Vláda Slovenskej republiky si uvedomuje kľúčovú úlohu Ozbrojených síl SR a ich príslušníkov, a preto sa snaží neustále zlepšovať podmienky pre ich život a prácu. Jedným z hlavných cieľov je stabilizácia a motivácia profesionálnych vojakov prostredníctvom rozsiahlych opatrení, ktoré majú zvýšiť atraktivitu vojenského povolania a udržať kvalifikovaný personál v službe. Dôležitou súčasťou tejto snahy je aj príspevok na bývanie, ktorý je po novom dostupný pre všetkých profesionálnych vojakov.
Podpredseda vlády a minister obrany Robert Kaliňák priblížil, že zmeny by sa mali dotknúť aj vojakov. Príslušníci ozbrojených zborov by mohli mať od januára 2025 zvýšený príspevok na bývanie priemerne o 200 eur. Na štvrtkovej tlačovej konferencii o tom informovali minister spravodlivosti Boris Susko (Smer-SD) a minister vnútra Matúš Šutaj Eštok (Hlas-SD).
„Tieto opatrenia budú zapracované do pripravovanej novelizácie zákona o štátnej službe príslušníkov Policajného zboru, Slovenskej informačnej služby, Zboru väzenskej a justičnej stráže a Železničnej polície a vo vzťahu k Ozbrojeným silám SR v zákone o štátnej službe profesionálnych vojakov,“ priblížil Susko. Ide podľa neho o maximum, ktoré sa dá vzhľadom na stav verejných financií urobiť. Minister spravodlivosti predpokladá, že novelizovaná legislatíva by mohla nadobudnúť účinnosť na jeseň tohto roka. „Verím, že zavedenie týchto opatrení pomôže stabilizovať personál v slovenských väzniciach a zlepší pracovné podmienky ozbrojených zložiek a ozbrojených síl,“ povedal.
Kaliňák poukázal na to, že v prípade odmeňovania príslušníkov Ozbrojených síl sú viaceré špecifiká. „Všetky tieto opatrenia v celom súbore prispejú k tomu, aby tí, ktorí už majú svoje roky odslúžené (...), boli ešte pripravení niekoľko rokov odovzdávať skúsenosti mladým,“ podotkol.
Motivačné a Stabilizačné Opatrenia pre Vojakov
Ministerstvo obrany SR zaviedlo rozsiahly balík motivačných a stabilizačných opatrení s cieľom udržať súčasných vojakov a prilákať nových. Medzi tieto opatrenia patria:
- Zvýšenie hodnostného platu: Od budúceho roka získajú vojaci za každý rok služby zvýšenie hodnostného platu o jedno percento alebo viac. Mesačný plat vojaka sa bude zvyšovať podľa počtu rokov, ktoré odslúži, ale aj podľa hodnosti, ktorú dosiahne. Vojak za štvrtý rok trvania štátnej služby dostane zvýšenie platu o päť percent.
- Náborový príspevok: Nováčikovia v armáde môžu rátať s príspevkom, ktorý dosahuje až takmer 8-tisíc eur. Minister obrany odhaduje, že táto suma by mala pokryť ich nástupné výdavky a motivovať ich k dlhšej službe.
- Aktivačný príspevok: Možno poskytnúť až do výšky 10-násobku hodnostného platu vojaka 2. stupňa. Priemerná výška príplatku (na začiatku výkonu štátnej služby) profesionálneho vojaka vo vojenských hodnostiach vojak 2. stupňa je značná. Tento príspevok je určený pre profesionálneho vojaka, ktorý získal vzdelanie požadované na výkon štátnej služby štúdiom na inej ako vojenskej škole alebo na inej ako policajnej škole, alebo získal takéto vzdelanie štúdiom na vojenskej škole alebo policajnej škole bez poskytovania pracovných úľav a hmotného zabezpečenia zamestnávateľom. Aktivačný príspevok sa poskytuje pri prijatí alebo vymenovaní do dočasnej štátnej služby a je splatný spolu s platom za kalendárny mesiac, ktorý je prvým mesiacom trvania dočasnej štátnej služby v závislosti od funkcie, do ktorej bude ustanovený, a v závislosti od jeho miesta výkonu štátnej služby. Tento aktivačný príspevok alebo jeho pomerná časť je vratná v prípade skončenia služobného pomeru profesionálneho vojaka v zmysle § 189 ods. 3 zákona č. 281/2015 Z. z.
