Konateľ a spoločník s.r.o.: Nárok na podporu v nezamestnanosti a súvisiace podmienky

Mnoho podnikateľov, ktorí vlastnia spiacu eseročku, uvažuje v súvislosti s daňovou licenciou o jej likvidácii a prihlásení sa na úrade práce ako nezamestnaní. K podpore sa však tak ľahko nedostanú. Tento článok sa zaoberá komplexnou problematikou nároku konateľa a spoločníka spoločnosti s ručením obmedzeným (s.r.o.) na podporu v nezamestnanosti na Slovensku. Rozoberieme si podmienky, za ktorých môže konateľ túto podporu poberať, ako aj obmedzenia, ktoré mu v tom bránia.

Kto má nárok na dávku v nezamestnanosti?

Dávka v nezamestnanosti je jednou zo štátnych sociálnych dávok, ktorú vypláca Sociálna poisťovňa ako prostriedok na zabezpečenie príjmu osoby, ktorá sa stala nezamestnanou. Nárok na dávku v nezamestnanosti má osoba, ktorá:

• je uchádzačom o zamestnanie,
• v posledných štyroch rokoch pred zaradením do evidencie uchádzačov o zamestnanie bola poistená v nezamestnanosti najmenej 730 dní (dva roky).

Uchádzačom o zamestnanie podľa § 6 zákona č. 5/2004 Z.z. o službách zamestnanosti je občan, ktorý môže pracovať, chce pracovať, hľadá si zamestnanie a je vedený v evidencii uchádzačov o zamestnanie úradu. Zároveň nesmie byť:

• zamestnanec,
• v pracovnoprávnom vzťahu na základe dohody o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru,
• prevádzkovať alebo vykonávať samostatnú zárobkovú činnosť,
• vykonávať zárobkovú činnosť v členskom štáte Európskej únie alebo v cudzine.

Konateľ a spoločník s.r.o. a evidencia na úrade práce

Podľa zákona o službách zamestnanosti je spoločník, rovnako ako aj konateľ spoločnosti, považovaný za osobu samostatne zárobkovo činnú a jeho evidencia na úrade práce nie je možná. Výkon funkcie konateľa a postavenie spoločníka v spoločnosti s ručením obmedzeným sú ex lege poňaté ako samostatne zárobková činnosť bez ohľadu na skutočnosť, aká je výška ich príjmu od spoločnosti. Ide teda o zákonnú prekážku zaevidovania na úrade práce. Ak úrad práce konateľa a spoločníka vo firme nezaeviduje, nebude môcť poberať ani podporu.

Historické zmeny v legislatíve

Je dôležité podotknúť, že konateľ a spoločník s.r.o. nemôžu byť zaradení do evidencie uchádzačov s účinnosťou od 1.1.2016, kedy došlo k novele zákona o službách zamestnanosti. Do uvedeného dátumu mohli byť konateľ a spoločník s.r.o. zaradení do evidencie uchádzačov o zamestnanie, nakoľko osoba, ktorá bola súčasne konateľom alebo spoločníkom s.r.o. a zamestnancom sa považovala v rámci zákona o službách zamestnanosti za zamestnanca a nie za zárobkovo činnú osobu. Do evidencie uchádzačov o zamestnanie mohol byť zaradený spoločník alebo konateľ s.r.o., ktorého mzda alebo odmena nepresiahla 75 % zo sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu, ktorá bola platná k prvému dňu kalendárneho mesiaca, za ktorý sa preukazovala výška mzdy alebo odmeny. Spoločník s.r.o. nemohol byť zaradený do evidencie uchádzačov o zamestnanie aj pred 1. májom 2013, nakoľko dovtedy platil zákonný stav, na základe ktorého bolo možné do evidencie uchádzačov o zamestnanie zaradiť len konateľa, pretože spoločník s.r.o. sa považoval za samostatne zárobkovo činnú osobu.

Ako sa dostať k podpore v nezamestnanosti

Aby spoločník alebo konateľ s.r.o. mal nárok na dávku v nezamestnanosti, nemôže mať uzatvorený žiadny pracovný pomer a taktiež nemôže byť v postavení konateľa ani spoločníka s.r.o. Musel by ako vlastník firmy a na poste konateľa skončiť.

• Ukončenie funkcie konateľa: Ako konateľ by musel byť odvolaný z funkcie valným zhromaždením, respektíve by sa musel tohto postavenia vzdať. Konateľ po ukončení funkcie konateľa (odvolanie, vzdanie sa funkcie...) môže byť zaevidovaný na úrade práce, bez ohľadu na to, či funkciu konateľa vykonával na základe zmluvy o výkone funkcie, pracovnej zmluvy alebo iného právneho vzťahu k spoločnosti.
• Zánik účasti v spoločnosti: Účasť spoločníka v spoločnosti by musela zaniknúť. Zrušenie a likvidácia spoločnosti predchádza jej zániku a následnému výmazu z obchodného registra. Spoločníkom a konateľom spoločnosti zostáva až do momentu jej zániku (§ 68 zákona č. 513/1991 Zb. Obchodného zákonníka). Majiteľ eseročky môže byť evidovaný len vtedy, ak firmu predá alebo zruší.
• Evidencia na úrade práce: Po splnení vyššie uvedených podmienok sa musí zaevidovať na úrade práce ako uchádzač o zamestnanie.
• Doba poistenia: Musí spĺňať podmienku minimálnej doby poistenia v nezamestnanosti (730 dní v posledných štyroch rokoch).

