Vstupom Slovenska do Európskej únie sa otvorili nové možnosti pre občanov, vrátane voľného pohybu za prácou. Mnohí slovenskí rodičia sa rozhodli pracovať v zahraničí, aby si zlepšili životnú úroveň, pričom je dôležité poznať svoje práva v oblasti sociálneho zabezpečenia, najmä pokiaľ ide o rodinné dávky. Tento článok poskytuje ucelený pohľad na príspevok na dieťa v Írsku a s ním spojené podmienky, ako aj na ďalšie relevantné sociálne dávky a systémy podpory.
Írsko podobne ako Británia prijme opatrenia, ktorými chce zabrániť zneužitiu svojho sociálneho systému ľuďmi z nových členských krajín Európskej únie. Slovákom, ktorí chcú v Írsku pracovať, sa však tamojší pracovný trh otvorí. Dá sa pritom predpokladať, že uchádzači o prácu v Írsku sa budú musieť ako v Británii zaregistrovať. Nárok na prípadné sociálne dávky získajú až po tom, čo tam budú istý čas pracovať. Írsky sociálny systém pre zamestnancov z iných členských štátov únie je však teraz ešte veľkorysejší ako britský. Občania EÚ, ktorí tam cestujú za prácou, majú možnosť získať pomoc v nezamestnanosti v podstate krátko po svojom príchode.
Írski úradníci, samozrejme, overujú okolnosti, za akých žiadateľ o podporu prišiel do Írska. Overuje sa to, či je jeho cieľom naozaj si nájsť prácu, alebo využiť možnosť získať podporu, ktorá je v Írsku vyššia ako v jeho domovskej krajine. ,,Preto sa úradníci zaujímajú o prácu, ktorú predtým robil, vzdelanie a kvalifikáciu a či rozhodnutie usadiť sa v Írsku bolo v snahe naozaj hľadať prácu," uvádza vysvetlenie írskeho ministerstva sociálnych vecí. Pomoc sa vypláca podľa týždenných dávok nezamestnaným, ktorí najmenej tri dni nemajú prácu, ale si ju aktívne hľadajú. Týždenné dávky dosahujú v Írsku maximum 135 eur.
,,Potrebujeme zabezpečiť, aby náš systém sociálneho zabezpečenia nebol zneužívaný. Írsko však svoj pracovný trh nezatvorí, chýba mu pracovná sila. Vidno to aj na počte udelených pracovných povolení, ktoré každým rokom stúpajú. ,,Privítame ľudí, ktorí tu chcú pracovať. Dublin zároveň už teraz odhaduje, že po 1. máji sa voľné miesta obsadia zo 70 až 80 percent ľuďmi z nových štátov únie. Už teraz k 1. februáru sa získanie pracovných povolení aj pre Slovákov zjednodušilo. Ich zamestnávateľ v Írsku nepotrebuje doklady od írskych úradov práce. Najviac pracovných povolení sa udeľuje pre ľudí, ktorí pracujú v oblasti priemyslu služieb (informačné technológie), ale aj v poľnohospodárstve, reštauráciách a hoteloch a tiež v zdravotníctve. Najväčší dopyt po ľuďoch je v hlavnom meste Dubline, ďaleko za ním sú iné väčšie mestá. Len v januári tohto roka dostalo nové pracovné povolenie v Írsku 33 Slovákov, šiestim ďalším ho obnovili. Írsko svojím postupom bude nasledovať Britániu. Londýn sa tiež rozhodol otvoriť pracovný trh, ale s tým, že chce zabrániť možnému zneužitiu prístupu k sociálnym dávkam. Preto od nových členov únie bude žiadať, aby sa po príchode registrovali. V Británii je totiž veľmi ťažké kontrolovať, kto a ako dlho žije na istej adrese. Londýn, ktorý si tiež uvedomuje nedostatok pracovnej sily, zároveň umožní prácu tým, ktorí už teraz v Británii robia načierno. Potvrdilo to ministerstvo vnútra. ,,Budú mať právo tu zostať, nemusia robiť načierno," povedal štátny tajomník Beverly Hughes. Koľko Slovákov robí v Británii načierno, je ťažké odhadnúť. Aj Británia vo veľkom udeľuje pracovné povolenia. Počet povolení sa zdvojnásobuje na približne 200-tisíc ročne.
