Nový sociálny balíček: Komplexný prehľad informácií, nárokov a distribúcie

Slovensko, podobne ako mnohé iné krajiny, sa snaží riešiť problémy spojené s chudobou a sociálnym zabezpečením svojich občanov. Jedným z nástrojov na zmierňovanie dopadov nepriaznivých životných situácií sú sociálne balíčky, ktoré poskytuje štát prostredníctvom Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVR) a jeho partnerských organizácií. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o nároku na sociálne balíčky na Slovensku, s dôrazom na to, kto má na ne právo, čo obsahujú a ako sa distribuujú.

Sociálny balíček predstavuje súbor opatrení zameraných na zlepšenie životnej úrovne občanov. Tieto balíčky zahŕňajú rôzne formy pomoci, od potravinových a hygienických balíčkov pre osoby v hmotnej núdzi až po rozsiahlejšie opatrenia, ako sú zníženie zdravotných odvodov, výstavba nájomných bytov a podpora zamestnanosti. Cieľom je zmierňovať dopady nepriaznivých životných situácií a podporovať sociálnu inklúziu.

Kto má nárok na sociálne balíčky?

Sociálne balíčky sú primárne určené pre sociálne najzraniteľnejšie osoby a rodiny, ktoré sa nachádzajú v hmotnej núdzi. Medzi hlavné skupiny, ktoré majú nárok na túto pomoc, patria:

• Poberatelia pomoci v hmotnej núdzi: Ide o osoby a rodiny, ktorým sa vypláca dávka v hmotnej núdzi. Právne vzťahy pri poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi a jednorazovej dávky upravuje zákon č. 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi.
• Osoby bez prístrešia: Osoby, ktoré nemajú zabezpečené základné životné potreby, ako je ubytovanie, strava a ošatenie. Ide o osobu bez prístrešia, ktorá nemá zabezpečené nevyhnutné podmienky na uspokojenie základných životných potrieb (najmä ubytovanie, stravu, nevyhnutné ošatenie), je v zjavnej bezprostrednej núdzi, odkázaná na zabezpečenie aspoň jedného teplého jedla denne. Je to najmä osoba, ktorá žije na ulici a nie sú jej spravidla poskytované sociálne služby v zariadeniach sociálnych služieb ako sú napr. útulok, domov na pol ceste, zariadenie núdzového bývania a iné. V prípade poskytovania teplého jedla na ulici, resp. v priestoroch partnerskej organizácie bude, vzhľadom na spoločenskú stigmu, dostatočným identifikačným kritériom požiadanie o teplé jedlo.
• Utečenci: Osoby, ktoré sú v zjavnej bezprostrednej núdzi a odkázané na zabezpečenie aspoň jedného teplého jedla denne. Za osoby bez prístrešia môžu byť považovaní aj utečenci, ktorí sú v zjavnej bezprostrednej núdzi, odkázaní na zabezpečenie aspoň jedného teplého jedla, sú na ulici, nie sú im poskytované sociálne služby v zariadeniach sociálnych služieb, neskúma sa ich pôvod, pobyt, dokonca ani základné identifikačné údaje. Pre účely Operačného programu pre potravinovú a základnú materiálnu pomoc je dostatočným identifikačným kritériom požiadanie o teplé jedlo.
• Osoby žijúce v zariadeniach sociálnych služieb bez poskytovania stravy: Napríklad útulky. Ide o osoby žijúce v domácnostiach a osoby, ktorým je poskytovaná sociálna služba v zariadení sociálnych služieb bez poskytovania stravy (napr. útulok).
• Osoby v mimoriadne nepriaznivej alebo krízovej životnej situácii: Ide o situácie krátkodobého charakteru, z ktorých sa občan alebo rodina nedokáže dostať vlastným pričinením (napr. príjem pod úrovňou životného minima, náhle vážne ochorenie, strata živiteľa rodiny, živelné pohromy).

Obsah sociálnych balíčkov a nárok na počet balíčkov

Sociálne balíčky spravidla obsahujú:

• Potravinové balíčky: Obsahujú základné potraviny ako múka, detská krupica, cukor, olej, šošovica, ryža, cestoviny, konzervovaná zelenina, ovocie a mäso.
• Hygienické balíčky: Obsahujú prípravky na pranie, umývanie a udržiavanie osobnej hygieny.

