Opatrovateľský príspevok je dôležitá dávka, ktorá pomáha zabezpečiť starostlivosť o osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP). Často sa však vynára otázka, či môže exekútor siahnuť na túto dávku v prípade, že opatrovateľ má dlhy a voči nemu je vedená exekúcia. Tento článok sa zaoberá touto problematikou a poskytuje komplexný prehľad o tom, ako exekúcia ovplyvňuje opatrovateľský príspevok.
Úvod do problematiky exekúcií a sociálnych dávok
Exekúcia je nútený výkon súdneho alebo iného rozhodnutia, ktorého cieľom je uspokojenie pohľadávky veriteľa. Dlžník, ktorý si nesplnil svoje záväzky, sa tak môže ocitnúť v situácii, keď mu exekútor siahne na majetok alebo príjem. Sociálne dávky, ako napríklad opatrovateľský príspevok, sú určené na zabezpečenie základných životných potrieb a sú chránené zákonom.
Opatrovateľský príspevok je peňažná dávka, ktorá sa poskytuje osobe, ktorá opatruje osobu s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP). Cieľom príspevku je kompenzovať náklady spojené s opatrovaním a zabezpečiť, aby osoba s ŤZP mala adekvátnu starostlivosť a umožniť jej zotrvať v prirodzenom domácom prostredí.
Čo je opatrovateľský príspevok a komu je určený?
Peňažný príspevok na opatrovanie je určený fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorá je odkázaná na pomoc inej osoby pri úkonoch sebaobsluhy, starostlivosti o domácnosť a realizovaní sociálnych a vzdelávacích aktivít. Opatrovateľom môže byť rodinný príslušník (manžel, manželka, rodič, dieťa, starý rodič, vnuk, vnučka, súrodenec, nevesta, zať, svokor, svokra, švagor, švagriná, neter, synovec) alebo osoba, ktorá s opatrovaným býva, t. j. má rovnakú adresu trvalého alebo prechodného pobytu. Opatrovateľský príspevok je upravený zákonom č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Podmienky nároku na opatrovateľský príspevok
Nárok na opatrovateľský príspevok má osoba, ktorá spĺňa nasledovné podmienky:
- Opatruje osobu s ŤZP, ktorá je odkázaná na opatrovanie v piatom alebo šiestom stupni. Odkázanosť na opatrovanie sa posudzuje na základe schopnosti osoby s ťažkým zdravotným postihnutím zvládať činnosti ako stravovanie, vyprázdňovanie, osobná hygiena, obliekanie, zmena polohy, pohyb, orientácia a dodržiavanie liečebného režimu. Podľa počtu bodov je osoba zaradená do jedného z piatich stupňov odkázanosti. Opatrovateľský príspevok možno priznať pri odkázanosti štvrtého a piateho stupňa.
- Je plnoletá, plne spôsobilá na právne úkony a fyzicky a psychicky spôsobilá vykonávať opatrovanie.
- Jej čistý mesačný príjem nie je vyšší ako 2,5-násobok sumy životného minima (aktuálne 710,33 €). Opatrovateľ môže popri opatrovaní externe študovať alebo byť zamestnaný, jeho čistý mesačný príjem však nesmie byť vyšší ako 2,5 násobok sumy životného minima (710,33 €).
- S opatrovanou osobou má trvalý alebo prechodný pobyt.
Výška opatrovateľského príspevku
Výška opatrovateľského príspevku sa líši podľa toho, či opatrovateľ opatruje jednu alebo viacero osôb s ŤZP.
Povinnosti opatrovateľa
Opatrovateľ má povinnosť starať sa o opatrovanú osobu a zabezpečiť jej adekvátnu starostlivosť. Medzi jeho povinnosti patrí:
- Starostlivosť o hygienu opatrovanej osoby.
- Pomoc pri stravovaní a pitnom režime.
- Pomoc pri obliekaní a vyzliekaní.
- Pomoc pri pohybe a premiestňovaní.
- Dohľad nad dodržiavaním liečebného režimu.
Exekúcia a opatrovateľský príspevok: Ako to funguje?
Podľa § 111 Exekučného poriadku, niektoré druhy príjmov sú chránené pred exekúciou. Medzi tieto príjmy patria aj dávky sociálneho charakteru, kam spadá aj opatrovateľský príspevok. Konkrétne, § 111 ods. 2 zákona č. 233/1995 Z. z. Exekučný poriadok ustanovuje, že exekúcii nepodliehajú dávka v hmotnej núdzi a príspevky k dávke poskytované podľa osobitného predpisu, peňažné príspevky na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia, opatrenia sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately finančného charakteru, náhradné výživné, príspevky na podporu náhradnej starostlivosti o dieťa a štátne sociálne dávky. To znamená, že exekútor by nemal mať právo siahnuť na túto dávku.