Príspevok na dieťa (Child Benefit) v Írsku
V Írsku má každá domácnosť nárok na príspevok na dieťa (Child Benefit) do veku 16 rokov, prípadne do 18 rokov, ak dieťa študuje. Výška príspevku je štandardne 140 € mesačne na dieťa. O príspevok je potrebné požiadať na Social Welfare Office, ktoré zastrešuje všetky sociálne príspevky. Slobodné matky môžu mať nárok na ďalšie príspevky, ktorých výška sa odvíja od ich príjmu (od 50 do 400 € mesačne).
Podmienky nároku na sociálne dávky pre občanov EÚ v Írsku
V minulosti Írsko neuplatňovalo podmienku dlhodobého pobytu na získanie sociálnych dávok. Avšak, v reakcii na migračné trendy a s cieľom zabrániť preťaženiu sociálneho systému, prijala írska vláda opatrenia na sprísnenie podmienok. Podľa oznámenia írskej ministerky sociálnych vecí Mary Coughlanovej, pracovníci z krajín rozšírenej Európskej únie, vrátane Slovenska, mali nárok na sociálne dávky v Írsku až po dvoch rokoch pobytu v krajine. Toto opatrenie, ktoré vstúpilo do platnosti 1. Je dôležité overiť si aktuálne podmienky nároku na sociálne dávky v Írsku, pretože sa môžu meniť v závislosti od legislatívy EÚ a vnútroštátnych predpisov. Odporúča sa kontaktovať priamo Social Welfare Office v Írsku alebo sledovať oficiálne webové stránky s aktuálnymi informáciami.
Koordinácia systémov sociálneho zabezpečenia v rámci EÚ
Pri posudzovaní nároku na rodinné dávky v rámci EÚ sa berú do úvahy koordinačné predpisy a nariadenia EÚ. Tie umožňujú rodičom získať nárok na rodinné dávky aj vtedy, ak zmenili bydlisko a presťahovali sa do iného členského štátu EÚ. Pri určovaní nároku sa posudzuje situácia oboch rodičov dieťaťa, aj keď nie sú manželmi alebo nežijú spolu.
Základným princípom je, že osoba podlieha právnym predpisom štátu, v ktorom je zamestnaná alebo vykonáva samostatnú zárobkovú činnosť (princíp lex loci laboris). To znamená, že ak ste zamestnaný v Írsku, v princípe by ste mali dostávať všetky dávky sociálneho zabezpečenia stanovené írskou legislatívou, rovnako ako írski občania, a to aj v prípade, že máte bydlisko v inom členskom štáte.
Od 1. mája 2010 platí nové nariadenie Európskej únie, ktoré ustanovuje tzv. "pravidlá prednosti". Na ich základe sa určuje, ktorý štát je zodpovedný za poskytovanie rodinných dávok v prípadoch, keď nárok vzniká vo viacerých štátoch EÚ. Žiadosť o dávku je možné podať na príslušnej inštitúcii členského štátu, podľa ktorého právnych predpisov by nárok mohol vzniknúť.
Rodičovský príspevok na Slovensku a jeho vplyv na dávky v Írsku
Podľa slovenských právnych predpisov, nárok na rodičovský príspevok v základnej sume nie je podmienený získaním žiadnej lehoty poistenia. Príspevok pri narodení dieťaťa a príplatok k príspevku sú štátne sociálne dávky, ktoré slúžia na zabezpečenie nevyhnutných potrieb novorodenca. Základnými podmienkami vzniku nároku na príspevok pri narodení dieťaťa je narodenie dieťaťa a trvalý pobyt oprávnenej osoby na území Slovenskej republiky. Nárok však nevzniká, ak príspevok alebo dávku toho istého druhu vyplatila príslušná inštitúcia iného štátu.