- Možnosť ubytovania vo vojenských ubytovniach za zvýhodnené ceny: Táto možnosť predstavuje ďalší benefit pre vojakov, ktorí hľadajú cenovo dostupné bývanie.
- Náhrada cestovných nákladov: Vojaci majú nárok na náhradu cestovných nákladov na návštevu rodiny, čo prispieva k lepšej rovnováhe medzi pracovným a rodinným životom.
- Stabilizačný príspevok: Slúži ako kompenzácia pre vojakov, ktorí vykonávajú službu podľa potrieb ozbrojených síl. Poskytuje sa mesačne vo výške 40 % hodnostného platu profesionálneho vojaka 2. stupňa. Tento príspevok má za cieľ motivovať vojakov k dlhodobej službe a zohľadňuje špecifické požiadavky vojenskej služby.
- Výsluhové zabezpečenie: Veľkou výhodou, v porovnaní s civilnými zamestnávateľmi, je systém výsluhového zabezpečenia, na ktorý majú vojaci nárok. Zohľadňuje špecifiká vojenského povolania a odlišuje sa od všeobecného systému platného v civilnom prostredí. Práve možnosť získania výsluhového dôchodku po 25 odslúžených rokoch je veľmi atraktívnym benefitom. Ak sa rozhodnete odísť skôr, máte po 10 odslúžených rokoch nárok na výsluhový príspevok. Tento systém predstavuje významnú formu dlhodobého zabezpečenia pre vojakov po ukončení aktívnej služby.
- Príplatok za ohrozenie života alebo zdravia: Jeho výška závisí od rozsahu a úrovne plnených úloh, charakteru vykonávanej funkcie alebo od miesta výkonu štátnej služby. Tento príplatok kompenzuje riziká spojené s výkonom vojenskej služby v náročných podmienkach.
- Preventívna rehabilitácia: Rozšíri sa okruh profesionálnych vojakov, ktorým možno poskytnúť preventívnu rehabilitáciu. Má ísť o vojakov v dočasnej štátnej službe, ktorí dosiahnu najmenej 45 rokov. Toto opatrenie prispieva k dlhodobému zdraviu a pohode vojakov.
- Podpora vzdelávania: Zaviesť by sa mohol nový druh odmeny, ktorý má podporovať individuálne vzdelávanie vojakov v cudzích jazykoch. Táto iniciatíva podporuje profesionálny rozvoj vojakov a ich lepšiu pripravenosť na medzinárodné operácie a spoluprácu.
- Príplatok za vyvedenie vojsk do výcvikového priestoru: Podľa ministra obrany Františka Kašického má tento príplatok motivovať tých, ktorí sa zúčastňujú na vojenských cvičeniach a nemajú riešenú náhradu za čas, ktorý v týchto priestoroch strávia. Kým doteraz ho dostávali hodnosti od čatára vyššie, teraz sa vzťahuje aj na najnižšie funkcie profesionálnych vojakov.
Príspevok na Bývanie: Podmienky a Účel
Príspevok na bývanie predstavuje významnú pomoc pre vojakov, ktorí si chcú zabezpečiť vlastné bývanie. Cieľom je vytvoriť im lepšie podmienky na zakladanie si rodín, keďže na vojenských ubytovniach nie je povolené bývať s rodinou či partnermi. Všetci profesionálni vojaci by mali dostávať príspevok na bývanie.
Príspevok na bývanie je určený na čiastočnú úhradu nákladov spojených s bývaním. Podmienky nároku na príspevok na bývanie sa opätovne prehodnotia po uplynutí 12 po sebe nasledujúcich mesiacov od predchádzajúceho preukázania splnenia podmienok nároku na príspevok na bývanie. Príspevok na bývanie v jednom byte, rodinnom dome alebo v obytnej miestnosti v zariadení určenom na trvalé bývanie patrí len raz bez ohľadu na počet domácností užívajúcich byt.
