V posledných rokoch sa v mnohých krajinách Európy čoraz častejšie diskutuje o problematike zakázaných plemien psov. Dôvodom sú obavy z nebezpečných incidentov, ktoré môžu nastať pri interakcii týchto psov s ľuďmi či inými zvieratami. ⚠️ Nasledujúci článok má čisto informačný charakter. Nehodnotí jednotlivé plemená ako nebezpečné, ale opisuje predpisy v rôznych krajinách.
Podmienky držania 14 psích plemien sa sprísnia. Vyplýva to z novely zákona, ktorou sa upravujú niektoré podmienky držania psov. Poslanci ju dnes posunuli do druhého čítania. Rezort pôdohospodárstva návrhom reaguje na nedávnu sériu útokov psov, ktoré spôsobili vážne zranenia alebo dokonca aj smrť človeka.
Na zoznam plemien psov so sprísneným držaním sa napokon dostali plemená: pitbulteriér, bandog, stredoázijský ovčiak, kaukazský ovčiak, juhoruský ovčiak, americký staffordshirský teriér, šarplaninac, tornjak, brazílska fila, tosa inu, kangal, americký buldog, boerboel a moskovský strážny pes.
Žiadne plemeno tak napokon nebude na Slovensku nežiaduce, o čom sa tiež pôvodne uvažovalo - malo to platiť pre bandogov a pitbulteriérov. Držať alebo vodiť nebezpečného psa, respektíve psa zo spomínaného zoznamu bude môcť len ten, kto je odborne spôsobilý na ovládanie psa, teda má doklad o úspešnom absolvovaní kynologického výcviku. Sprísnené pravidlá majú platiť aj pre nebezpečné psy iných plemien, ak už pohrýzli človeka alebo iné zviera.
Termín "nebezpečný pes" bol rozšírený. Bandog a pitbulteriér sa napokon nedostali do sekcie nežiaducich plemien na Slovensku zákona predloženého Slovenskou kynologickou jednotou. Nebezpečným však podľa zákona ostáva každý pes, ktorý pohrýzol, poranil človeka bez toho, aby bol sám napadnutý alebo vyprovokovaný, ak sa nepoužil v nutnej obrane alebo v krajnej núdzi. Teraz ministerstvo definíciu nebezpečného psa dopĺňa aj o útok na spoločenské a hospodárske zviera, aby sa sem dostali aj psy, ktoré nekontrolovane alebo na povel zaútočia na iné zviera. Má ísť len o spoločenské zvieratá (psy, mačky, fretky a podobne) a hospodárske zvieratá.
Zoznam plemien so sprísneným držaním
Vláda v stredu prerušila rokovanie a napokon schválila aj s pripomienkami návrh rezortu pôdohospodárstva, ktorým sa majú sprísniť pravidlá pre držanie 14 plemien psov. Zoznam plemien so sprísneným držaním:
- Pitbulteriér
- Bandog
- Stredoázijský ovčiak
- Kaukazský ovčiak
- Juhoruský ovčiak
- Americký staffordshirský teriér
- Šarplaninac
- Tornjak
- Brazílska fila
- Tosa inu
- Kangal
- Americký buldog
- Boerboel
- Moskovský strážny pes
Kategória tzv. plemien nežiaducich psov má z návrhu nového zákona o chove psov zmiznúť. Ministerstvo pôdohospodárstva to potvrdilo. Tieto plemená sa tak presúvajú do kategórie psov so sprísneným držaním. V nej je "oficiálne" zaradených 11 plemien. Podľa správ z rozporového konania sa však zoznam kategórie B oproti pôvodnému návrhu oveľa dlhší. S Pittbull teriérom a Bandogom ich bude dovedna až 35.
Niektoré psy by sa mali opäť dostať na zoznam plemien a typov psov so sprísneným držaním. Zoznam by malo formou vyhlášky vydať ministerstvo pôdohospodárstva, ktoré sa oň neúspešne pokúšalo už vlani. Minister pôdohospodárstva Ľubomír Jahnátek čelil aj pre zoznam kritike odborníkov i opozície. O jeho zákone napokon plénum nerozhodlo, minister ho stiahol. Avizoval, že príde s prerobenou právnou normou. Namiesto toho prišli s prísnejšími pravidlami pre držanie nebezpečných psov poslanci Smeru-SD. Zoznam nebezpečných plemien ich zákon pôvodne neobsahoval.
Medzinárodné porovnanie a kritika
Spojené kráľovstvo je v tejto oblasti veľmi prísne. Po viacerých útokoch, najmä zo strany psov plemena American Bully XL, bolo plemeno od 1. februára 2024 úplne zakázané. Za porušenie hrozia vysoké pokuty a konfiškácia psa. Podľa oficiálnych údajov NHS England zaznamenalo Spojené kráľovstvo v rokoch 2023 a 2024 takmer 11 000 hospitalizácií po uhryznutí psom.