Ak si takto nevyrieši funkciu konateľa a spolumajiteľstvo v eseročke, k dávke v nezamestnanosti sa nedostane napriek tomu, že bol riadne poistený v nezamestnanosti ako zamestnanec.

Uplatnenie nároku na dávku v nezamestnanosti

Nárok na dávku v nezamestnanosti si uplatňuje osoba na základe písomnej žiadosti (oznámenie Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny o zaradení do evidencie uchádzačov o zamestnanie) v pobočke Sociálnej poisťovne príslušnej podľa miesta trvalého pobytu. K uvedenej žiadosti je potrebné predložiť vyplnené tlačivo Žiadosť o dávku v nezamestnanosti. Spôsob skončenia pracovnoprávneho vzťahu (napr. skončenie pracovného pomeru dohodou, výpoveďou a pod.) nemá žiaden vplyv na nárok na dávku v nezamestnanosti a ani na jej výšku.

Doba poistenia v nezamestnanosti

To, že osoba, ktorá žiada o dávku v nezamestnanosti, musí byť pred zaradením do evidencie uchádzačov o zamestnanie poistená v nezamestnanosti najmenej 2 roky, t. j. 730 dní, znamená obdobie:

• od vzniku po zánik povinného poistenia v nezamestnanosti (napr. od vzniku pracovného pomeru do skončenia pracovného pomeru),
• poistenia, resp. zamestnania alebo obdobie samostatnej zárobkovej činnosti, ktoré bolo nadobudnuté v členských štátoch EÚ, Európskeho hospodárskeho priestoru alebo Švajčiarskej konfederácie, ktoré sa preukazuje formulárom E301 alebo prenosným dokumentom PD U1 vydaným príslušnou inštitúciou členského štátu,
• od vzniku po zánik dobrovoľného poistenia v nezamestnanosti,
• prerušenia povinného poistenia v nezamestnanosti zamestnanca z dôvodu čerpania rodičovskej dovolenky podľa osobitného predpisu,
• poistenia na výsluhový príspevok príslušníkov Policajného zboru a iných príslušníkov uvedených v zákone.

Do obdobia poistenia v nezamestnanosti na nárok na dávku v nezamestnanosti sa podľa § 104 ods. 5 ZSP nezapočítava obdobie poistenia v nezamestnanosti, ktoré bolo získané ku dňu vzniku predchádzajúceho nároku na dávku v nezamestnanosti.

Výška dávky v nezamestnanosti

Výšku dávky v nezamestnanosti vypočítame nasledovne:

50 % x denný vymeriavací základ x počet dní v mesiaci

Denný vymeriavací základ pritom vypočítame takto:

súčet vymeriavacích základov, z ktorých bolo platené poistné na poistenie v nezamestnanosti / počet dní rozhodujúceho obdobia

Rozhodujúce obdobie je obdobie dvoch rokov prechádzajúcich dňu, v ktorom vznikol nárok na dávku v nezamestnanosti. Denný vymeriavací základ sa zaokrúhľuje na štyri desatinné miesta nahor. Denný vymeriavací základ môže byť najviac vo výške určenej ako podiel 2-násobku všeobecného vymeriavacieho základu a čísla 365. Dávka v nezamestnanosti je vyplácaná mesačne pozadu v lehote určenej Sociálnou poisťovňou.

Tabuľka: Maximálna výška dávky v nezamestnanosti (údaje môžu podliehať zmenám)

Vyradenie z evidencie a súvisiace sankcie

Nárok na podporu sa podľa zákona o službách zamestnanosti vylučuje so súčasnou existenciou oprávnenia vykonávať samostatnú zárobkovú činnosť. Ak chce živnostník byť v evidencii nezamestnaných, musí si prerušiť alebo zrušiť živnosť. Majiteľ eseročky musí firmu predať alebo zrušiť. Ak čitateľ porušil zákon tým, že o založení eseročky neinformoval úrad práce, môže od úradu práce dostať pokutu. Bude vyradený z evidencie a bude musieť vrátiť Sociálnej poisťovni dávky v nezamestnanosti, ktoré dostával v rozpore so zákonom od dňa, keď vznikla firma. Po vyradení z evidencie si bude musieť doplatiť zdravotné poistenie, ktoré zaňho už nebude platiť štát.

Praktický význam zaradenia do evidencie uchádzačov o zamestnanie spočíva v tom, že fyzická osoba, ktorá je vedená v evidencii uchádzačov o zamestnanie sa považuje na účely zdravotného poistenia za osobu, za ktorú platí poistné štát (§ 11 ods. 7 písm. o) zákona č. 580/2004 Z.z. o zdravotnom poistení a o zmene a doplnení zákona č. 95/2002 Z. z.).

tags: #moze #konatel #poberat #nezamestnanecku #podporu