V súvislosti s novelou zákona o štátnej službe profesionálnych vojakov, ktorá má odstrániť niektoré nedostatky a spresniť jednotlivé ustanovenia, sa očakáva, že príspevok na bývanie bude dostupný pre všetkých profesionálnych vojakov. Podľa ministra spravodlivosti Borisa Suska by sa mohol zvýšiť priemerne o dvesto eur od januára 2025.
Vojenský čin roka 2014 - kategória záchrana života
Príklady výšky príspevku na bývanie:
- 308,40 eura mesačne, ak ide o domácnosť s viac ako štyrmi členmi domácnosti, alebo ak ide o nájom bytu alebo rodinného domu viac ako štyrmi nájomcami, ktorí sú členom domácnosti, ktorej sa poskytuje pomoc v hmotnej núdzi.
- V prípade bývania na základe práva zriadeného vecného bremena doživotného užívania nehnuteľnosti sa preukazovanie uhrádzania nákladov za služby spojené s bývaním nevyžaduje.
Kariérne Možnosti v Ozbrojených Silách SR
Ozbrojené sily SR ponúkajú široké spektrum kariérnych možností pre rôzne typy záujemcov. Či už máš záujem o pozemné sily, letectvo, zdravotníctvo alebo brigádu spoločnej podpory, armáda ti môže ponúknuť stabilnú prácu a istý plat. Medzi konkrétne pozície patria:
- Pozemné sily: strelec, guľometník, chemik, spojár, ženista, vodič, ostreľovač, kuchár.
- Letectvo: pilot (s potrebným vysokoškolským vzdelaním a aktivačným príspevkom do 11 235 eur).
- Vojenské zdravotníctvo: zdravotník (s nástupným platom vo výške 2 200 eur v hrubom a stredoškolským vzdelaním s maturitou), lekár (so stálou štátnou službou a potrebou vysokoškolského vzdelania).
- Brigáda spoločnej podpory: vodič, kuchár, IT špecialista (vo všetkých prípadoch ide o plat cca 1 707 eur v hrubom).
Okrem toho máš možnosť stať sa študentom vojenskej akadémie (s platom 700 eur v hrubom počas štúdia) alebo dobrovoľníkom vo vojenskej príprave.
Podmienky pre Vstup do Ozbrojených Síl SR
Ak máš záujem stať sa profesionálnym vojakom, musíš splniť určité podmienky. Tie zahŕňajú:
- Fyzické preskúšanie: Preverí tvoju fyzickú zdatnosť.
- Psychodiagnostické vyšetrenie: Zhodnotí tvoje psychické schopnosti a predpoklady pre výkon vojenskej služby.
- Lekársku prehliadku: Potvrdí tvoju zdravotnú spôsobilosť pre výkon vojenskej služby.
V odôvodnených prípadoch je možné so súhlasom ministra obrany prijať do štátnej služby aj človeka, ktorý nespĺňa všetky podmienky.
Novela Zákona o Štátnej Službe Profesionálnych Vojakov
Vláda SR prijala novelu zákona o štátnej službe profesionálnych vojakov, ktorá má odstrániť niektoré nedostatky a spresniť jednotlivé ustanovenia tak, aby boli na výkon štátnej služby profesionálnych vojakov vytvorené optimálne podmienky. Novela upravuje aj skončenie služobného pomeru. Medzi dôvody sa zaraďuje opakované užitie omamných a psychotropných látok aj mimo výkonu služby. Na účely identifikácie sa vojakom pri prijatí alebo vymenovaní do dočasnej štátnej služby budú odoberať odtlačky prstov a biologická vzorka. Ďalej sa spracúvajú aj zubné záznamy stavu chrupu, vrátane panoramatickej röntgenovej snímky chrupu oboch čeľustí. Tie tvoria biobanku.