Francúzsko rozdeľuje potenciálne nebezpečné psy do dvoch kategórií. Do prvej kategórie patria psy, ktoré sa nesmú dovážať, predávať ani vlastniť. Do druhej tie, ktoré možno vlastniť za určitých pravidiel, napríklad s licenciou alebo dokladom o výcviku.
Predložená novela je podľa predsedu Slovenského klubu ázijských a ruských ovčiakov Milana Poláka protiústavná. „Pes je podľa našej legislatívy vnímaný ako majetok, nie je vnímaný ako živý tvor. Ústava zaručuje, že na základe majetku nemôže byť niekto znevýhodňovaný,“ zdôraznil Polák. Zákon, ktorý je postavený na zozname plemien, problematiku agresívnych psov podľa Poláka vôbec nevyrieši. Drvivú väčšinu útokov majú totiž na svedomí krížence a psy bez preukazu pôvodu.
Aj podľa Slobody zvierat v novele zákona o podmienkach držania psov stále chýbajú niektoré zásadné veci. Chýba napríklad povinnosť registrácie všetkých chovov, ktorých účelom je rozmnožovanie psov, a to nielen tých s preukazom pôvodu, ale aj krížencov. "To dáva voľné ruky množiteľom agresívnych krížencov tzv. bojových plemien a ich využívanie na zápasy, nekontrolovateľný čierny obchod s nimi a zníženú ochranu okolia i zvierat samotných, pretože kríženci sú vyňatí aj z odseku o tzv. sprísnenom držaní," uviedla Romana Březinová, inšpektorka SZ. Podľa nej sú výsledkom tisícky čiernych množiteľských staníc, v ktorých zvieratá trpia v zlých podmienkach s minimálnou veterinárnou starostlivosťou, a nepostihnuteľní množitelia zameriavajúci sa na kríženie jedincov na zápasy. Podľa Březinovej riešiť útoky psov cez selekciu niektorých plemien, a to plemien výlučne s preukazom pôvodu, nevyrieši skutočný problém. "Všetky útoky tzv. nebezpečných psov, medializované v roku 2012, spáchali psy bez preukazu pôvodu, čiže krížence," vysvetlila.
Exminister pôdohospodárstva Zsolt Simon (Most-Híd) považuje právnu normu za zlú, zoznam za zbytočný. "Zákon od poslancov Smeru definuje nebezpečného psa ako psa, ktorý bezdôvodne napadne človeka alebo iné zviera a ublíži mu. Rovnako kritizuje zavádzanie nového zoznamu nebezpečných psov. "Pozmeňujúci návrh pána Puciho dáva opätovne splnomocnenie pre ministerstvo pôdohospodárstva, aby vydalo zoznam plemien a typov psov so sprísneným držaním," uviedol. Pripomenul, že práve zoznam bol v prípade Jahnátkovho zákona problém pre ktorý ministrovu právnu normu nepodporovali ani jeho vlastní poslanci. Zoznam ani opatrenia z dielne Smeru-SD podľa Simona útokom psov nezabránia. "Tento návrh bude opäť riešiť útoky psov až po tom, ako pes niekoho napadne. Opäť to nie je prevencia," povedal. Opozičný poslanec vidí riešenie v trestnoprávnej zodpovednosti majiteľov psov. "To je najlepšia prevencia. Pes je zbraň v rukách toho, kto ho ovláda.
Magda Košútová zo Smeru-SD, ktorá v súčasnosti vedie pôdohospodársky parlamentný výbor, si myslí, že treba prijať nejaké pravidlá pre určité plemená psov. Dodala, že ich majú aj v iných krajinách. V zozname nebezpečných plemien problém nevidí. Aktuálna novela od Vladimíra Jánoša, Magdy Košútovej a Tibora Lebockého (všetci Smer-SD) zavádza pre držiteľov nebezpečných psov sprísnené podmienky chovu, držania a vodenia psa. Ak prejde v navrhovanej podobe, držať alebo vodiť nebezpečného psa bude môcť len osoba odborne spôsobilá na jeho ovládanie. Rovnako má byť zakázané ísť so psom na miesta, kde je zvyčajná prítomnosť detí, najmä miest slúžiacich na športové aktivity, hru a vzdelávanie. Výnimku zo zákazu má mať pes so špeciálnym výcvikom.
Zoznam 12 rizikových plemien podľa českého portálu dotyk.cz
Hoci mnohé predsudky označujú konkrétne plemená za „nebezpečné“, pravdou je, že agresívne správanie sa môže prejaviť u každého psa - bez ohľadu na veľkosť či pôvod. Rozhodujúci je spôsob výchovy, socializácia a prístup majiteľa. Napriek tomu existujú plemená, ktoré majú silný ochranný inštinkt či lovecký pud, čo ich robí náročnejšími na vedenie.