Ak oprávnená osoba spĺňa podmienky vzniku nároku na príspevok a narodilo sa jej prvé, druhé alebo tretie dieťa, ktoré sa dožilo aspoň 28 dní, má nárok na príplatok k príspevku. Nárok je potrebné uplatniť na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa trvalého pobytu oprávnenej osoby. Ak dieťa nemá vydaný slovenský rodný list, postačí predloženie úradného prekladu rodného listu dieťaťa vydaného v cudzine alebo iného obdobného dôkazu o narodení. Nárok na príspevok pri narodení dieťaťa, ako aj na príplatok k príspevku však zaniká uplynutím šiestich mesiacov od narodenia dieťaťa.
Dôležité je vedieť, že ak poberáte rodičovský príspevok zo Slovenska a presťahujete sa do Írska, samotný fakt zdržiavania sa v zahraničí automaticky neznamená stratu nároku na rodičovský príspevok. Zastavenie výplaty prichádza do úvahy len v prípadoch uvedených v zákone. Ak má úrad práce, sociálnych vecí a rodiny pochybnosti, môže vykonať prešetrenie rozhodujúcich okolností a zastaviť výplatu.
Praktické príklady a ich riešenia v kontexte EÚ
Pre lepšie pochopenie, ako funguje koordinácia systémov sociálneho zabezpečenia v EÚ, uvádzame niekoľko príkladov:
Príklad 1:
Slovenská občianka je zamestnaná v Českej republike a porodila dieťa. Manžel je Čech, tiež zamestnaný v ČR. Žijú na Slovensku.
Riešenie: Pri rodičovskom príspevku sa neskúma príjem rodičov, preto má zmysel žiadať o rodičovský príspevok v ČR.
Príklad 2:
Slovenská občianka pracuje v Rakúsku ako zdravotná sestra a poberá v Rakúsku materské. Narodilo sa jej dieťa v Rakúsku. Manžel je zamestnaný v Bratislave.
Riešenie: V tomto prípade je potrebné posúdiť situáciu celej rodiny. Vzhľadom na to, že otec dieťaťa je zamestnaný na Slovensku a Slovenská republika je aj štátom bydliska celej rodiny, bude Slovensko vyplácať rodinné dávky.
Príklad 3:
Slovenská občianka po skončení štúdia pracovala na Slovensku, ale potom prijala výhodné zamestnanie v Rakúsku. Narodilo sa jej dieťa a keďže je zdravotne poistená v Rakúsku, pôrod sa uskutočnil v Rakúsku. V súčasnosti býva spolu s priateľom aj dieťaťom na Slovensku, nakoľko priateľ je zamestnaný na Slovensku.
Riešenie: Rodičovský príspevok bude vyplácať Slovenská republika, nakoľko pri nároku na dávky sa posudzuje situácia celej rodiny, teda aj sociálny status otca dieťaťa.
Príklad 4:
Slobodná matka pracuje v Českej republike, pred pôrodom sa vrátila k rodičom na Slovensko a tu aj porodila. Zamestnanie v Českej republike jej stále trvá.
Riešenie: V tomto prípade je príslušným štátom na výplatu rodičovského príspevku Česká republika. Podajte si žiadosť o rodičovský príspevok v ČR.
Príklad 5:
Slovenská občianka je zamestnaná na Slovensku a narodilo sa jej na Slovensku dieťa. Po skončení výplaty materského na Slovensku jej začali vyplácať rodičovský príspevok na Slovensku. Nakoľko manžel pracuje v Anglicku, odišla za ním spolu aj s dieťaťom.
Riešenie: Kompetentným štátom na výplatu rodinných dávok je Anglicko. Vzhľadom k tomu, že Anglicko nevypláca charakterovo podobnú dávku ako slovenský rodičovský príspevok, nemôže jej takúto dávku vyplácať.
Život a práca v Írsku: Praktické informácie
Hľadanie práce
Pred odchodom do Írska je vhodné pozrieť sa na pracovné príležitosti a vyhľadať informácie od poradcov EURES vo vašej krajine. Po príchode do Írska vám s hľadaním zamestnania pomôže poradca EURES alebo vaša miestna kancelária Intreo. Štátni príslušníci EÚ/EHP majú voľný prístup k službám írskych služieb zamestnanosti. Podrobnosti o voľných pracovných miestach v Írsku sú dostupné prostredníctvom akéhokoľvek Employment Services Office/Intreo Office a/alebo stránky Jobs Ireland.