Príspevky aj pre Policajtov a Príslušníkov Finančnej Správy
Je dôležité spomenúť, že okrem vojakov si prilepšia aj policajti a príslušníci finančnej správy. Poslanci schválili dlho avizovaný materiál o príspevkoch pre príslušníkov bezpečnostných zložiek. Tí budú môcť získať jednorazový dočasný stabilizačný príspevok a tiež dočasný náborový príspevok.
- Dočasný stabilizačný príspevok: Vo výške 5 000 eur pre tých, ktorí sú v službe aspoň 20 rokov a zaviažu sa, že budú slúžiť aj ďalšie tri roky.
- Dočasný náborový príspevok: Tiež 5 000 eur, pre nových policajtov a členov finančnej správy, ktorí nastúpia od októbra 2024 do konca roka 2025.
Minister vnútra Matúš Šutaj Eštok uviedol, že „Určite nebudú spokojní všetci, ani všetci odborári, pretože ten pocit toho, že štátna kasa je asi nafukovacia, u niektorých je,“ ale zároveň sa poďakoval odborárom za konštruktívnu debatu. Podpredseda vlády a minister obrany Robert Kaliňák poukázal na to, že v prípade odmeňovania príslušníkov Ozbrojených síl sú viaceré špecifiká a že pripravovaná novela zákona obsahuje viacero zmien finančného charakteru alebo nefinančných benefitov.
Legislatívny Rámec Štátnej Služby Profesionálnych Vojakov
Štátna služba profesionálnych vojakov je činnosť, ktorou profesionálny vojak plní úlohy vyplývajúce zo zákona a osobitných predpisov. Právne vzťahy profesionálnych vojakov pri výkone štátnej služby upravuje Zákonník práce, ak to ustanovuje zákon o štátnej službe profesionálnych vojakov. Vláda Slovenskej republiky si uvedomuje špecifiká odmeňovania príslušníkov Ozbrojených síl SR a pripravuje zmeny, ktoré by mali zlepšiť ich finančné a pracovné podmienky.
Zákon č. 281/2015 Z. z. o štátnej službe profesionálnych vojakov upravuje vznik, zmenu a skončenie služobného pomeru profesionálnych vojakov.
Vojenský Ombudsman
Vojenský ombudsman prešetruje podozrenia z porušenia základných práv a slobôd profesionálnych vojakov na základe podnetu alebo z vlastnej iniciatívy. Na vojenského ombudsmana sa môže obrátiť každý profesionálny vojak, ktorý sa domnieva, že pri konaní, rozhodovaní alebo nečinnosti niektorého zo subjektov boli porušené jeho základné práva a slobody v rozpore s právnym poriadkom alebo princípmi demokratického a právneho štátu.
Vojenský ombudsman môže v rámci svojej pôsobnosti z vlastnej iniciatívy prešetriť podozrenia z porušenia základných práv a slobôd profesionálnych vojakov, o ktorých sa dozvedel v súvislosti s výkonom svojej funkcie, ak na ich základe dospeje k záveru, že pri konaní, rozhodovaní alebo nečinnosti niektorého zo subjektov boli porušené základné práva a slobody profesionálneho vojaka v rozpore s právnym poriadkom alebo princípmi demokratického a právneho štátu. Vojenský ombudsman podnet preskúma v lehote do 15 pracovných dní od jeho doručenia.
Aktívne Zálohy
Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky schválili zmeny v aktívnych zálohách, ktoré po novom nahradia Národné obranné sily. Občan, muž alebo žena, ktorý má brannú povinnosť, dobrovoľne si ju predĺžil alebo ju dobrovoľne prevzal, ako aj občan s tzv. „modrou knižkou“, príslušník Policajného zboru, Zboru väzenskej a justičnej stráže, Hasičského a záchranného zboru, Horskej záchrannej služby, Národného bezpečnostného úradu alebo Finančnej správy vo veku od 18 do 65 rokov.
Príslušníci záloh sa budú, okrem iného, pripravovať na plnenie úloh domáceho krízového manažmentu, odstraňovanie následkov krízových situácií (povodne, zosuvy pôdy, požiare, havárie, následky po silných veterných búrkach a podobne), či už v mieste trvalého bydliska, ale v prípade potreby aj na celom území SR. V rámci prípravy získajú oprávnenia na potrebnú vojenskú a civilnú techniku, vodičské oprávnenie, kurzy manipulácie a použitia zbrane, špecializačné a odborné kurzy na použitie rôznych logistických strojov a zariadení.