Počet balíčkov sa líši v závislosti od zloženia domácnosti a aktuálnej distribúcie. Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny pripravilo pre domácnosti v zložitej sociálnej situácii takmer 150-tisíc potravinových a 66-tisíc hygienických balíčkov. Dôvodom navýšenia počtu balíčkov je snaha pomôcť čo najväčšiemu počtu ľudí. V rámci druhej distribúcie dostávajú poberatelia pomoci v hmotnej núdzi, ktorým bola vyplatená dávka v hmotnej núdzi v apríli tohto roka, viac balíčkov ako predtým. Celkový počet prijímateľov hygienických balíčkov v aktuálnej distribúcii je 65 743. Na obstaranie a distribúciu potravinových balíčkov sa minulo 7,2 milióna eur, čo je v porovnaní s prvou tohtoročnou distribúciou o dva a pol milióna eur viac.

Príklady nárokov na balíčky pri prvej distribúcii:

• Potravinové balíčky:
  • Jednotlivec: 1 balíček
  • Rodina s 1 alebo 2 nezaopatrenými deťmi: 2 balíčky
  • Rodina s 3 a viac nezaopatrenými deťmi: 3 balíčky
• Hygienické balíčky:
  • Rodina s 1 nezaopatreným dieťaťom: 2 balíčky
  • Rodina s 2 nezaopatrenými deťmi: 3 balíčky
  • Rodina s 3 a viac nezaopatrenými deťmi: 4 balíčky

Príklady nárokov na balíčky pri druhej distribúcii:

• Potravinové balíčky:
  • Jednotlivec: 2 balíčky
  • Rodina s 1 nezaopatreným dieťaťom: 2 balíčky
  • Rodina s 2 nezaopatrenými deťmi: 3 balíčky
  • Rodina s 3 nezaopatrenými deťmi: 4 balíčky
  • Rodina so 4 a viac nezaopatrenými deťmi: 5 balíčkov
• Hygienické balíčky:
  • Jednotlivec alebo dvojica: 1 balíček
  • Rodina s 1 nezaopatreným dieťaťom: 1 balíček
  • Rodina s 2 - 3 nezaopatrenými deťmi: 2 balíčky
  • Rodina so 4 a viac nezaopatrenými deťmi: 3 balíčky

Distribúcia sociálnych balíčkov

Ľudia, ktorí spĺňajú podmienky pre získanie sociálneho balíčka, nemusia o túto pomoc žiadať. ÚPSVR v spolupráci s partnerskými organizáciami zabezpečuje distribúciu balíčkov priamo do miesta bydliska alebo iného určeného miesta, s ohľadom na súkromie príjemcov. Zoznam konečných príjemcov pomoci dostávame 4 týždne pred plánovanou distribúciou od ÚPSVaR. Hygienické a potravinové balíčky sa primárne rozvážajú týmto príjemcom pomoci. V prípade, že sa z rôznych dôvodov nepodarí balíček odovzdať ani na druhýkrát osobným doručením, v tomto prípade môže pracovník vydať predmetný balíček aj osobe, ktorá nie je na zozname, ak o tejto osobe pracovník vie, že sa nachádza v nepriaznivej životnej situácii. Primárne sú balíčky určené pre najodkázanejšie osoby vrátane detí podľa aktualizovaných údajov Ústredia PSVR o poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi.

Distribúcia prebieha v niekoľkých vlnách počas roka. Napríklad, v rámci jarnej distribúcie rezort práce pripravil 95 829 potravinových a 65 448 hygienických balíčkov spolu za 5,3 milióna eur. Tieto balíčky boli príjemcom doručené v marci a apríli. V roku 2023 ÚPSVR s partnerskými organizáciami rozdistribuovali takmer 150-tisíc potravinových a 66-tisíc hygienických balíčkov pre domácnosti v zložitej sociálnej situácii. Minister práce, sociálnych vecí a rodiny Milan Krajniak uviedol, že za uplynulých šesť rokov sa aj vďaka prostriedkom z Európskej únie rozdalo viac ako jeden a pol milióna takýchto balíčkov. Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny spolu s partnerskými organizáciami začali rozdávať potravinové a hygienické balíčky sociálne najzraniteľnejším osobám a rodinám. Potravinové a hygienické balíčky sa do rúk ľudí dostali v priebehu marca a apríla.

