Odľahčovacia služba pre seniorov a osoby s ťažkým zdravotným postihnutím: Kompletný sprievodca

Odľahčovacia služba je dôležitá sociálna služba, ktorá poskytuje podporu rodinným opatrovateľom seniorov a osôb so zdravotným postihnutím. Umožňuje im získať potrebný odpočinok a čas na osobné záležitosti, pričom je zabezpečená starostlivosť o ich blízkych. Tento článok sa zameriava na podmienky poskytovania odľahčovacej služby, jej formy, financovanie a ďalšie dôležité aspekty.

Odľahčovacia služba (OdS) je sociálna služba poskytovaná fyzickej osobe, ktorá opatruje blízkeho, ktorý je odkázaný na pomoc inej osoby z dôvodu ťažkého zdravotného postihnutia. Táto služba umožňuje opatrovateľom, ktorí sa celodenne alebo nepretržite starajú o svojich príbuzných, dopriať si voľný čas na osobné záležitosti, lekárske vyšetrenia, dovolenku alebo hospitalizáciu. Počas tohto obdobia je o opatrovanú osobu postarané prostredníctvom inej sociálnej služby. Počas týchto dní si môže opatrovateľ realizovať svoj program a plány (dovolenka, vybavenie osobných záležitostí, stretnutie s priateľmi).

Legislatívne je odľahčovacia služba upravená v § 54 zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách.

Komu je odľahčovacia služba určená?

Odľahčovacia služba je určená pre dve skupiny osôb:

• Fyzická osoba, ktorá opatruje: Ide o rodinného príslušníka alebo inú osobu, ktorá sa stará o osobu s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) a poberá peňažný príspevok na opatrovanie.
• Opatrovaná osoba: Ide o osobu s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorá je odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby.

Podmienky poskytovania odľahčovacej služby

• Odkázanosť na opatrovanie: Opatrovaná osoba musí byť posúdená ako osoba s ťažkým zdravotným postihnutím, odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby so stupňom odkázanosti najmenej IV.
• Peňažný príspevok na opatrovanie: Opatrovateľ musí poberať peňažný príspevok na opatrovanie. Ak opatrovateľ poberá peňažný príspevok na opatrovanie len za časť kalendárneho roka, poskytuje sa mu odľahčovacia služba v pomernej časti z rozsahu dní. Počas poskytovania odľahčovacej služby sa opatrovateľovi naďalej poskytuje peňažný príspevok na opatrovanie v plnej výške.
• Žiadosť o službu: Záujemca o poskytovanie odľahčovacej služby (opatrovaná osoba alebo jej zástupca) musí písomne požiadať o túto službu. Žiadosť sa podáva na obecnom alebo mestskom úrade v mieste trvalého pobytu opatrovanej osoby.
• Časový rozsah: Odľahčovacia služba sa poskytuje na celé dni, najviac však 30 dní v kalendárnom roku. Nevyčerpané dni v kalendárnom roku nie je možné preniesť do ďalšieho roka. Tento rozsah je možné čerpať aj prerušovane, po jednotlivých dňoch. Aj časť dňa je v tomto prípade považovaná za celý deň. Ak sa odľahčovacia služba poskytuje terénnou alebo ambulantnou formou, za deň sa považuje 12 hodín poskytovanej služby.
• Voľné kapacity: Poskytnutie odľahčovacej služby závisí od dostupnosti voľných kapacít u poskytovateľa sociálnej služby. Preto je dôležité podať žiadosť v dostatočnom predstihu, minimálne 14 dní pred plánovaným začiatkom poskytovania služby.
• Úhrada za službu: Za odľahčovaciu službu sa platí úhrada podľa cenníka poskytovateľa sociálnej služby. Výška úhrady závisí od druhu a formy poskytovanej služby.

Kedy nie je možné poskytnúť odľahčovaciu službu?

Odľahčovaciu službu nie je možné poskytnúť prijímateľovi sociálnej služby v týchto prípadoch:

• ktorému je nariadená karanténa pre podozrenie z nákazy prenosnou chorobou a pri samotnom ochorení touto nákazou;
• ktorého zdravotný stav si vyžaduje ústavnú starostlivosť v zdravotníckom zariadení;
• ktorý trpí vážnymi psychickými poruchami, ktoré by svojím konaním a správaním mohli ohroziť iné fyzické osoby.

