Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny (MPSVR) SR predložilo novelu zákona o sociálnom poistení, ktorá prináša zásadné reformy v oblasti prvého piliera. Tieto zmeny sú navrhnuté s cieľom zlepšiť udržateľnosť dôchodkového systému a reagovať na aktuálne potreby občanov.
Možnosť voľby poberania dôchodku a otváranie druhého piliera
Jedným z kľúčových návrhov, o ktorom diskutuje pracovná skupina na Ministerstve práce, sociálnych vecí a rodiny (MPSVR) SR, je možnosť voľby poberania dôchodku len z prvého piliera pre budúcich dôchodcov. Tí, ktorým by kombinovaný dôchodok z prvého a druhého piliera vyšiel nižší ako z prvého, by mali mať túto možnosť.
„Pred nástupom na dôchodok by sme ľuďom umožnili sa rozhodnúť, čo je pre nich lepšie, či poberať dôchodok z prvého a druhého piliera, alebo sa vrátiť do Sociálnej poisťovne a poberať tento dôchodok len z prvého piliera,“ priblížil minister Erik Tomáš (Hlas-SD). Tento návrh je podľa neho lepší ako otvorenie druhého piliera, ktoré dlhodobo kritizovali dôchodcovské správcovské spoločnosti, pretože v tom období nevedeli, s akým majetkom na investovanie môžu rátať.
Pracovná skupina sa tiež zaoberá ukotvením minimálnych odvodov v ústave, aby už nemohli klesnúť pod určitú úroveň.
Zmena dôchodkového veku a odchod do dôchodku po 40 odpracovaných rokoch
Rezort práce navrhol zmenu dôchodkového veku ako súbor opatrení, kde je jednou z možností odísť do dôchodku po 40 odpracovaných rokoch. Táto zmena je určená hlavne pre ľudí, ktorí nedokážu vykonávať svoju prácu do vysokého veku, ale naopak začali pracovať pomerne skoro.
V súčasnosti sa vek odchodu do dôchodku riadi zaužívanou tabuľkou. Po novom dôjde k jej zrušeniu a naviazaniu dôchodkového veku na strednú dĺžku života. Táto zmena stabilizuje výplatnú fázu dôchodkov, pretože ľudia strávia na dôchodku v priemere rovnaké obdobie, čo bude mať pozitívny vplyv na dlhodobú udržateľnosť dôchodkového systému.
Každý človek, ktorý sa rozhodne odísť do dôchodku po 40 odpracovaných rokoch, bude mať penziu krátenú o 0,3 percenta za každý mesiac, o ktorý odíde do penzie skôr. Novela prináša alternatívu k súčasnému systému, kedy je možné požiadať o predčasný starobný dôchodok najviac 2 roky pred odchodom do riadneho dôchodku, pri ktorom sa penzia kráti o 0,5 percenta za každý mesiac.
Úprava výpočtu novopriznaných dôchodkov a udržateľnosť systému
Novopriznané dôchodky sa vypočítavajú podľa aktuálnej dôchodkovej hodnoty, ktorá dnes rastie o sto percent priemerného príjmu. Pre udržateľnosť celého systému dôjde k spomaleniu rastu na 95 percent. Dôchodkovú hodnotu určuje každý rok Sociálna poisťovňa. Pre rok 2022 ADH predstavuje podiel priemernej mzdy zistenej za tretí štvrťrok v roku 2021 a priemernej mzdy zistenej za tretí štvrťrok 2020.
Úprava výšky ADH výrazne zlepší udržateľnosť dôchodkového systému a zároveň reaguje na požiadavku Európskej únie, ktorá požadovala zlepšenie verejných financií o 1,8 %. Dôchodková reforma ministerstva práce ide nad rámec a navrhuje zlepšenie udržateľnosti verejných financií o 2,4 % HDP v horizonte 50 rokov.
1. ANOVA – ANALÝZA ROZPTYLU
Tabuľka: Porovnanie rastu dôchodkovej hodnoty
| Obdobie | Rast dôchodkovej hodnoty (pôvodný návrh) | Rast dôchodkovej hodnoty (po novom) |
|---|---|---|
| Súčasný systém | 100 % priemerného príjmu | - |
| Navrhovaná zmena | - | 95 % priemerného príjmu |
Rodičovský bonus: odstránenie nespravodlivosti a podpora rodičov
Prioritou rezortu práce je odstrániť nespravodlivosť pri vyplácaní dôchodkov rodičov, ktorí vychovali svoje deti a práve za toto obdobie majú krátenú výšku svojho dôchodku. Pomoc vo forme rodičovského bonusu dokáže odstrániť túto nespravodlivosť a umožní pracujúcim deťom prispieť na dôchodok ich rodičov.
Rodičovský bonus bude ďalší dôchodok, ktorý môžu seniori poberať popri starobnom dôchodku. Vyplácať ho bude Sociálna poisťovňa automaticky už od roku 2023, a to podľa údajov v registri fyzických osôb pre biologického rodiča a osvojiteľa. Pokiaľ si dieťa vyberie, že chce rodičovský bonus dávať svojim pestúnom, bude mať možnosť oznámiť to do konca októbra 2022. Ak dieťa nebude chcieť venovať časť svojich odvodov nikomu, rovnako to oznámi do konca októbra 2022.
Po novom bude môcť každý pracujúci presunúť v prospech svojich rodičov 1,5 % + 1,5 % zo svojich zaplatených odvodov. Rodičovský bonus nezvýši samotnú výšku odvodov a zároveň nebude mať vplyv ani na výšku budúceho dôchodku detí. Návrh rezortu práce bol schválený s podmienkou k obmedzeniu maximálnej výšky hrubých zárobkov dieťaťa, z ktorých bude môcť prispievať svojim rodičom. Schválený návrh ráta maximálne z 1,2 násobkom mesačnej hrubej mzdy dieťaťa.
Ďalšia finančná pomoc pre seniorov: 14. dôchodok
Na rokovaní Vlády SR schválili členovia vlády ďalšiu finančnú pomoc pre seniorov v podobe vyplatenia takzvaného 14. dôchodku v novembri 2022. Jeho vyplateniu predchádza novela zákona o 13. dôchodku, ktorú pripravil rezort práce, ako pomoc pre seniorov v období vysokej inflácie.
„Dnešné mimoriadne rokovanie vlády je dôkazom toho, že bezprecedentne pomáhame aj našim dôchodcom. Ide o historicky najvyššiu sumu, akú vláda kedy uvoľnila pre túto zraniteľnú skupinu obyvateľov,“ uviedol minister Erik Tomáš. „Po predčasnom vyplatení 13. dôchodku v júli a po konzultáciách so zástupcami seniorov sme dnes schválili ďalšiu mimoriadnu pomoc pre dôchodcov. Som rád, že sa nám podarilo na vláde presadiť využitie vyše 207 miliónov EUR zo zvýšených príjmov do rozpočtu práve na pomoc ľuďom, pretože peniaze štátu sú peniaze ľudí z ich daní, z ich odvodov.“
Pomoc vyplatíme nielen starobným dôchodcom, ale aj sirotám a invalidným dôchodcom. Tí s najnižšími dôchodkami dostanú najviac, teda 210 €. Tí s najvyššími dôchodkami dostanú 35 €. Podmienky nároku na 13. dôchodok ostávajú zachované rovnako, ako v predchádzajúcom období. Vzorec na výpočet 13. dôchodku sa nemení, ale jeho výsledná suma bude vynásobená koeficientom 0,7, čiže 70 % celkovej sumy. Maximálna výška novembrového 13. dôchodku tak bude 210 eur a minimálna suma bude 35 eur.