Najviac potravinových balíčkov smerovalo do okresov Rimavská Sobota (8 330), Trebišov (6 820) a Košice - okolie (6 292). Najviac hygienických balíčkov smerovalo do okresov Rimavská Sobota (4 180), Kežmarok (3 740) a Spišská Nová Ves (3 730).

Dňom 25.07.2016 sa začala v okrese Galanta realizácia Opatrenia 1 - Poskytovanie potravinových balíčkov so sprievodnými opatreniami, ako nástroj riešenia potravinovej deprivácie.

KDH vyzýva ministra práce Erika Tomáša, aby doručil čo najskôr potravinové balíčky núdznym, ktorí sa na ne každý rok spoliehajú. Už vo februári tohto roka bola podpísaná zmluva s Bruselom týkajúca sa financií z Európskeho sociálneho fondu (ESF) na potravinové balíčky, ktoré sú na Slovensku stále v nedohľadne. Líder kresťanských demokratov pripomína, že aj Prešovský kraj cez ich Nadáciu na podporu rodiny pomohol mnohým. „Za 6 rokov existencie nadácie sme podporili viac ako 1100 žiadateľov - rodiny v núdzi - sumou viac ako 820 tisíc eur.“ Europoslankyňa KDH Miriam Lexmann uviedla, že krajiny EÚ sa skladajú na financie, ktoré dokážu pomôcť našim najchudobnejším. Momentálne je tieňovou spravodajkyňou pre Európsky sociálny fond plus, z ktorého sa pomoc platí. Samosprávy, podnikatelia, občianske združenia a ľudia pomáhajú najchudobnejším aj napriek tomu, že im štát im hádže polená pod nohy.

Financovanie sociálnych balíčkov Potravinové a hygienické balíčky sú distribuované vďaka európskemu Operačnému programu potravinovej a základnej materiálnej pomoci (FEAD), ktorý Európska komisia schválila v roku 2014. Cieľom tohto programu je poskytovať potravinovú a základnú materiálnu pomoc pre sociálne najzraniteľnejšie vrstvy obyvateľstva na Slovensku. V rámci programu sa poskytuje potravinová a základná materiálna pomoc pre sociálne najzraniteľnejšie vrstvy obyvateľstva na Slovensku. Tento operačný program je financovaný z Fondu európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby. Prostredníctvom ESF má Slovensko možnosť v tomto programom období (2021-2027) využiť až 63,5 milióna eur na to, aby sa poskytla pomoc v podobe potravinových alebo hygienických balíčkov najodkázanejším spoluobčanom aj rodinám s nezaopatrenými deťmi.

Pomoc v hmotnej núdzi

Právne vzťahy pri poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi a jednorazovej dávky upravuje zákon č. 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi. Hmotná núdza je stav, keď príjem členov domácnosti nedosahuje sumy životného minima a členovia domácnosti si nevedia alebo nemôžu prácou, výkonom vlastníckeho práva alebo iného práva k majetku a uplatnením nárokov zabezpečiť príjem alebo zvýšiť príjem.

Dávka v hmotnej núdzi je určená na zabezpečenie základných životných podmienok. Ak je domácnosť v hmotnej núdzi, neznamená to, že má vždy nárok na poskytnutie pomoci v hmotnej núdzi, pretože pomoc v hmotnej núdzi sa poskytuje iba do sumy nárokov stanovených v zákone o pomoci v hmotnej núdzi, nie do sumy životného minima. Pri posudzovaní hmotnej núdze a poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi sa započítavajú príjmy členov domácnosti.

Zákon o pomoci v hmotnej núdzi stanovuje, ktoré príjmy sa na účely zákona nepovažujú za príjem. S cieľom motivovať členov domácnosti zamestnať sa a zotrvať v zamestnaní došlo k zmenám pri posudzovaní príjmu. Dávka sa znižuje o sumu dávky pre jednotlivca za každého plnoletého člena domácnosti aj v prípade opakovaného skončenia vhodného zamestnania sprostredkovaného úradom do jedného mesiaca od jeho vzniku. Pri opakovanom porušení povinností súvisiacich so sprostredkovaním vhodného zamestnania úradom sa dávka zníži za každého plnoletého člena domácnosti až na 3 kalendárne mesiace. Počas zníženia dávky z uvedených dôvodov člen domácnosti sa nemôže zúčastňovať vykonávania činnosti v rozsahu 32 hodín mesačne.

