1998) miestom trvalého pobytu dieťaťa v čase jeho narodenia je miesto trvalého pobytu jeho matky.
Rakúska strana uviedla, že pripravuje zmenu formulára národnej žiadosti o rodičovskom príspevku tak, aby samotný žiadateľ o rodičovský príspevok prevzal zodpovednosť za údaje uvedené v žiadosti. V žiadosti bude vytvorená osobitná časť - vyhlásenie, kde žiadateľ/žiadatelia vyznačí, či sa o dieťa stará spoločne, alebo len jeden rodič má dieťa výlučne vo svojej opatere/starostlivosti, a údaj, kto sa pri spoločnej opatere/starostlivosti o dieťa stará/opatruje ho.
Nárok na rodičovský príspevok v Rakúsku vzniká, ak je Rakúsko prioritne príslušné podľa nariadenia 883/2004 na výplatu rodinných dávok, matka dieťaťa (žiadateľka o rodičovský príspevok) býva s dieťaťom na tej istej adrese, matka a dieťa sú na tejto adrese bydliska prihlásené, matka má výhradnú starostlivosť/opateru o dieťa a všetky ostatné podmienky nároku sú splnené.
Keď miestom výkonu práce otca (žiadateľa o rodičovský príspevok) je Rakúsko, ale oficiálne v Slovenskej republike býva na inej adrese ako matka a dieťa (hlásenie trvalého pobytu na inej adrese), nevzniká mu nárok na rodičovský príspevok, z toho dôvodu, že nespĺňa podmienky spoločnej domácnosti s dieťaťom. To isté platí, aj keď rodina žije v Rakúsku.
Pri osamelých rodičoch musia byť splnené (okrem všetkých iných podmienok nároku) dve podmienky: žiadateľ a dieťa žijú na tej istej adrese, vrátane nahlásenia na rovnakej adrese bydliska - v spoločnej domácnosti a žiadateľ má výhradnú starostlivosť/opateru o dieťa.
Sankcie a ostatné ustanovenia
V prípade poskytnutia nepravdivých informácií hrozí povinnosť vrátenia rodičovského príspevku a peňažná pokuta. Rakúske úrady budú prešetrovať opateru/starostlivosť o dieťa a pobyt len vtedy, ak vznikne podozrenie zo zneužívania poberania rodičovského príspevku, respektíve zamlčania pravdivých informácií, respektíve v prípade pochybností.
Ak už bolo právoplatne rozhodnuté v Rakúsku o nepriznaní rodičovského príspevku, nie je možnosť si opätovne uplatniť nárok na rodičovský príspevok, nakoľko v danej veci už bolo raz rozhodnuté. V prípade, že prebieha súdne konanie o rodičovskom príspevku, konečné rozhodnutie urobí rakúsky súd.
Ak bola žiadosť podaná (na starom formulári žiadosti) a spracovanie žiadosti stále prebieha, žiadatelia dostanú svoj vlastný formulár (až do vyhotovenia nových formulárov žiadostí), ktorým budú dopytovaní na okolnosti starostlivosti/opatery o dieťa.