Formy odľahčovacej služby

Odľahčovacia služba môže byť poskytovaná v rôznych formách, ktoré sa prispôsobujú individuálnym potrebám opatrovanej osoby a opatrovateľa:

• Terénna forma: Opatrovateľská služba je poskytovaná priamo v domácnosti opatrovanej osoby. Táto forma je vhodná pre osoby, ktoré potrebujú pomoc s úkonmi starostlivosti o seba a domácnosť. Súčasťou pomoci, ktorá sa poskytuje opatrovanému v rámci odľahčovacej služby terénnou formou sociálnej služby, je aj poskytovanie úkonov starostlivosti o jeho domácnosť a zabezpečenie základných sociálnych aktivít.
• Ambulantná forma: Služba je poskytovaná v dennom stacionári, kde sa opatrovanej osobe zabezpečí starostlivosť a aktivity počas dňa.
• Pobytová forma: Opatrovaná osoba je umiestnená v zariadení sociálnych služieb (napr. zariadenie pre seniorov alebo zariadenie opatrovateľskej služby) na určitý čas.

Pri výbere formy odľahčovacej služby je dôležité zohľadniť individuálne potreby a preferencie opatrovanej osoby.

Financovanie odľahčovacej služby

Odľahčovacia služba je spoplatnená a prijímateľ platí úhradu za poskytované sociálne služby. Výška úhrady závisí od:

• Sociálnej odkázanosti opatrovanej osoby
• Stravovania (vrátane režijných nákladov na prípravu stravy)
• Ubytovania (ak ide o pobytovú formu služby)
• Upratovania, prania, žehlenia a údržby bielizne (ak sú tieto služby poskytované)

Existujú však možnosti, ako získať finančnú podporu na úhradu odľahčovacej služby. V rámci projektu "Podpora odľahčenia opatrovateľov" je možné získať refundáciu nákladov na OdS. O príspevok je potrebné požiadať do 1 mesiaca po poskytnutí OdS cez úrad práce, sociálnych vecí a rodiny.

Orientačné ceny odľahčovacej služby

Ceny sa môžu líšiť v závislosti od poskytovateľa a lokality. Pre presné ceny je potrebné kontaktovať konkrétneho poskytovateľa.

Postup pri žiadosti o odľahčovaciu službu

Pre získanie odľahčovacej služby je potrebné dodržať nasledujúci postup:

1. Informovanie sa na obecnom/mestskom úrade: Zistite, aké sú možnosti poskytovania odľahčovacej služby vo vašej obci/meste. Informujte sa o podmienkach, formách a cenníku služby. V prípade, že vás obec, mesto ústne odmietne, nevzdávajte sa a podajte oficiálnu žiadosť.
2. Podanie písomnej žiadosti: Vyplňte žiadosť o poskytnutie alebo zabezpečenie odľahčovacej služby. K žiadosti je potrebné priložiť potrebné dokumenty, ako napríklad:
   • Vyhlásenie o osobnej starostlivosti o osobu s ťažkým zdravotným postihnutím
   • Požadovaný rozsah úkonov opatrovateľskej služby (v prípade opatrovateľskej služby)
   • Kartu prijímateľa odľahčovacej služby
   • Vyhlásenie o majetku fyzickej osoby (opatrovanej osoby) v zmysle zákona 448/2008 Z.z.
3. Posúdenie žiadosti: Obec/mesto posúdi vašu žiadosť a v prípade splnenia podmienok a dostupnosti kapacít vám bude odľahčovacia služba poskytnutá alebo zabezpečená. Po doručení žiadosti sa zodpovední zamestnanci skontaktujú so žiadateľom a v prípade, že na požadovanú dobu majú dočasne neobsadené lôžko, alebo voľné kapacity, služba sa poskytne.
4. Uzavretie zmluvy: Ak si žiadateľ o odľahčovaciu službu vyberie domácu opatrovateľskú službu poskytovanú mestom, bude s ním v prípade voľnej kapacity opatrovateľa uzatvorená "Zmluva o poskytnutí odľahčovacej služby". V zmluve sa určí konkrétny rozsah úkonov v hodinách v súlade so stupňom odkázanosti fyzickej osoby a v súlade s potrebami prijímateľa sociálnej služby.