Zákon o pomoci v hmotnej núdzi stanovuje, na ktorých členov domácnosti sa nevzťahuje povinnosť vykonávať činnosti v rozsahu 32 hodín mesačne alebo prijať zamestnanie sprostredkované úradom.

Ochranný príspevok

Ochranný príspevok je určený na zabezpečenie osobných výdavkov člena domácnosti, ktorý nemá možnosť zabezpečiť si príjem alebo zvýšiť si príjem vlastnou prácou, napr. sa osobne, každodenne a riadne stará o fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím odkázanú na pomoc inej fyzickej osoby. Ak nepriaznivý zdravotný stav občana trvá bez prerušenia dlhšie ako 3 po sebe nasledujúce mesiace, nárok na ochranný príspevok zaniká.

Aktivačný príspevok

Aktivačný príspevok je určený na podporu získania, udržania, prehĺbenia alebo zvýšenia vedomostí, odborných zručností, praktických skúseností, pracovných návykov na účely zvýšenia pracovného uplatnenia na trhu práce. Aktivačný príspevok sa poskytuje na 3 úrovniach, pričom výška poskytnutého príspevku je odstupňovaná podľa miery aktivácie občana v hmotnej núdzi.

Pomoc v hmotnej núdzi je poskytovaná v peňažnej forme, vecnej alebo kombinovanej forme, osobitný príspevok sa poskytuje v peňažnej forme. Poskytujú sa v hotovosti na adresu na území Slovenskej republiky alebo poukázaním na účet v banke alebo v pobočke zahraničnej banky na území Slovenskej republiky. Jednorazovú dávku poskytuje obec a je určená na čiastočnú úhradu mimoriadnych výdavkov členov domácnosti, ktorá je v hmotnej núdzi.

Sociálny balíček strany Smer (2016-2020)

V roku 2016 strana Smer predstavila rozsiahly sociálny balíček s cieľom zlepšiť život občanov Slovenska. Vláda prisľúbila vyčleniť na tento balíček jednu miliardu eur na roky 2016 až 2020. Opatrenia mali nabiehať do praxe od roku 2017 po schválení legislatívy.

Sociálne balíčky predstavujú nástroj, ktorým sa vláda snaží prerozdeliť finančné prostriedky z efektívnejšieho výberu daní a hospodárskeho rastu späť občanom Slovenska. Tieto balíčky majú za cieľ kompenzovať obdobie konsolidácie verejných financií a krízy, a tým zvýšiť životnú úroveň obyvateľov. Cieľom je myslieť na všetkých ľudí na Slovensku a nie len na vybrané skupiny. Ich realizácia plní základné ľavicové podmienky solidarity v spoločnosti, kedy sa v období hojnosti podelia šťastnejší občania s tými, ktorí také šťastie nemajú.

História a kontext sociálnych balíčkov Sociálne balíčky sa objavili ako reakcia na potrebu kompenzovať obdobie, keď si obyvatelia Slovenska museli uťahovať opasky. Počas konsolidácie verejných financií a dlhovej krízy bolo nevyhnutné prijať opatrenia, ktoré však mali negatívny dopad na bežných ľudí a podnikateľov. V čase prosperity je dôležité, aby štát myslel na svojich občanov a vláda prichádza s nástrojom, ktorý v dnešnom období prosperity dokáže vykompenzovať frustráciu ľudí z konsolidácie a krízy opatreniami, ktoré zdvíhajú životnú úroveň ľudí na Slovensku.

Minister práce Ján Richter uviedol, že sociálne balíčky nie sú len predvolebným ťahom, ale súčasťou dlhodobej stratégie zameranej na pomoc mladým rodinám, dôchodcom, nezamestnaným a občanom s nízkymi príjmami. Prvý balíček bol prijatý ešte pred voľbami, čo dokazuje, že ide o systémové riešenie. Mnohé opatrenia z druhého balíčka nadväzujú na ten prvý.

