V slovenskom školstve existuje systém odmeňovania pedagogických a odborných zamestnancov, ktorý zohľadňuje ich kvalifikáciu, prax a profesijný rozvoj. Jednou z foriem ocenenia snahy pedagógov o neustále zlepšovanie svojich kompetencií je príplatok za profesijný rozvoj, ktorý nadväzuje na zrušený systém kreditov. Tento článok sa zameriava na podrobné vysvetlenie problematiky príplatku za profesijný rozvoj, s dôrazom na inovačné vzdelávanie.
Legislatívny rámec odmeňovania
Odmeňovanie pedagogických a odborných zamestnancov sa riadi zákonom č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Dôležitým aspektom je aj zákon č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorý upravuje profesijný rozvoj a s ním spojené príplatky.
Kreditový systém a jeho transformácia
Do roku 2019 fungoval v školstve systém kreditov, za ktoré mohli pedagógovia získať príplatok k platu. Tento systém bol zrušený a nahradený príplatkom za profesijný rozvoj. Rozdiel je v tom, že namiesto zbierania kreditov sa po novom zbierajú hodiny. Príplatok kreditový sa tak zmenil na príplatok za profesijný rozvoj. Hoci sa systém zmenil, príplatok samotný zostal zachovaný. Príplatok za kredity sa bude vyplácať do 31. augusta 2026.
Inovačné vzdelávanie ako kľúčový nástroj profesijného rozvoja
Inovačné vzdelávanie je forma profesijného rozvoja, ktorá umožňuje pedagogickým a odborným zamestnancom získavať nové poznatky a zručnosti, a tým zvyšovať kvalitu svojej práce. Inovačné vzdelávanie spadá pod individuálny profesijný rozvoj pedagogických a odborných zamestnancov a nie je povinné. Funguje na dobrovoľnej báze, teda aby motivovalo zamestnancov pracovať na aktualizácii a rozšírení si profesijných kompetencií, napríklad formou príplatku vo výške 3 % ku mzde za vzdelávací program v rozsahu minimálne 50 hodín.
Predpokladom na výkon pracovnej činnosti v kategórii školský digitálny koordinátor je aj absolvovanie vzdelávania zameraného na podporu školy v oblasti digitalizácie v rozsahu najmenej 50 hodín prostredníctvom špecializačného vzdelávania, inovačného vzdelávania alebo vzdelávania poskytnutého certifikovanou vzdelávacou inštitúciou.
Podmienky získania príplatku za inovačné vzdelávanie
Na získanie príplatku za inovačné vzdelávanie je potrebné splniť niekoľko podmienok:
- Absolvovanie inovačného vzdelávania v rozsahu najmenej 50 hodín: Vzdelávanie musí byť ukončené overením profesijných kompetencií a vydaním osvedčenia o absolvovaní vzdelávania. Toto osvedčenie je dokladom o absolvovaní daného vzdelávania a nedá sa kombinovať z viacerých vzdelávaní. Z tohto dôvodu sa odporúča vyberať programy, ktoré spĺňajú minimálne 50 hodín.
- Úspešné absolvovanie inovačného vzdelávania: Po úspešnej prezentácii alebo overení kompetencií dostanete osvedčenie, na základe ktorého môžete o príplatok za profesijný rozvoj požiadať.
- Podanie žiadosti o príplatok: Žiadosť o príplatok za inovačné vzdelávanie nemá predpísanú formu, stačí ju sformulovať v jednoduchom dokumente. Vyplnenú žiadosť odovzdáte alebo pošlete riaditeľovi školy (prípadne odovzdáte na personálnom oddelení). Nezabudnite pripojiť dôkaz, že ste inovačné vzdelávanie absolvovali.
- Schválenie príplatku riaditeľom školy: Váš príplatok schvaľuje riaditeľ. Prihliada pritom na rozpočet školy a je na ňom, odkedy vám príplatok začne vyplácať. Riaditeľ môže určiť obdobie, od kedy bude možné tento príplatok čerpať. Musí na to vytvoriť „finančné krytie“ v rozpočte, ktorý predkladá zriaďovateľovi.