Zablokovanie účtu a opatrovateľský príspevok
Aj keď je opatrovateľský príspevok chránený, exekútor môže zablokovať účet, na ktorý sa príspevok vypláca. Dôvodom je, že banka pri zablokovaní účtu nerozlišuje, aké príjmy naň prichádzajú. V takomto prípade sa k príspevku dočasne nedostanete. Dobrý deň, vo veci platí ust. § 111 ods. 18. Ak máte exekúciu a účet v banke, exekútor môže účet zablokovať, čím sa k príspevku dočasne nedostanete.
Samotné zablokovanie účtu však často prebieha plošne, a preto môže dôjsť k dočasnému obmedzeniu prístupu k financiám.
Ako postupovať pri exekúcii?
Ak sa ocitnete v situácii, keď máte exekúciu a poberáte opatrovateľský príspevok, je dôležité postupovať nasledovne:
- Kontaktujte exekútora: Písomne informujte exekútora o tom, že na účet, ktorý je zablokovaný, sa vypláca opatrovateľský príspevok.
- Predložte doklady: Predložte exekútorovi doklady, ktoré preukazujú, že poberáte opatrovateľský príspevok (napr. rozhodnutie o priznaní príspevku, výpis z účtu).
- Žiadajte o uvoľnenie prostriedkov: Písomne žiadajte exekútora o uvoľnenie finančných prostriedkov, ktoré sú určené na opatrovanie, a to s odvolaním sa na § 111 Exekučného poriadku. V žiadosti uveďte, že na účet je poukazovaný opatrovateľský príspevok, ktorý je podľa zákona nepostihnuteľný exekúciou.
- Zriadenie osobitného účtu: Ak je to možné, zvážte zriadenie samostatného bankového účtu pre opatrovateľský príspevok. Tým sa minimalizuje riziko zablokovania finančných prostriedkov v prípade exekúcie. Toto je potrebné oznámiť aj príslušnému úradu práce, sociálnych vecí a rodiny.
- Právna pomoc: V prípade neúspechu sa obráťte na advokáta. Advokát vám môže pomôcť s podaním návrhu na súd o čiastočné alebo úplné oslobodenie od exekúcie.
Opatrovateľský príspevok a spoludlžník
Ak je manžel/manželka spoludlžníkom v exekúcii a na jeho/jej účet je poukazovaný opatrovateľský príspevok, situácia je podobná. Exekútor má zákonnú možnosť zablokovať účet spoludlžníka, pokiaľ je vymáhaná pohľadávka ešte nesplatená. Samotné zablokovanie účtu však často prebieha plošne, a preto môže dôjsť k dočasnému obmedzeniu prístupu k financiám. Manželka môže namietať blokovanie prostriedkov, ak ide o príjem, ktorý je nepostihnuteľný. Exekútor môže zablokovať účet spoludlžníka, ale nemal by siahnuť na opatrovateľský príspevok. Je potrebné postupovať rovnako ako v prípade, keď je v exekúcii priamo opatrovateľ.
Príklad z praxe
Pani Anna opatruje svoju ťažko zdravotne postihnutú matku a poberá opatrovateľský príspevok. Vzhľadom na starší úver sa dostala do exekúcie a exekútor jej zablokoval účet. Pani Anna kontaktovala exekútora, predložila mu doklady o poberaní opatrovateľského príspevku a požiadala o uvoľnenie prostriedkov. Ochrana opatrovateľského príspevku v exekučnom konaní Exekučný poriadok chráni opatrovateľský príspevok pred exekúciou, ale je dôležité vedieť, ako sa brániť a ako postupovať, ak exekútor zablokuje účet. Námietky sa podávajú na súd, ktorý exekúciu nariadil.
Dôležité aspekty a súvislosti
Novela Exekučného poriadku a jej vplyv
V roku 2017 vstúpila do platnosti novela Exekučného poriadku, ktorá priniesla niekoľko zmien v exekučnom konaní. Napríklad, exekúcia sa môže "automaticky" odložiť, ak dlžník prehlási, že sa bez vlastnej viny ocitol v zlej životnej situácii. Taktiež sa sprísnili podmienky pre zastavenie exekučných konaní. Analytické centrum Ministerstva spravodlivosti SR analyzovalo vplyvy tejto novely a zistilo, že sa konania zefektívnili. Novela sa dotkne aj prebiehajúcich konaní. Momentálne platí režim, že exekúcie začaté pred 1.4.2017 sa dokončia podľa predpisov účinných do 1.4.2017. Nie je však vylúčené (podľa posledných mediálnych výstupov), že aj tento postup sa bude meniť a upravovať.
