Koncesionárske poplatky, známe aj ako koncesie, boli poplatky za rádio a televíziu, z ktorých bola doteraz financovaná činnosť Rozhlasu a televízie Slovenska (RTVS). Ich výška pre domácnosť bola 4,64 EUR mesačne. Platili sa do posledného dňa príslušného mesiaca.
Od 1. júla 2023 sa však končí zákonná povinnosť platiť tieto poplatky. Národná Rada Slovenskej republiky schválila 17. februára 2023 zákon o zrušení úhrady poplatku RTVS, čím definitívne zaniká povinnosť uhrádzať takzvané koncesionárske poplatky. Toto rozhodnutie bolo prijaté po prekonaní veta prezidentky SR, ktorá mala výhrady k zákonu o dani z osobitnej stavby, v rámci ktorého bolo zrušenie poplatkov schválené.
Ako to ovplyvní dôchodcov?
Koncesionárske poplatky pre seniorov a poberateľov dávok v hmotnej núdzi boli zrušené už skôr, od 1. januára 2020. Poslanci SNS argumentovali, že tieto osoby sú často ohrozené rizikom chudoby, a preto je platenie koncesionárskych poplatkov, aj v polovičnej sadzbe, nevhodné. Dôchodcovia predtým platili polovičnú sadzbu, teda 2,32 eura mesačne, čím ročne ušetrili 27,84 eura.
Zmena sa týka každého, kto poberá nejaký typ dôchodku, či už starobný, invalidný, vdovský alebo sirotský. Väčšina seniorov bola od platenia oslobodená automaticky. Ak platiteľ úhrady platil plnú sadzbu 4,64 eura a mal nárok na úľavu z dôvodu poberania dôchodkových dávok, bolo potrebné túto skutočnosť oznámiť a preukázať RTVS. Oslobodenie od platenia vzniklo od nasledujúceho mesiaca po oznámení. Dôležitou podmienkou oslobodenia bolo, že dôchodca nemohol mať pravidelný príjem zo zárobkovej činnosti a nežil v domácnosti s inou osobou s pravidelným príjmom.
V dome seniorov Casa Slovensko sa postarajú o vašich najbližších
Financovanie RTVS po zrušení poplatkov
Zrušenie koncesionárskych poplatkov pre všetkých platiteľov, vrátane dôchodcov, prinesie RTVS výpadok v príjmoch. RTVS vypočítala, že novela jej môže priniesť výpadok v príjmoch do výšky 18 miliónov eur. V reakcii na schválenie novely vedenie RTVS uviedlo, že si váži ľudí, ktorí sú po celoživotnej práci na zaslúženom aktívnom odpočinku, a preto vníma zrušenie úhrad za služby verejnosti pre túto skupinu občanov ako prirodzený civilizačný krok.
Kompenzáciu výpadku časti príjmov telerozhlas očakáva od štátu, ktorý RTVS posiela každoročne príspevok na základe takzvanej zmluvy so štátom. Pôvodne sa hovorilo o 0,15 % HDP, no poslanci odobrili zvýšenie príspevku na 0,17 % HDP, čo predstavuje minimálne 180 miliónov eur ročne. Cieľom je zachovať udržateľné financovanie RTVS a zabezpečiť jej nezávislosť. V decembri 2023 však bol v rámci konsolidačného balíčka schválený nižší príspevok zo štátneho rozpočtu pre RTVS, a to vo výške najmenej 0,12 %.
Zmeny v reklame a ďalšie dôsledky
Plénum schválilo aj pozmeňujúci návrh poslanca SNS Karola Farkašovského, ktorý upravuje časový rozsah vysielania reklamy vo vysielaní televíznych programových služieb RTVS. Zákon dosiaľ určoval, že časový rozsah vysielanej reklamy na Jednotke a Dvojke nesmie spolu presiahnuť 0,5 percenta denného vysielacieho času. V novele sa už uvádza, že časový rozsah reklamy vo vysielaní všetkých televíznych služieb RTVS nesmie spolu za kalendárny deň presiahnuť pol percenta súčtu časov vysielania všetkých staníc v danom kalendárnom dni. Cieľom úpravy je umožniť RTVS aspoň čiastočne vlastnou činnosťou kompenzovať výpadok príjmov z úhrad flexibilnejším umiestňovaním reklamy v televíznom vysielaní.
Zrušenie koncesionárskych poplatkov vyvolalo aj diskusie o celkovej hodnote, ktorú RTVS poskytuje verejnosti. Niektorí kritici tvrdia, že RTVS s dvoma televíznymi stanicami, z ktorých je jedna často len reprízou tej prvej, zaostáva za susednými verejnoprávnymi médiami, napríklad českou ČT, ktorá prevádzkuje šesť televíznych staníc. Poukazujú na to, že spravodajstvo roky suplujú súkromné televízie a nedostatočne sa venuje kultúre, umeniu, športu a vzdelávaniu.
Čo s dlhmi a preplatkami?
S prijatím zákona o zrušení koncesionárskych poplatkov nezanikajú prípadné dlhy, ktoré budú naďalej splatné a vymáhateľné. Posledný termín na zaplatenie pravidelnej mesačnej platby bol 30. jún 2023. RTVS systematicky kontroluje platenie koncesionárskych poplatkov počas celého obdobia výberu úhrady, preto aj po 30.6.2023 bude pokračovať v kontrole. V prípade nezaplatenia úhrady je RTVS povinná zaslať výzvu na úhradu nedoplatku. Platiteľ je zas povinný nedoplatok zaplatiť, a to najneskôr do 30 dní od doručenia výzvy.
V prípade, že ste zaplatili koncesionárske poplatky na celý rok vopred, sumu za obdobie, odkedy ich zrušili (teda za druhý polrok 2023), vám automaticky vrátia. Platitelia, ktorí hradia povinné poplatky RTVS prostredníctvom služby SIPO Slovenskej pošty, nemusia nič rušiť.
RTVS vymáha nedoplatky aj spred 10 rokov. Ak však dostanete výzvu na úhradu nedoplatku za dlhšie časové obdobie, môžete podať námietku dlžníka na premlčanie. V praxi to znamená, že ak vám príde upomienka na úhradu dlžnej sumy napríklad za posledných 10 rokov, môžete využiť trojročnú premlčaciu dobu. Komisárka pre osoby so zdravotným postihnutím Zuzana Stavrovská upozorňuje, že veľa ľudí so zdravotným postihnutím nevie, že v prípade, ak ide o nedoplatok starší ako tri roky, môžu namietať premlčanie. Odporúča všetkým občanom, aby na neoprávnené výzvy RTVS okamžite reagovali a namietali premlčanie časti pohľadávky staršej ako tri roky.
RTVS sa bráni, že konať takto jej prikazuje zákon a inak konať ani nemôže. Na premlčanie sa prihliada len v zákonom stanovených prípadoch, čiže ak platiteľ námietku premlčania vznesie.