Hľadanie práce je často náročné, no štát prostredníctvom Úradov práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) ponúka rôzne formy podpory pre uchádzačov o zamestnanie. Osobitný príspevok je jednou z týchto foriem finančnej pomoci, ktorú štát poskytuje občanom v hmotnej núdzi, ktorí sa zamestnajú.
Cieľom osobitného príspevku je motivovať ľudí k opätovnému zapojeniu sa do pracovného procesu a zlepšiť ich finančnú situáciu. Tento príspevok je upravený zákonom č. 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Hmotná núdza: Základný predpoklad pre osobitný príspevok
Hmotná núdza je definovaná ako stav, keď príjem členov domácnosti nedosahuje sumy životného minima stanovené zákonom. Zároveň platí, že členovia domácnosti si nevedia alebo nemôžu zabezpečiť príjem vlastnou prácou, výkonom vlastníckeho práva k majetku alebo uplatnením si nárokov. Pri posudzovaní hmotnej núdze sa berú do úvahy príjmy všetkých členov domácnosti.
Hmotná núdza sa zisťuje posúdením príjmu, majetku a možnosti uplatnenia nárokov členov domácnosti. Pri posudzovaní hmotnej núdze a poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi sa na účely tohto zákona započítavajú príjmy členov domácnosti, majetok a iné.
Kto má nárok na osobitný príspevok?
Nárok na osobitný príspevok má občan, ktorému sa poskytuje pomoc v hmotnej núdzi alebo ktorému sa skončilo poskytovanie pomoci v hmotnej núdzi v súvislosti so vznikom pracovného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu.
Podmienkou je, aby bol právny vzťah (pracovný pomer alebo obdobný pracovný vzťah) dohodnutý najmenej v rozsahu polovice ustanoveného týždenného pracovného času a dohodnutý príjem musí byť najmenej vo výške minimálnej mzdy zodpovedajúcej dohodnutému rozsahu týždenného pracovného času, najviac vo výške dvojnásobku minimálnej mzdy.
Osobitný príspevok patrí aj vtedy, ak sa členovi domácnosti v období 18 kalendárnych mesiacov od vzniku nároku na osobitný príspevok skončí pracovný pomer alebo obdobný pracovný vzťah a opätovne vznikne pracovný pomer alebo obdobný pracovný vzťah. Osobitný príspevok v takom prípade patrí v rozsahu a vo výške, v ktorom by patril, ak by sa pracovný pomer alebo obdobný pracovný vzťah neskončil.
Výška a trvanie osobitného príspevku
Osobitný príspevok patrí počas trvania pracovného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu najviac 18 po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov.
- 126,14 eura mesačne počas prvých 12 kalendárnych mesiacov
- 63,07 eura mesačne ďalších 6 kalendárnych mesiacov
Sumy dávky a príspevkov sa každoročne upravujú k 1. januáru kalendárneho roka koeficientom, ktorým boli k 1. júlu predchádzajúceho kalendárneho roka upravené sumy životného minima.
Kedy nárok na osobitný príspevok zaniká?
Osobitný príspevok nepatrí fyzickej osobe odo dňa nasledujúceho po dni, v ktorom mala uplynúť výpovedná doba, ak pracovný pomer alebo obdobný pracovný vzťah neskončil z dôvodu ochrannej doby podľa osobitných predpisov, alebo dňom jeho nástupu na výkon väzby, na výkon trestu odňatia slobody alebo na výkon detencie.
Nárok na osobitný príspevok za člena domácnosti môže vzniknúť až po uplynutí 12 mesiacov odo dňa právoplatného rozhodnutia o odňatí osobitného príspevku z dôvodu, že príjemca nesplnil povinnosť podľa § 28 ods. 2 písm. a) a úrad zistil, že tento člen domácnosti neplnil podmienku.
Ako požiadať o osobitný príspevok?
O osobitný príspevok treba požiadať na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny. Žiadosť o poskytnutie motivačného príspevku je možné zaslať elektronicky pomocou formulára zverejneného na portáli slovensko.sk alebo je možné podať listinne (poštou alebo osobne) na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny.
Žiadosť si občan podáva na úrad práce, sociálnych vecí a rodiny, v ktorého evidencii uchádzačov o zamestnanie bol zamestnanec vedený. Žiadosť nie je spoplatnená. Pre zaslanie žiadosti elektronicky je potrebný elektronický občiansky preukaz s čipom (eID). Pri odoslaní je vyžadované elektronické podpísanie žiadosti o poskytnutie motivačného príspevku elektronickým podpisom (bez podpisu nie je možné žiadosť odoslať).
Potrebné doklady
- Pracovnú zmluvu, na základe ktorej získa občan osobitný príspevok (ak zmluva obsahuje všetky podmienky stanovené zákonom na poberanie osobitného príspevku). Z predmetnej zmluvy musia byť zrejmé všetky podstatné skutočnosti (rozsah pracovného času, výška príjmu). Ak zmluva neobsahuje všetky potrebné údaje, ÚPSVaR nárok na osobitný príspevok nebude posudzovať.
