Účastníci odboja zohrávali kľúčovú úlohu v boji za slobodu a demokraciu. Slovenská republika si ich obete a úsilie ctí prostredníctvom rôznych foriem podpory, vrátane finančných príspevkov. Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný prehľad o nároku na príspevok pre účastníkov odboja, s dôrazom na legislatívny rámec a praktické aspekty uplatňovania nároku.
Článok poskytuje komplexný pohľad na nárok na príspevok pre účastníkov odboja v Slovenskej republike, s prihliadnutím na legislatívny rámec, podmienky nároku a praktické aspekty uplatňovania nároku.
Legislatívny rámec
Právny základ pre poskytovanie príspevkov účastníkom odboja tvoria najmä tieto zákony:
- Zákon č. 255/1946 Zb. o príslušníkoch československej armády v zahraničí a o niektorých iných účastníkoch národného boja za oslobodenie. Tento zákon definuje, kto sa považuje za účastníka národného boja za oslobodenie.
- Zákon č. 285/2009 Z. z. o poskytovaní príspevku účastníkom národného boja za oslobodenie a vdovám a vdovcom po týchto osobách. Tento zákon upravuje podmienky a výšku príspevku pre účastníkov národného boja za oslobodenie a ich pozostalých.
- Zákon č. 219/2006 Z. z. o protikomunistickom odboji. Tento zákon oceňuje a vyjadruje úctu mužom a ženám, ktorí bránili hodnoty slobody a demokracie v období od 6. októbra 1944 do 17. decembra 1989.
Kto je účastník odboja?
Podľa zákona č. 255/1946 Zb. sa za účastníka národného boja za oslobodenie považuje osoba, ktorá:
- bola príslušníkom československej armády v zahraničí alebo v nej konala vojenskú službu za podmienok uvedených v § 2 ods. 1 zákona č. 255/1946 Zb.,
- bola československým partizánom (§ 1 zákona č. 101/1964 Zb.),
- spĺňa podmienky uvedené v § 1 ods. 1 prvom bode písm. f) zákona č. 255/1946 Zb.,
- bola príslušníkom domáceho odboja v rokoch 1939-1945,
- pracovala ako pomocník partizánov, zabezpečovala pre nich potraviny, šatstvo, ubytovanie, spravodajské informácie, potrebné doklady, finančné prostriedky a pomoc osobám utekajúcim z bývalého Protektorátu Čechy a Morava, pracovali ako tzv. spojky a pod.
Účastníkom protikomunistického odboja musel byť v zmysle zákona č. 219/2006 Z. z. v období od 6. októbra 1944 do 17. decembra 1989.
Podmienky nároku na príspevok
Nárok na príspevok pre účastníkov odboja je podmienený splnením niekoľkých podmienok:
- Status účastníka odboja: Žiadateľ musí mať priznaný status účastníka odboja podľa zákona č. 255/1946 Zb. alebo zákona č. 219/2006 Z. z.
- Osvedčenie: Je potrebné mať osvedčenie o účasti na národnom boji za oslobodenie vydané podľa § 8 zákona č. 255/1946 Zb. alebo doklad, ktorý toto osvedčenie nahrádza.
- Žiadosť: Je potrebné podať žiadosť o príspevok na príslušnom úrade.
Prekážky priznania postavenia účastníka odboja
Zákon č. 255/1946 Zb. v § 1 ods. 3 ustanovuje prekážky, ktoré bránia nadobudnutiu postavenia účastníka národného boja za oslobodenie, aj keď osoba spĺňa podmienky podľa odseku 1 a 2. Prekážkami sú napr. konanie proti zásadám humanity alebo proti záujmom československého štátu.
Zákon v § 9 zákona č. 219/2006 Z. z. uvádza prekážky:
- vedomé a aktívne podieľanie sa na budovaní, rozvoji a upevňovaní komunistickej moci;
- v súvislosti s činnosťou ilegálnej organizácie alebo skupiny spáchanie trestných činov, ktoré sú trestné aj v súčasnosti a ktoré nesúviseli s prejavom odporu proti komunistickej moci;
- členstvo v ŠtB;
- vedomá spolupráca s ŠtB v kategóriách rezident, agent, držiteľ požičaného bytu, držiteľ konšpiračného bytu, informátor alebo ideový spolupracovník;
- členstvo v KSČ alebo KSS (hlavne na vyšších pozíciách);
- členstvo v Ľudových milíciách;
- členstvo v akčnom výbore Národného frontu, previerkových a normalizačných komisiách;
- štúdium na vysokých školách určených pre príslušníkov ŠtB, VB či politických pracovníkov;
- podpora neslobodných štátnych režimov počas druhej svetovej vojny, arizácia židovského majetku alebo iné obohatenie sa v súvislosti s dobou neslobody, odpor proti Slovenskému národnému povstaniu a pod.
Ako požiadať o príspevok?
Žiadosť o príspevok pre účastníkov odboja sa podáva na príslušnom úrade, ktorým je zvyčajne Ministerstvo obrany SR alebo Sociálna poisťovňa. K žiadosti je potrebné priložiť:
- Osvedčenie o účasti na národnom boji za oslobodenie alebo doklad, ktorý ho nahrádza.