Podľa platnej legislatívy je nárok na 3% príplatok za profesijný rozvoj v rozsahu najmenej 50 hodín ukončený overením profesijných kompetencií a vydaným osvedčením o absolvovaní vzdelávania. Toto osvedčenie je vlastne dokladom a nedá sa kombinovať z viacerých vzdelávaní.
V súlade s § 14e ods. 1 písm. d) zákona č. 553/2003 Z. z., pedagogickému zamestnancovi a odbornému zamestnancovi patrí príplatok za profesijný rozvoj v sume 3 % z platovej tarify platovej triedy a pracovnej triedy, do ktorej je zaradený, za úspešné absolvovanie jedného programu inovačného vzdelávania alebo špecializačného vzdelávania v rozsahu najmenej 50 hodín.
Výška príplatku a jeho trvanie
Za absolvovanie jedného programu inovačného vzdelávania v rozsahu minimálne 50 hodín je možné získať príplatok vo výške 3 % z platovej tarify. Maximálna výška príplatku za profesijný rozvoj je 12 %, čo zodpovedá absolvovaniu štyroch programov inovačného vzdelávania. Príplatok sa vypláca po dobu 7 rokov od jeho priznania. Platnosť príplatku sa počíta od prvého dňa kalendárneho mesiaca, v ktorom sa príplatok začal poskytovať, teda nie od dátumu ukončenia inovačného vzdelávania.
Ak momentálne učiteľ čerpá napríklad 3% príplatok a absolvuje 4 programy inovačného vzdelávania, získa tak nárok na ďalších 12% príplatku. Avšak uplatniť si aktuálne môže len 9% a tie zvyšné 3% mu zostanú „v rezerve“. Akonáhle skončí platnosť aktuálne čerpaným 3% (napr. v roku 2026), tak si učiteľ uplatní „odložené“ 3%. Teda je možné sa priebežne vzdelávať, mať aktuálne informácie a zručnosti pre výkon profesie a takto si vytvárať rezervu na to, aby bolo možné využívať stále maximálny možný príplatok 12%. Nestane sa teda to, že v roku 2026 skončia tzv. kredity a príde učiteľ o príplatok 12%.
Pedagogickému zamestnancovi a odbornému zamestnancovi patrí príplatok za profesijný rozvoj v sume 12 % z platovej tarify platovej triedy a pracovnej triedy, do ktorej je zaradený, za úspešné absolvovanie rozširujúceho štúdia alebo štátnej jazykovej skúšky.
Obmedzenia a špecifické situácie
Maximálny príplatok je 12 %, teda nie je možné tieto príplatky kombinovať nad túto hranicu. Ak zamestnanec v súčasnosti čerpá 12 % kreditový príplatok, tak tých „nových“ 12 % získaných za rozširujúce štúdium bude môcť čerpať až po skončení platnosti predchádzajúceho príplatku.
Ak zamestnancovi skončili kredity v uplynulom školskom roku, tak nebude možné si uplatniť príplatok na základe kreditov (aj keď ste 3 predchádzajúce roky nevyužili tento benefit). Ak zamestnankyňa, ktorá si v decembri 2021 urobila inovačné vzdelávanie v rozsahu 35 hodín, si nemôže uplatniť 3 %, pretože v zákone je daný rozsah najmenej 50 hodín.
Inovačné vzdelávanie absolvované do 31. augusta 2019 sa na účely príplatku za profesijný rozvoj nepovažuje za inovačné vzdelávanie podľa predpisov účinných od 1. septembra 2019. Inovačné vzdelávanie, ktoré sa začalo do 31. augusta 2019 a skončí do 31. decembra 2020, sa na účely príplatku za profesijný rozvoj považuje za inovačné vzdelávanie podľa predpisov účinných od 1. septembra 2019. Všetko, čo bolo absolvované a uznané pred 1.9.2019, stratí platnosť v roku 2026.
Príplatok za profesijný rozvoj nie je viazaný na pracovnú pozíciu. Atestácia tiež nemá vplyv na príplatok za profesijný rozvoj. Ak vychovávateľka mala v predchádzajúcej práci vyplácaný kreditový príplatok vo výške 12 %, musí požiadať riaditeľa o uznanie príplatku a doložiť ho dokladom o tomto vzdelávaní.