Náhrada príjmu pri dočasnej pracovnej neschopnosti a exekúcia
Exekúciu možno vykonať len spôsobmi uvedenými v Exekučnom poriadku, jednou z možností vykonania exekúcie peňažnej sumy je exekúcia zrážkami zo mzdy a z iných príjmov. Exekučný poriadok uvádza, že „ustanovenia o exekúcii zrážkami zo mzdy sa použijú aj na exekúciu zrážkami z pracovnej odmeny členov družstiev a z príjmov, ktoré povinnému nahrádzajú odmenu za prácu, najmä z odmeny vyplývajúcej z dohody o vykonaní práce, z náhrady príjmu pri dočasnej pracovnej neschopnosti zamestnanca, z dávok sociálneho poistenia a z dôchodkov starobného dôchodkového sporenia“. Je teda zrejmé, že exekútor môže vykonávať zrážky aj z náhrady príjmu pri dočasnej pracovnej neschopnosti.
Daňový bonus a exekúcia
Často sa objavuje otázka, či môže exekútor siahnuť na daňový bonus na dieťa. Exekučný poriadok túto otázku priamo nerieši, a preto sa názory na túto problematiku rôznia. Daňový bonus nepatrí medzi štátne sociálne dávky, ktoré sú chránené pred exekúciou. V praxi to znamená, že exekútor môže daňový bonus zadržať a poukázať ho veriteľovi.
Rodičovský príspevok a exekúcia
Podobne ako pri opatrovateľskom príspevku, aj pri rodičovskom príspevku je dôležité vedieť, či podlieha exekúcii. Podľa zákona by rodičovský príspevok nemal byť exekvovaný, pretože ide o štátnu sociálnu dávku. Avšak, rovnako ako pri opatrovateľskom príspevku, môže dôjsť k zablokovaniu účtu, na ktorý je príspevok poukazovaný.
Osobný bankrot ako riešenie
Ak máte viacero exekúcií a neviete ich splácať, môžete zvážiť osobný bankrot. Osobný bankrot je právny inštitút, ktorý umožňuje dlžníkom zbaviť sa dlhov. Podmienky osobného bankrotu sú upravené zákonom č. 7/2005 Z. z. o konkurze a reštrukturalizácii. Právnu pomoc a radu Vám poskytnú Centrá právnej pomoci.
Ďalšie dôležité informácie
- Opatrovaný môže počas dňa navštevovať zariadenie dennej pobytovej sociálnej služby (napríklad denný stacionár) alebo školské zariadenie. Taktiež mu môže byť poskytovaná opatrovateľská služba od obce v rozsahu najviac 40 hodín mesačne.
- Poberanie peňažného príspevku na opatrovanie je nezlučiteľné s poberaním príspevku na osobnú asistenciu a s poskytovaním týždennej alebo celoročnej pobytovej sociálnej služby.
- Poberateľ príspevku na opatrovanie je tzv. poistencom štátu, a teda štát za neho platí poistné na dôchodkové poistenie a zdravotné poistenie.
- Poberateľ príspevku na opatrovanie nie je nemocensky poistený, a teda nemá nárok na dávky nemocenského poistenia, ako sú nemocenské, materské a ošetrovné (samozrejme, za predpokladu, že nie je nemocensky poistený z iných dôvodov). Po skončení opatrovania nemá opatrovateľ nárok na podporu v nezamestnanosti.
- Jednou z úloh úradu práce, sociálnych vecí a rodiny je kontrolovať, či opatrovateľ nezanedbáva svoje povinnosti. Poverený zamestnanec úradu je oprávnený navštíviť opatrovaného v jeho domácnosti a osobne preveriť, ako sa o neho opatrovateľ stará. Taktiež môže od opatrovateľa požadovať rôzne informácie a vysvetlenia týkajúce sa opatrovania. Pokiaľ sa kontrolou zistia závažné nedostatky v kvalite a rozsahu pomoci, úrad môže rozhodnúť o odňatí peňažného príspevku na opatrovanie a zastavení jeho výplaty. Neoprávnene vyplatený opatrovateľský príspevok je opatrovateľ povinný úradu vrátiť.
- Odľahčovacia služba je jednou z foriem sociálnych služieb. Poskytuje sa človeku, ktorý opatruje osobu s ťažkým zdravotným postihnutím. Jej cieľom je umožniť opatrovateľovi oddýchnuť si od opatrovania - je to teda istá forma „dovolenky“. Odľahčovacia služba sa poskytuje na celé dni, najviac 30 dní v kalendárnom roku. Nevyčerpané dni si nie je možné preniesť do ďalšieho roka. O poskytnutie odľahčovacej služby sa žiada na obecnom (mestskom) úrade, odkázanosť sa preukazuje posudkom úradu práce, sociálnych vecí a rodiny vypracovanom v konaní o priznanie opatrovateľského príspevku.
tags: #moze #exetkutor #siahnut #na #opatrovatelsky #prispevok