- Československý vlčiak - silný ochranca so sklonom byť odťažitý k cudzím ľuďom. Má výrazný lovecký pud a v kontakte s menšími psami môže byť nepredvídateľný.
- Cane corso - mohutné plemeno s pôvodom v starovekom Ríme. Ak mu majiteľ nevenuje dostatok času, môže sa stať agresívnym.
- Bulteriér - oddaný a svalnatý pes, ktorý však potrebuje skúseného psovoda, inak môže vykazovať útočné sklony.
- Rodézsky ridžbek - ridžbeky sú podobné bulteriérom, pes pôvodne šľachtený na ochranu fariem pred divou zverou. Vyžaduje dôsledný výcvik a pevnú ruku.
- Argentínska doga - lovec púm a diviakov, v niektorých krajinách zakázané plemeno pre svoju silu a tvrdohlavosť. Pre neskúsených majiteľov je to jedno z najhorších plemien, ktoré si môžu vybrať.
- Búrsky buldog - využíval sa na vyhľadávanie zranených zvierat a ochranu fariem pred levmi a leopardmi. V skutočnosti je to veľmi verný pes, ktorý chráni svoju rodinu. Jeho sila je však zároveň aj jeho slabinou, pretože vďaka nej patrí medzi najnebezpečnejšie plemená vôbec.
- Basenji - plemeno zo strednej Afriky, ktoré je ťažko cvičiteľné. Je rezervované k cudzím ľuďom a má silný lovecký inštinkt.
- Bernardín - hoci známy ako záchranársky pes, pri nedostatočnej socializácii môže byť agresívny.
- Americký buldog - tvrdohlavý, ťažko vycvičiteľný a veľmi sebavedomý pes.
- Akita Inu - oddaný rodine, no voči cudzím ľuďom teritoriálny a dominantný.
- Čau-čau - nezávislý pes, ktorý potrebuje dôkladnú socializáciu a výcvik. Cudzích ľudí neznáša a majiteľa si silno chráni.
- Doberman - skvelý strážny pes, ktorý útočí najmä v prípade provokácie. Vie byť agresívny k iným psom aj neznámym ľuďom.
Odborníci zdôrazňujú, že aj u týchto plemien môže správny prístup výrazne znížiť riziko agresivity. Základom je skorá socializácia, pravidelný výcvik a dostatok fyzickej i psychickej stimulácie. Bez týchto faktorov môže byť pes, bez ohľadu na plemeno, pre svoje okolie nebezpečný.
Sprísnené podmienky držania a vodenia
Psy so sprísneným režimom môže držať alebo vodiť len ten, kto je odborne spôsobilý na ovládanie psa - má doklad o úspešnom absolvovaní kynologického výcviku. Ak ho nemá, je povinný dať psa do držby odborne spôsobilej osobe na ovládanie psa. Každý pes musí mať pri vodení do verejnosti nasadený náhubok a byť vedený na vôdzke, okrem miest vymedzených na voľný pohyb psa. A rovnako obojok s uvedeným menom, priezviskom, adresou trvalého bydliska držiteľa či chovného priestoru, zariadenia na chov.
Zvýšenie kontrol a pokút
Navrhovaná legislatíva počíta tiež so zvýšením pokút za priestupky. Obce budú mať povinnosť najmenej raz ročne v spolupráci s poverenou organizáciou robiť kontroly, či nebezpečný pes alebo pes so sprísneným držaním, ktorý sa zdržiava na jej území, je prihlásený v evidencii. Kontrolovať môžu aj na základe podnetu a majiteľ psa musí spolupracovať. Štátna veterinárna a potravinová správa bude viesť na svojom webe databázu absolventov kynologického výcviku a schválených chovných priestorov a zariadení psov s rizikovými vlastnosťami.
Starajme sa | Psy: Prevýchova problémových psov
V prípade schválenia v parlamente by zákon mal platiť od apríla budúceho roka.
KATEGÓRIA: Plemená psov so sprísneným držaním
- Stredoázijský ovčiak
- Kaukazský ovčiak
- Juhoruský ovčiak
- Americký staffordshirský teriér
- Šarplaninac
- Tornjak
- Brazílska fila
- Tosa inu
- Kangal
- Americký buldog
- Boerboel
- Moskovský strážny pes
- Argentínska doga
- Rotvajler
- Rhodézsky ridgeback
- Nemecký ovčiak
- Československý ovčiak
- Doberman
- Bulteriér
- Kanárska doga
- Čierny ruský teriér
- Thajský ridgeback
- Bulmastif
- Boxer
- Slovenský čuvač
- Kuvasz
- Komondor
- Chow chow
- Flámsky bouvier
- Bradáč veľký
- Akita inu
- Beauceron
- Malorská doga
- Pittbull teriér (pôvodne plemeno nežiaducich psov)
- Bandog (pôvodne plemeno nežiaducich psov)