Príplatok počas materskej/rodičovskej dovolenky
Na základe platnej právnej úpravy nedochádza k prerušeniu vyplácania príplatku za profesijný rozvoj počas plynutia materskej dovolenky alebo rodičovskej dovolenky. Vzdelávanie podľa platnej legislatívy ako pedagogický, alebo odborný zamestnanec môžete absolvovať kedykoľvek (aj počas MD). Lehota siedmich rokov vyplácania príplatku by začala plynúť hneď po skončení vzdelávania alebo pri požiadaní o príspevok u zamestnávateľa až pri nástupe späť do práce?
Financovanie inovačného vzdelávania
Platbu za inovačné, alebo špecializačné vzdelávanie si hradí učiteľ sám. V určitých prípadoch prispela škola zamestnancom na toto vzdelávanie (napríklad pri špecializačnom vzdelávaní pre vytvorenie pracovnej pozície digitálneho koordinátora).
POZOR! Momentálne je možné využiť nástroje plánu obnovy a odolnosti, ktoré umožňujú refundovať (preplatiť) inovačné vzdelávanie do výšky 120 € s DPH. Stačí, ak škola požiada o preplatenie vzdelávania zamestnanca podľa zverejnenej metodiky MŠVVaŠ SR. Zamestnanec predloží na zaúčtovanie len doklad o úhrade vzdelávania.
Pracovné voľno na kontinuálne vzdelávanie
Vzdelávanie pedagogických zamestnancov upravuje zákon č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch. V zmysle ustanovenia § 82 vyššie uvedeného zákona, pedagogickému zamestnancovi patrí pracovné voľno s náhradou funkčného platu v rozsahu päť pracovných dní v kalendárnom roku na účasť na kontinuálnom vzdelávaní. Toto je vlastne 37,5 hodiny pracovného voľna s náhradou mzdy, ktoré môže udeliť v príslušnom kalendárnom roku, čo je vlastne jeden týždenný ustanovený pracovný čas. Zákon ukladá zamestnávateľovi povinnosť udeliť PZ a OZ pracovné voľno s náhradou mzdy v rozsahu 5 pracovných dní v kalendárnom roku na profesijný rozvoj, kam patrí aj vzdelávanie.
Všetko potrebné o s.r.o. - založenie a riadenie
Ak riaditeľ školy odmieta poskytnúť pracovné voľno s náhradou funkčného platu s odôvodnením, že zamestnanec spĺňa všetky kvalifikačné predpoklady, je potrebné argumentovať zákonom č. 138/2019 Z. z., ktorý ukladá zamestnávateľovi povinnosť udeliť pracovné voľno na profesijný rozvoj.
Zamestnávateľ môže poskytovať zamestnancovi pracovné voľno a náhradu mzdy v sume jeho priemerného zárobku, najmä ak je predpokladané zvýšenie kvalifikácie v súlade s potrebou zamestnávateľa.
Štruktúra kariérových pozícií a zodpovednosť
Štruktúru kariérových pozícií a rozsah zodpovednosti za výkon špecializovaných činností upraví riaditeľ vo vnútornom predpise po prerokovaní so zástupcami zamestnancov a po prerokovaní v pedagogickej rade, ak je zriadená.
Riaditeľ môže vo vnútornom predpise určiť kariérovú pozíciu školský poradca, ktorý vykonáva špecializované činnosti v kariérových pozíciách podľa odseku 1 písm. a).
Za výkon špecializovanej činnosti v kariérovej pozícii supervízor v škole alebo v školskom zariadení možno znížiť základný úväzok najviac o päť hodín.
Supervízor môže vykonávať aj špecializované činnosti v kariérových pozíciách podľa odseku 1 písm. d) až h) alebo písm. k). Špecializovanú činnosť v kariérovej pozícii supervízor alebo školský digitálny koordinátor nemožno vykonávať súčasne s výkonom riadiacej činnosti vedúceho pedagogického zamestnanca a vedúceho odborného zamestnanca podľa § 39 ods. 1.