Príklad z praxe

Rodič opatruje svoje ŤZP dieťa a poberá peňažný príspevok na opatrovanie. Pre svoje zregenerovanie požiada obecný úrad v mieste bydliska dieťaťa o poskytnutie náhradnej starostlivosti pre dieťa na obdobie jedného týždňa (5 dní po 4 hodiny) z dôvodu dochádzania matky na rehabilitáciu do iného mesta. Obecný úrad má podľa zákona na základe žiadosti o terénnu sociálnu službu poskytnúť dieťaťu službu napr. formou domácej opatrovateľskej služby. Za dané obdobie poskytovania odľahčovacej služby formou terénnej opatrovateľskej služby sa za dieťa platí úhrada vypočítaná v zmysle zákona a všeobecne záväzného nariadenia obce. Právne nároky rodiča - matky opatrovateľky v oblasti peňažného príspevku na opatrovanie zostanú zachované.

Ďalšie podporné služby

Okrem odľahčovacej služby existujú aj ďalšie sociálne služby, ktoré môžu pomôcť seniorom a ich rodinám:

• Podpora samostatného bývania: Táto služba je určená pre osoby, ktoré sa nachádzajú v rôznych nepriaznivých situáciách a potrebujú pomoc pri vedení domácnosti, hospodárení s financiami, platení účtov alebo nadväzovaní kontaktov. Pôjde napríklad o pomoc pri vedení domácnosti, pri hospodárení s finančnými prostriedkami, pri platení účtov, pri nadväzovaní kontaktov. Okrem uvedených aktivít sa klientom/tkám v rámci podpory samostatného bývania bude poskytovať sociálne poradenstvo, pomoc pri uplatňovaní práv a právom chránených záujmov a vykonávať preventívna aktivita a sociálna rehabilitácia. Tento nástroj bude možné využiť aj pri podpore osôb s ťažkým zdravotným postihnutím, ktoré v rámci procesu deinštitucionalizácie budú prechádzať z celoročných pobytových zariadení sociálnych služieb do prirodzeného domáceho prostredia s cieľom podporiť ich nezávislosť a samostatnosť. Rovnako tento nástroj bude možné účinne využiť pri klientele, ktorá má problémy sa spoločensky začleniť a riešiť samostatne svoje problémy pre neprimerané životné návyky alebo pre spôsob života (napríklad pre klientov žijúcich v segregovaných komunitách).
• Denné centrá: Ide o bývalé kluby dôchodcov, s tým, že okrem ľudí vo vyššom veku a s nepriaznivým zdravotným stavom alebo s ťažkým zdravotným postihnutím, môžu tieto centrá navštevovať aj rodičia s deťmi alebo priamo starí rodičia s vnúčatami. Denné centrá zabezpečujú nielen záujmovú činnosť, ale poskytujú aj sociálne poradenstvo.
• Opatrovateľská služba: Opatrovateľská služba je vhodná pre tých, ktorí potrebujú pomoc (alebo dohľad) pri zvládnutí osobnej hygieny, stravovaní sa alebo počas nákupov. Služba sa poskytuje v domácom prostredí - opatrovateľ/opatrovateľka prídu k vám domov na dohodnutý počet hodín denne/týždenne. Ak máte záujem o tieto služby, musíte kontaktovať príslušný ÚPSVR v mieste trvalého pobytu.
• Požičovňa zdravotníckych pomôcok: Ak potrebujete si kvôli svojmu zdravotnému stavu požičať špeciálnu zdravotnícku pomôcku (vozík, barle, polohovateľnú posteľ a pod.), ceny nájdete na stránkach alebo osobne vo vašej najbližšej požičovni zdravotníckych pomôcok.
• Monitorovacie a signalizačné služby: Tieto nástroje (hodinky, tlačidlá SOS a pod.) dohliadajú na vás a pomôžu vám zavolať pomoc v krízovej situácii. Ak máte záujem o tieto služby, musíte kontaktovať príslušný ÚPSVR v mieste trvalého pobytu alebo VÚC. Aj na súkromnú monitorovaciu službu je možné získať príspevok od vašej obce/mesta. Presný postup, ako získať príspevok zistíte na miestnom úrade, obvykle je však potrebné vyplniť a odovzdať žiadosť o príspevok.

Spoločným znakom týchto podporných sociálnych služieb je, že sa poskytujú rovnakému okruhu cieľových skupín, ktorými sú osoby s ťažkým zdravotným postihnutím alebo nepriaznivým zdravotným stavom, osoby vyššieho veku a osoby, ktoré nemajú zabezpečené nevyhnutné podmienky na uspokojovanie základných životných potrieb.

tags: #odlahcovacia #sluzba #zariadenie #pre #seniorov