Peňažné benefity za výcvik a plnenie úloh záloh sú vyňaté zo zápočtu na stanovovanie sociálnych a dôchodkových dávok, a tak nemajú vplyv na ich vyplácanie, nezaniká dôvod na ich poberanie, pričom v čase cvičenia alebo plnenia úloh v prospech ozbrojených síl nemôže byť občan vyzvaný, aby sa dostavil na úrad práce, sociálnych vecí a rodiny alebo na inú štátnu inštitúciu. Nemôže byť postihovaný za to, že sa nedostaví a nemôže mu byť pozastavené vyplácanie sociálnych dávok alebo dávok v nezamestnanosti.
Výcvik a povinnosti príslušníkov záloh:
- Príslušníci operačných a pohotovostných záloh sú povinní zúčastniť sa v roku 14 dní cvičenia alebo plnenia úloh ozbrojených síl, 6 dní dodatočného výcviku, najmä počas víkendov, a 10 dní pohotovosti. Celkový záväzok cvičiť alebo plniť úlohy je maximálne 30 dní v roku.
- Termíny pravidelných cvičení budú zverejnené do 31. decembra kalendárneho roka na nasledujúci kalendárny rok.
- Príslušník Operačných a Pohotovostných záloh môže byť v prípade krízovej situácie povolaný pri riešení živelných pohrôm, priemyselných havárií, teroristických útokov a podobne. V prípade plnenia úloh krízového manažmentu v rozsahu 30 dní v kalendárnom roku sa už príslušník záloh na pravidelné cvičenie nepovoláva.
Zákonom je zaručená ochrana pracovného miesta, rovnako náklady na mzdové náležitosti počas pracovného voľna sú zamestnávateľovi refundované. Ak si v evidencii uchádzačov o zamestnanie, počas výcviku a plnenia úloh si oslobodený od povinností vyplývajúcich zo zákonov.
Posudzovanie spôsobilosti:
- Zdravotná spôsobilosť: Súčasťou dokumentácie občana so záujmom o zaradenie do záloh Národných obranných síl je výpis zo zdravotnej dokumentácie, ktorý je posudzovaný posudkovým lekárom rezortu Ministerstva obrany (MO) Slovenskej republiky (SR). Výsledkom posúdenia je posudkovým lekárom vyhotovený posudok o zdravotnej spôsobilosti občana žiadajúceho o zaradenie do záloh.
- Psychická spôsobilosť: Psychická spôsobilosť občanov sa posudzuje psychodiagnostickým vyšetrením.
Výcvik branných záloh:
- Trvá 14 dní, pričom v súčasnosti prebiehajú výcviky primárne vo výcvikovom priestore Turecký vrch vo vojenskom obvode Záhorie.
- Turecký vrch disponuje ubytovacími kapacitami pre 150 cvičiacich v jednom turnuse, má taktické cvičisko a pechotnú strelnicu sústredenú na jednom mieste.
- Výcvik branných záloh je zameraný na vševojskovú prípravu jednotlivca, ktorej cieľom je osvojenie základných vojenských zručností potrebných na plnenie úloh v rámci Ozbrojených síl (OS) Slovenskej republiky (SR).
- Strelecká príprava: náuka o zbraniach a munícii, bezpečná manipulácia so zbraňou, rozoberanie a skladanie zbrane, odstraňovanie závad a vedenie presnej mierenej streľby.
- Záverečné cvičenie: primárny výcvik je ukončený komplexným 24-hodinovým záverečným cvičením v poľných podmienkach s využitím simulačnej technológie. Táto technológia umožňuje realistický výcvik boja bez použitia ostrých nábojov, pričom zásahy sú vyhodnocované pomocou laserových impulzov a senzorov na výstroji vojaka.