Profesijný rozvoj a kariérové stupne
Začínajúci pedagogický zamestnanec vykonáva pracovnú činnosť pod dohľadom uvádzajúceho pedagogického zamestnanca. Začínajúci pedagogický zamestnanec alebo začínajúci odborný zamestnanec je povinný absolvovať a úspešne ukončiť adaptačné vzdelávanie najneskôr do dvoch rokov od nástupu do prvého pracovného pomeru, v ktorom vykonáva pracovnú činnosť.
Uvádzajúcim pedagogickým zamestnancom začínajúceho pedagogického zamestnanca môže byť pedagogický zamestnanec zaradený do rovnakej kategórie alebo podkategórie pedagogického zamestnanca a najmenej do kariérového stupňa pedagogický zamestnanec s prvou atestáciou.
Ak nie je možné v škole, školskom zariadení alebo v zariadení sociálnej pomoci zabezpečiť uvádzanie začínajúceho pedagogického zamestnanca alebo uvádzanie začínajúceho odborného zamestnanca podľa odsekov 3 až 5, o uvádzanie začínajúceho pedagogického zamestnanca alebo o uvádzanie začínajúceho odborného zamestnanca riaditeľ alebo riaditeľ zariadenia sociálnej pomoci požiada inú školu, iné školské zariadenie, iné zariadenie sociálnej pomoci alebo organizáciu zriadenú ministerstvom školstva.
Ak nie je možné zabezpečiť uvádzanie začínajúceho pedagogického zamestnanca alebo uvádzanie začínajúceho odborného zamestnanca podľa prvej vety, uvádzajúcim pedagogickým zamestnancom alebo uvádzajúcim odborným zamestnancom môže byť samostatný pedagogický zamestnanec s najmenej desiatimi rokmi výkonu pracovnej činnosti alebo samostatný odborný zamestnanec s najmenej desiatimi rokmi výkonu pracovnej činnosti.
Špecifické situácie a dohody
Ak pedagogický zamestnanec alebo odborný zamestnanec nesúhlasí s výsledkom posúdenia splnenia kvalifikačných predpokladov, požiada o preskúmanie posúdenia regionálny úrad školskej správy.
Pedagogický zamestnanec alebo odborný zamestnanec je povinný oznámiť zamestnávateľovi vznesenie obvinenia voči jeho osobe vo veci spáchania trestného činu. Zamestnávateľ až do právoplatného rozhodnutia súdu môže pozastaviť výkon pracovnej činnosti pedagogickému zamestnancovi alebo odbornému zamestnancovi, ktorý oznámil vznesenie obvinenia voči jeho osobe podľa odseku 1, alebo ak sa zamestnávateľ inak dozvie o vznesení obvinenia voči pedagogickému zamestnancovi alebo odbornému zamestnancovi vo veci spáchania trestného činu.
Počas pozastavenia výkonu pracovnej činnosti patrí pedagogickému zamestnancovi alebo odbornému zamestnancovi 50 % funkčného platu, ktorý by mu patril, ak by mu nebol pozastavený výkon pracovnej činnosti, najmenej však vo výške minimálnej mzdy.
Ak má zamestnávateľ dôvodné podozrenie, že došlo k zmene zdravotnej spôsobilosti pedagogického zamestnanca alebo odborného zamestnanca, vyzve ho, aby najneskôr do 90 dní preukázal svoju zdravotnú spôsobilosť lekárskym posudkom. Ak pedagogický zamestnanec alebo odborný zamestnanec podľa lekárskeho posudku nespĺňa zdravotnú spôsobilosť na výkon pracovnej činnosti, zamestnávateľ postupuje podľa § 63 ods. 1 písm. c) Zákonníka práce.
Ak sa nejedná o štúdium v zmysle zákona č.
Dohoda o zvýšení kvalifikácie sa musí uzatvoriť písomne, inak je neplatná. Celková dohodnutá doba zotrvania v pracovnom pomere nesmie prekročiť päť rokov. Najvyššia suma úhrady vynaložených nákladov nesmie prekročiť tri štvrtiny celkovej sumy vynaložených nákladov.
tags: #narok #na #preplatenie #funkcneho #zakon