- Doklady preukazujúce totožnosť žiadateľa.
- Ďalšie relevantné doklady (napr. úmrtný list, ak žiadateľ dedí príspevok po zosnulom).
Výška príspevku
Výška príspevku pre účastníkov odboja sa líši v závislosti od príslušného zákona a individuálnej situácie žiadateľa. Zákon č. 285/2009 Z. z. stanovuje mesačný príspevok pre priamych účastníkov boja za oslobodenie a pre vdovy a vdovcov po týchto osobách. Okrem toho existujú aj jednorazové príspevky pri príležitosti významných výročí.
V septembri 2020 dostali účastníci národného boja za oslobodenie 630 eur ako jednorazový príplatok k finančnému príspevku.
Účastníkom národného boja za oslobodenie sa príspevok v septembri jednorazovo zvýši o sumu 630 eur. Vyplýva to z novely zákona o poskytovaní príspevku účastníkom národného boja za oslobodenie a vdovám a vdovcom po týchto osobách, ktorú podpísala prezidentka SR Zuzana Čaputová. O zvýšení jednorazového príspevku sa nebude vydávať rozhodnutie. Suma bude oprávnenej osobe vyplatená do 30. septembra. Jednorazové zvýšenie príspevku prizná a vyplatí Sociálna poisťovňa alebo ďalší platiteľ dôchodku.
Sociálna poisťovňa (SP) vyplatí jednorazový príspevok 630 eur približne štyrom stovkám priamych účastníkov národného boja za oslobodenie. Urobí tak v predstihu, krátko po tom, ako zákon nadobudne účinnosť (1. augusta), hoci ten jej túto povinnosť ukladá v lehote do 30. septembra 2021. SP vyplatí príspevok priamym účastníkom národného boja za oslobodenie, ktorým vypláca buď starobný dôchodok, predčasný starobný dôchodok, invalidný dôchodok, alebo vdovský/vdovecký dôchodok. Poisťovňa vyplatí zvýšenie príspevku bez vydania osobitného písomného rozhodnutia.
K decembru 2020 eviduje Sociálna poisťovňa a ďalší platitelia dôchodkov spolu 395 účastníkov národného boja za oslobodenie. Cieľom jednorazového zvýšenia príspevku je podľa predkladateľov jednak ocenenie účasti v národnom boji za oslobodenie ako aj zlepšenie sociálnej situácie priamych účastníkov odboja.
Príspevok pre veteránov protikomunistického odboja
Veteráni protikomunistického odboja majú nárok na pravidelný príplatok vo výške 10 eur za každý mesiac obmedzenia na slobode. V alikvotnej miere tento príplatok prináleží aj pozostalej osobe po zomrelom veteránovi protikomunistického odboja, ktorá je oprávnenou osobou podľa zákona č. 274/2007 Z. z. Veterán protikomunistického odboja, resp. oprávnená pozostalá osoba má súčasne nárok aj na jednorazový príplatok vo výške 1989 eur.
Žiadosti o priznanie postavenia účastníka a veterána protikomunistického odboja
O priznaní postavenia účastníka a veterána protikomunistického odboja rozhoduje Ústav pamäti národa na základe písomnej žiadosti žiadateľa. Žiadať je možné sám na seba alebo v prípade úmrtia môže byť žiadateľom blízka osoba (napr. vdova, vdovec, súrodenec, dieťa). Žiadosť musí obsahovať meno, priezvisko, dátum a miesto narodenia, adresu trvalého pobytu, štátne občianstvo, podpis a ďalšie údaje a dokumenty potvrdzujúce oprávnenosť podania.
Dôchodkové zabezpečenie účastníkov odboja v minulosti
V minulosti boli účastníci odboja zvýhodnení aj v oblasti dôchodkového zabezpečenia. Zákon č. 101/1964 Zb. a zákon č. 103/1964 Zb. obsahovali ustanovenia, ktoré im umožňovali odísť do starobného dôchodku za výhodnejších podmienok. Vek potrebný pre nárok na plný starobný dôchodok účastníka odboja I. a II. odbojovej skupiny sa líšil.
Úprava sociálneho zabezpečenia niektorých osôb v rokoch 2002-2008
V rokoch 2002 až 2008 boli prijaté zákony, ktoré upravovali sociálne zabezpečenie niektorých osôb, vrátane účastníkov odboja. Tieto zákony sa týkali najmä jednorazových finančných príspevkov a zvýšenia príspevkov pre priamych účastníkov boja za oslobodenie a ich pozostalých.
Zvýšenie príspevku priamym účastníkom boja za oslobodenie v roku 2008
V roku 2008 sa príspevok priamym účastníkom boja za oslobodenie zvýšil na 70 eur mesačne. Toto zvýšenie sa týkalo približne 950 osôb podľa vyjadrenia Slovenského zväzu protifašistických bojovníkov.
Dôležité adresy a kontakty
- Ústav pamäti národa: Miletičova 19, P. O. Box 29, 820 09 Bratislava 29
- Ministerstvo obrany SR: pre informácie o osvedčeniach podľa zákona č. 30.
tags: #kto #dedi #prispevok #po #ucastnikovi #oslobodzovacieho