Zdokonaľovací výcvik:
Po úspešnom absolvovaní výcviku branných záloh majú príslušníci záloh Národných obranných síl možnosť byť zaradený do pohotovostných záloh a zúčastniť sa zdokonaľovacieho výcviku, ktorý nadväzuje na získané základné vojenské zručnosti a rozvíja ich v konkrétnych oblastiach využiteľných v praxi. Zdokonaľovací výcvik pohotovostných záloh pozostáva z troch modulov - Strážca, Asistent a Záchranár, ktoré sú zamerané na podporu Ozbrojených síl SR, zložiek integrovaného záchranného systému a na ochranu dôležitej infraštruktúry.
Služobné Byty
Lákadlom do uniformy má byť aj možnosť bývať v služobnom byte. „Možnosť pridelenia služobného bytu je prostriedkom vytvorenia primeraných podmienok výkonu štátnej služby,“ myslí si generálny riaditeľ Zboru väzenskej a justičnej stráže Oto Lobodáš. O služobný byt môže požiadať štátny zamestnanec, ktorý v mieste pracoviska nemá vlastný byt. Dostane ho iba menšina záujemcov. Počet žiadostí totiž vysoko prevyšuje možnosti. Od tohto roku má však časť vojakov nárok na príspevok na bývanie vo výške dvojnásobku životného minima - ak si je schopný bývanie zabezpečiť sám. Je pritom jedno, či vojak z príspevku platí prenajatý byt alebo spláca úver za byt, ktorý si kúpil.
Na obstarávanie služobných bytov pre štátnych zamestnancov je tento rok vyčlenených štvrť miliardy korún. Vlani to bol takmer dvojnásobok. Tí, ktorých sa to týka, tieto sumy nepovažujú za dostatočné. Budúci rok im nepraje, vo východiskách štátneho rozpočtu nie je na tento účel vyhradená ani koruna. Hlavný dôvod existencie takýchto bytov je podľa riaditeľa odboru ekonomiky bývania rezortu výstavby Pavla Gillera, že na Slovensku neexistuje rozvinutý trh s bytmi. „Ak chcete colníka poslať na ukrajinskú hranicu, musíte mu zabezpečiť bývanie, pretože tam by si ho našiel iba ťažko,“ vysvetľuje. Štát podľa neho v takýchto prípadoch musí zasiahnuť.
„Vojenská služba je spojená s personálnou mobilitou,“ upozorňuje zasa riaditeľ odboru sociálnej a bytovej politiky Ministerstva obrany SR Rudolf Martančík. V súvislosti s kariérnym postupom sa profesionálny vojak premiestňuje a Ozbrojené sily SR sa mu musia starať o bývanie. Práve armáda si najviac sťažuje na nedostatok služobných bytov.
Do roku 1992 bolo na Slovensku pre armádu postavených a pridelených približne 19-tisíc bytov. Neskôr však boli prevedené do majetku miest a obcí a postupne predané do osobného vlastníctva. „Pre armádu tak stratili dispozičnú hodnotu,“ vysvetľuje R. Martančík. S podobným problémom zápasilo aj Ministerstvo vnútra SR. Vo vlastníctve ozbrojených síl tak zostalo iba niekoľko desiatok bytov, ktoré sa nachádzajú v objektoch kasární. Tie však podľa šéfa armádnej bytovej politiky na služobné účely nestačia. „Je ich málo a podmienky bývania v areáli kasární nie každému vyhovujú,“ vysvetľuje. Problémom je podľa neho aj fakt, že podľa zákona o úprave niektorých pomerov súvisiacich s nájmom bytov a s bytovými náhradami má vojak, ktorý končí služobný pomer a má pridelený služobný byt, právo na náhradný byt. „Ten mu však nemáme ako poskytnúť, takže ostáva v pôvodnom byte,“ ťažká si R. Martančík. Armáda tak prichádza o ďalšie služobné byty. Rezort vnútra či spravodlivosti však už takýto problém riešiť nemusí. Nájomné zmluvy s užívateľmi služobných bytov uzatvárajú na dobu určitú, maximálne na tri roky. Výnimku tvoria iba niektoré zmluvy uzatvorené do roku 2001.