Hlavné body sociálneho balíčka strany Smer (2016-2020):

• Vytvorenie 100-tisíc pracovných miest do roku 2020: Podpora menej rozvinutých regiónov, poľnohospodárstva, lokálneho stavebníctva, výstavba bytov, zatepľovanie, obnova pamiatok, zlepšovanie sociálnych služieb, rozširovanie kapacít materských škôl, aktívna politika trhu práce.
• Zníženie zdravotných odvodov (90 miliónov eur): Zvýšenie odpočítateľnej položky pre nízkopríjmových zamestnancov.
• 5000 nájomných bytov v réžii samospráv (90 miliónov eur): Financovanie kombináciou štátnej dotácie a lacných úverov zo Štátneho fondu rozvoja bývania.
• Učiteľské byty (100 miliónov eur): Byty pre začínajúcich učiteľov s dotovaným nájmom.
• Lepšie internáty (50 miliónov eur): Príspevok na bývanie študentov a rekonštrukcie starých internátov.
• Vyššie vianočné dôchodky (50 miliónov eur): Zdvojnásobenie vianočných príspevkov pre nízkopríjmových dôchodcov s cieľom transformovať ich na plnohodnotný 13. dôchodok.
• Viac peňazí pre opatrovateľov (25 až 40 miliónov eur): Zvýšenie príspevkov pre opatrovateľov postihnutých detí a dôchodcov.
• Lepšie cesty (100 miliónov eur): Obnova ciest 2. a 3. triedy.
• Bezplatné autobusy (30 miliónov eur): Doplnenie bezplatných vlakov.
• Policajný štát (100 miliónov eur): Zvýšenie počtu policajtov o 2500, ich výcvik a nové vyzbrojenie.

Ďalšie navrhované opatrenia:

• Zvyšovanie minimálnej mzdy.
• dôchodok vo výške polovice priemerného dôchodku.
• Zrušenie doplatkov na lieky pre dôchodcov a zavedenie dôchodkovských kariet.
• Zvýšenie príspevkov pre rodinných príslušníkov, ktorí sa starajú o svojich blízkych, na úroveň minimálnej mzdy.

Príklady opatrení v sociálnych balíčkoch:

• Zníženie DPH na základné potraviny: Od 1. januára 2016 bola daň z pridanej hodnoty na vybrané druhy základných potravín (čerstvé mäso, mlieko, maslo, chlieb a pečivo) znížená z 20 % na 10 %.
• Zvýšenie minimálnej mzdy: Minimálna mzda bola od 1. januára 2016 zvýšená tak, aby sa priblížila k úrovni 400 eur.
• Podpora regiónov s vysokou nezamestnanosťou: Pre regióny s mierou nezamestnanosti nad 20 % bol vytvorený automatický mechanizmus nárokovateľnej podpory formou zvýhodnenia verejných aj súkromných investícií, budovania infraštruktúry a podpory zamestnávania.
• Zvýšenie materskej dávky: Dávka na materskej dovolenke bola zvýšená zo 65 % príjmu na 70 % príjmu poberaného pred nástupom na materskú dovolenku.
• Zvýšenie príspevku na starostlivosť o dieťa: Paušálny príspevok na starostlivosť o dieťa do 3 rokov bol zvýšený z 230 eur na 280 eur.
• Podpora rozširovania kapacít materských škôl: Pokračovanie úspešného projektu, v rámci ktorého bude cieľom uspokojiť čo najviac žiadostí miest a obcí o prostriedky na rozšírenie kapacít materských škôl.
• Príspevok na školy v prírode a lyžiarske kurzy: Štát poskytol príspevok na úhradu časti poplatku za pobyt žiakov 5. ročníkov základných škôl v škole v prírode (100 eur), za pobyt žiakov 7. ročníkov základných škôl na lyžiarskom výcviku (150 eur) a za pobyt študentov 1. ročníkov stredných škôl na lyžiarskom výcviku (150 eur).
• Pobyty pre sociálne slabšie rodiny zadarmo: Na základe údajov úradov práce bolo ročne vybratých 20-tísíc ľudí zo sociálne slabších rodín, ktorým štát poskytol zadarmo víkendové alebo týždňové pobyty s plnou penziou v štátnych ubytovacích zariadeniach na Slovensku.
• Zníženie doplatkov za lieky pre dôchodcov a deti: Maximálny cenový strop doplatkov za lieky sa pre dôchodcov nad 62 rokov znížil zo 42 eur na 25 eur štvrťročne a pre deti do 6 rokov sa zaviedol cenový strop 8 eur štvrťročne.
• Príspevok na zateplenie rodinných domov: Štát podporil znižovanie nákladov domácností na energie v rodinných domoch príspevkom na úhradu 30 % nákladov na ich zateplenie.
• Lacný bankový účet pre každého: Každý občan SR mal mať nárok na jeden bankový účet s výhodnými podmienkami za výhodnú cenu - ľudia s najnižšími príjmami nulovú a väčšina ľudí max. 3 eurá mesačne.
• Fakturácia bez DPH v stavebníctve: Aby malé a stredné podniky ako dodávatelia v stavebníctve nedoplácali na neplatiacich odberateľov, bola povinnosť uhradiť štátu DPH v tomto sektore presunutá medzi platiteľmi DPH z dodávateľov na odberateľov.