Žiadosti by mali byť napísané na stroji alebo počítači, na bielom papieri formátu A4. Mali by ste písať zreteľne a zdvorilo. Mali by ste zdôrazniť svoje osobné kvality, dávajte si pozor, aby ste sa neprecenili, ani nepodcenili. Odporúča sa spolu so žiadosťou pripojiť kópie diplomov a vysvedčení, odporúčaní zamestnávateľov alebo zdravotných potvrdení.
Väčšina spoločností v Írsku vám na žiadosť odpovie aj v prípade, že ste neuspeli. Ak ste v priebehu 4 týždňov nedostali žiadnu odpoveď, bolo by vhodné do spoločnosti zatelefonovať a uistiť sa, či obdržali vašu žiadosť.
Pri uchádzaní sa o prácu sa môže od vás vyžadovať vyplnenie formulára žiadosti. Využívanie takýchto formulárov je rozšírené, ide väčšinou o jednoduché formuláre. Štandardné otázky sa týkajú vzdelania a praktického výcviku, pracovných skúseností, koníčkov a osobných záujmov.
K formuláru prikladáte fotografiu, ale len v prípade, ak je to uvedené na formulári. Je rozhodujúce, aby vaša žiadosť bola do organizácie doručená pred dátumom uzávierky.
V prípade, že vaša žiadosť spoločnosť zaujme, pravdepodobne budete pozvaný na pohovor. Upozorňujeme, že v rámci schém mobility EURES (TMS) môžete požiadať o finančnú podporu na pokrytie cesty na pohovor do inej krajiny EÚ/EHP. Niektorí zamestnávatelia môžu byť radi, že s vami urobia pohovor cez telefón alebo Skype, avšak v závislosti od práce môže byť niekedy potrebný osobný pohovor.
Je dôležité, aby ste boli na pohovor dostatočne pripravený, vrátane aktuálnych trhových výsledkov firmy. Ak viete hodnoverne rozprávať o spoločnosti, urobíte dobrý dojem.
Mali by ste si so sebou zobrať kópiu životopisu, diplomov a vysvedčení, odporúčania od zamestnávateľov a ďalšie dokumenty, ktoré by ste mohli potrebovať.
Životopis by mal byť na 1 až 2 strany a mal by o vás poskytnúť váš obraz, vaše pracovné skúsenosti a kvalifikáciu. Neposielajte zamestnávateľovi originály vašej dokumentácie, tie je možné doložiť aj neskôr na interview.
Ubytovanie
Odporúča sa mať zabezpečené ubytovanie skôr, ako pricestujete do Írska. Nájomné ubytovanie je k dispozícii zariadené alebo nezariadené. Bežne sa vyžaduje tzv. deposit - záloha vo výške mesačnej splátky. Ubytovanie na prenájom je inzerované na internete. Realitní agenti v Írsku predávajú, aj prenajímajú nehnuteľnosti. Ak je pre vás ťažké zaplatiť nájomné, môžete požiadať o Rent Supplement.
Vzdelávanie
Vzdelávací systém v Írsku pozostáva zo základného, sekundárneho, terciárneho školstva a ďalšieho vzdelávania. Školská dochádzka je povinná pre deti od 6 do 16 rokov, alebo pokiaľ neukončia 3 roky v rámci sekundárneho vzdelávania. Štátne školy na všetkých úrovniach sú bezplatné, súkromné za poplatok.
Vodičský preukaz
Ak sa natrvalo presťahujete do inej krajiny EÚ a vezmete si so sebou auto, mali by ste svoje auto zaregistrovať a platiť dane súvisiace s automobilom v novej krajine. Od 19. januára 2013 majú všetky vodičské preukazy vydané krajinami EÚ rovnaký vzhľad. Licencie sú vytlačené na kúsku plastu, ktorý má veľkosť a tvar kreditnej karty.
Starostlivosť o deti v Írsku
V Írsku existuje niekoľko možností starostlivosti o deti: Sessional Care (SC), Naíonraí, Child minders, Affordable Childcare, Drops-in Centres. Náklady na škôlku sa pohybujú od 150 € do 300 € týždenne.