- Doklad o čistom príjme pre účely posúdenia výšky pomoci v hmotnej núdzi.
- Na výzvu ÚPSVaR je občan povinný doplniť ďalšie údaje o svojej osobe alebo o členoch domácnosti.
Osobitný príjemca pomoci v hmotnej núdzi
V niektorých prípadoch môže ÚPSVaR určiť tzv. osobitného príjemcu pomoci v hmotnej núdzi. Dôvodom je zabezpečiť, aby sa poskytovaná pomoc využila na účel, na ktorý je určená (napr. na zabezpečenie základných životných potrieb členov domácnosti).
Osobitný príjemca sa určuje najmä v prípadoch, ak poberateľ pomoci v hmotnej núdzi z poskytnutej pomoci nehradí výdavky na zabezpečenie základných životných potrieb členov domácnosti. O určení osobitného príjemcu rozhoduje ÚPSVaR v správnom konaní. Osobitný príjemca spravuje zverené finančné prostriedky a zabezpečuje poskytovanie pomoci v hmotnej núdzi a štátnej sociálnej dávky v peňažnej forme. Pomoc môže poskytovať aj vo vecnej forme (napr. úhrada nákladov spojených s bývaním, stravou, nákup potravín a hygienických potrieb).
Ďalšie formy pomoci v hmotnej núdzi
Okrem osobitného príspevku existujú aj ďalšie formy pomoci v hmotnej núdzi, ako napríklad:
- Dávka v hmotnej núdzi: Určená na zabezpečenie základných životných podmienok.
- Príspevok na bývanie: Pomoc s úhradou nákladov na bývanie.
- Ochranný príspevok: Určený na zabezpečenie osobných výdavkov člena domácnosti, ktorý si nemôže zabezpečiť príjem vlastnou prácou (napr. z dôvodu zdravotného postihnutia).
- Aktivačný príspevok: Určený na podporu získania, udržania, prehĺbenia alebo zvýšenia vedomostí, odborných zručností a pracovných návykov.
- Jednorazová dávka: Poskytuje ju obec na čiastočnú úhradu mimoriadnych výdavkov.
- Príspevok na nezaopatrené dieťa: Určený na podporu výchovy, vzdelávania a všestranného rozvoja dieťaťa v domácnosti.
Povinnosti člena domácnosti v hmotnej núdzi
Člen domácnosti, ktorý nie je v evidencii uchádzačov o zamestnanie, je povinný na výzvu ÚPSVaR vyplniť dotazník „Údaje o osobe v hmotnej núdzi pre účely sprostredkovania zamestnania“.
Dávka sa znižuje o sumu dávky pre jednotlivca za každého plnoletého člena domácnosti, ktorý:
- Nie je uchádzačom o zamestnanie a odmietol ponuku vhodného zamestnania sprostredkovaného úradom bez vážnych dôvodov.
- Odmietol nástup do vhodného zamestnania sprostredkovaného úradom bez vážnych dôvodov.
- Nedostavil sa na úrad alebo na miesto určené úradom na účel ponuky vhodného zamestnania bez vážnych dôvodov.
Pri opakovanom porušení povinností súvisiacich so sprostredkovaním vhodného zamestnania úradom sa dávka zníži za každého plnoletého člena domácnosti až na 3 kalendárne mesiace.
Historický vývoj osobitného príspevku
Osobitný príspevok bol medzi rokmi 2014 a 2023 podporou pre ľudí, ktorí dlhodobo nepracovali a legálne sa zamestnali. Ľudia, ktorí začali poberať osobitný príspevok pred januárom 2024, ho môžu poberať v rokoch 2024 a 2025 podľa pôvodných pravidiel.
Hlavná výhoda osobitného príspevku, okrem samotnej sumy bola, že do roku 2023 sa počas jeho poberania do príjmu neráta 50 % pracovného príjmu, namiesto bežných 25 %. Spolu s bývalým aktivačným príspevkom to dávalo možnosť viacerým domácnostiam poberať dávky v hmotnej núdzi popri pracovnom príjme. Osobitný príspevok sa v minulosti výrazne menil a opisoval ho § 16 zákona o pomoci v hmotnej núdzi. Od 1. 1. 2024 osobitný príspevok nie je.
Prehľad zmien výšky osobitného príspevku
| Obdobie | Prvých mesiacov | Ďalších mesiacov |
|---|---|---|
| Od 1. 1. 2019 | 12 mesiacov 126,14 € | 6 mesiacov 63,07 € |
| Od 1. 1. 2015 | 6 mesiacov 126,14 € | 6 mesiacov 63,07 € |
Pred rokom 2013 existoval podobný nástroj. Od 01.09.2025 by mali nastať zmeny pri posudzovaní príjmu, ktorých cieľom je motivovať členov domácnosti zamestnať sa a zotrvať v zamestnaní.