Konsolidačné opatrenia a zmeny v daniach a odvodoch

Vláda predstavila aj konsolidačné opatrenia s cieľom zabezpečiť 2,7 miliardy eur cez úspory, vyššie dane a odvody. Konsolidačné opatrenia budú mať dopad na samosprávy, zamestnancov a podnikateľov.

Nové konsolidačné opatrenia (2024 a neskôr)

• Zrušenie dní pracovného pokoja: Od roku 2026 sa ruší deň pracovného pokoja počas 6.1. (Zjavenie Pána - Traja králi), 8.5. (Deň víťazstva nad fašizmom) a 17.11. (Deň boja za slobodu a demokraciu). Zároveň sa ruší zákaz predaja počas týchto sviatkov.
• Zvýšenie DPH: Niektoré služby a tovary budú mať po novom 23 % DPH (pôvodne 19 %).
• Daň z ťažby nerastov: Zavádza sa daň z ťažby nerastných surovín (štrk, piesok, kameň a štrkopiesky) vo výške 1,35 eur za tonu.
• Kontroly počas PN: Zacieľuje sa kontrolná činnosť počas práceneschopnosti.
• Sprísnenie podmienok pre SZČO: Plánuje sa zvýšenie sankcií za nelegálne zamestnávanie a sprísnenie podmienok pre vznik odvodovej povinnosti v Sociálnej poisťovni.

Zmeny v daniach a odvodoch:

• Zvýšenie minimálneho vymeriavacieho základu: Zvýšenie minimálneho vymeriavacieho základu z 50 % na 60 %, čo znamená, že živnostníci a SZČO budú od roku 2026 platiť vyššie sociálne odvody.
• Zvýšenie zdravotného odvodu: V roku 2026 sa má zvyšovať aj zdravotný odvod zamestnanca, SZČO a samoplatiteľa o 1 %.
• Zvýšenie sadzieb DPH: Úpravy sa majú týkať aj DPH. Niektoré sadzby ponecháva natrvalo aj po prechodnom období vo vyššej sadzbe. V roku 2026 sa menia sadzby DPH pre vybrané potraviny. Vyššia, 23 % sadzba sa bude vzťahovať na výrobky so zvýšeným obsahom cukru a soli.
• Daň z digitálnych služieb: Vláda zvažuje zavedenie tzv. digitálnej dane.
• Sprísnenie podmienok odpočtu DPH: Sprísnenie podmienok odpočtu DPH pri kúpe či oprave firemných áut.
• Zrušenie dní pracovného pokoja: Definitívne sa pôjde „do práce“ aj počas 6.1. (Zjavenie Pána - Traja králi) a 8.5. (Deň víťazstva nad fašizmom). Zároveň sa od budúceho roka ruší zákaz predaja počas týchto sviatkov.

Dopady konsolidačných opatrení

Dopad na rodiny a jednotlivcov: Priemerná rodina pocíti zmeny vo svojej peňaženke výrazne už v roku 2025. Rodina s dvoma deťmi príde ročne približne o 620 eur, zatiaľ čo jednotlivec bez detí o 180 eur. Najviac zasiahnutá bude stredná príjmová vrstva obyvateľstva.

Vplyv na ekonomiku: Balíček bude mať krátkodobo negatívny vplyv na ekonomický rast Slovenska. Odborníci predpokladajú najväčší pokles v roku 2026. Nová daňová prognóza nahráva odvážnym plánom vlády, ale zároveň nemusí pokrývať všetky možné riziká rozpočtu. Podľa nových prepočtov Inštitútu finančnej politiky (IFP) by malo do štátnej kasy poputovať viac peňazí, ako sa pôvodne očakávalo. Vyšší odhad vychádza z aktuálneho výberu daní a odvodov, ako aj novej makroekonomickej prognózy.

DPH a jej úpravy

DPH na Slovensku upravuje zákon o DPH v § 27 (zákon č. 222/2004 Z. z. o DPH). Sadzby DPH sa menili viacerými zmenami, pričom posledné zmeny nadobudli účinnosť 1. júla 2025.

Zmeny v sadzbách DPH:

• Vyššia, 23 % sadzba sa bude vzťahovať na výrobky so zvýšeným obsahom cukru a soli.
• Zmena sadzby DPH sa dotkne vybraných tovarov so zvýšeným obsahom soli a cukru. Netýka sa to však základných potravín bez obsahu alebo s minimálnym obsahom cukru - napr. ani kávu či čaj.

Príklady tovarov v prílohách zákona o DPH od 1.1.2026:

• Múka, krupica a prášok z produktov (Zdroj: Príloha č. )
• Pančuchový tovar s odstupňovanou kompresiou (napr. ) (Zdroj: Príloha č. )

Oprava základu dane pri reklamácii:

Ak dôjde ku reklamácii katalógov (napr. s dátumom dodania 30.12.2024, s uplatnením sadzby DPH 10 %) a vrátenia kníh firmou ABC s.r.o., musí dodávateľ firme ABC s.r.o. vystaviť dobropis k pôvodnej dodávke a vrátiť peniaze. Dochádza ku oprave základu dane k DPH, firma XYZ s.r.o. v zmysle zákona o DPH (§ 25 ods. 23 % zo základu dane.

Zmeny v posudzovaní zdravotného postihnutia

Od začiatku septembra nastali v oblasti posudkovej činnosti zásadné zmeny. Pôsobnosť v tejto činnosti prešla z obecných samospráv na úrady práce, sociálnych vecí a rodiny. Nový zákon o integrovanej posudkovej činnosti zaviedol centralizované a jednotné posudzovanie zdravotného postihnutia a dlhodobých potrieb fyzických osôb. Reforma posudkovej činnosti je naviazaná na plán obnovy.

Od prvého septembra sa práca zamestnancov úradov práce, sociálnych vecí a rodiny v oblasti posudkovej činnosti podstatne zmenila. Konanie o integrovaných posudkoch sa zastavuje v prípade úmrtia alebo nespolupráce človeka. Posudok sa skladá zo sociálnej a zdravotnej časti. Zdravotný aspekt posudzuje posudkový lekár a ten sociálny zase sociálny pracovník. Ak medzi nimi nedôjde k zhode, tak následne rozhodne konzílium. Podľa jednotného integrovaného posudku sa potom odkázaná osoba dozvie komplexnú informáciu, na aký peňažný príspevok či sociálne služby má nárok.

Vláda dnes schválila návrh zákona, ktorým sa mení princíp poskytovania sociálnych služieb pre odkázané osoby. „Zákon vychádza z nového princípu. Odkázaná osoba dostane jeden príspevok a ona sama sa môže rozhodnúť, ako tieto finančné prostriedky využije. Návrh zákona zlepší poskytovanie sociálnych služieb a do systému prinesie aj viac peňazí. Ak porovnáme rok 2025 a rok 2027, kedy sa začne príspevok vyplácať, pôjde do sociálnych služieb o 300 miliónov eur viac. Schválený návrh zákona novelizuje až 13 zákonov z rôznych oblastí. Robert Fico rovnako ocenil, že ministrovi práce sa návrh zákona podarilo predložiť v širokom sociálnom dialógu. „Verím, že rovnaká atmosféra bude aj v Národnej rade SR, pretože kritériá na tento návrh zákona postavili tí, čo dnes sedia v opozícii. Zákon pôjde do parlamentu v skrátenom legislatívnom konaní. Dôvod sú termíny stanovené Plánom obnovy a odolnosti SR. Predseda vlády vyjadril nádej, že táto komplikovaná právna norma nájde uplatnenie v praxi čo najrýchlejšie a že bude len a len na zlepšenie postavenia klientov - ľudí, ktorí potrebujú pomoc, či už doma, alebo v špecializovaných zariadeniach.

tags: #novy #socialny #balicek