Dôchodkový systém v Japonsku a rastúci vek odchodu do dôchodku

Systém sociálneho zabezpečenia vo všeobecnosti predstavuje systém, ktorého úlohou je zabezpečiť plnohodnotný život občanom štátu. V Japonsku, krajine s jednou z najrýchlejšie starnúcich populácií na svete, hrá dôchodkový systém kľúčovú úlohu. Ľudia vo veku 65 a viac rokov predstavovali vlani až rekordných 26,7 percenta z celkového počtu obyvateľov Japonska, pričom pred piatimi rokmi ich v tejto ázijskej krajine žilo len 23 percent. Tento údaj je podľa ministerstva vôbec najvyšším v rámci vyspelých štátov.

Za Japonskom v tomto smere nasledovalo Taliansko s 22,4 percentami a Nemecko s 21,2 percentami seniorov. Naopak, výrazne sa znížil počet detí mladších ako 15 rokov. Tých žilo vlani v Japonsku len 15,86 milióna, a teda 12,7 percenta z celkového počtu obyvateľov.

Piliera japonského dôchodkového systému

Japonský dôchodkový systém sa skladá z troch hlavných pilierov, ktoré sú navrhnuté tak, aby zabezpečili finančnú stabilitu seniorov.

1. Národná penzia (Kōsei Nenkin)

   Poskytuje základný paušálny poplatok a teda neslúži ako základný príjem. Cieľom základnej penzie je zabezpečiť minimálnu úroveň na prežitie v starobe. Tento pilier je povinný pre všetkých občanov Japonska (vrátane cudzincov s občianstvom) vo veku od 20 do 60 rokov.

2. Zamestnanecké dôchodkové poistenie

   Zamestnanecké dôchodkové poistenie tvorí jadro zabezpečenia pre dôchodcov. Participácia v tomto poistení je povinná pre všetky japonské firmy, ktorých počet zamestnancov prevyšuje číslo päť. Zamestnanec aj zamestnávateľ mesačne prispievajú dávkou 7,5% zo svojho platu ako prémie. Tento príspevok následne tvorí hlavný príjem pre seniora. Priemerná mesačná výška dávky tvorí približne 150 000 jenov, čo je asi 49% priemerného mesačného platu japonského zamestnanca vo firme. Spolu s prvým pilierom sú prevádzkované vládou, a teda spadajú pod verejný sektor.

   

3. Súkromné dôchodkové fondy

   Je poskytovaný privátnymi korporáciami pre ich zamestnancov (Zamestnanecký dôchodkový fond) alebo je operovaný vládou (Národný dôchodkový fond).

Internacionalizácia dôchodkového systému

Vzhľadom na narastajúci počet cudzincov žijúcich v Japonsku a Japoncov žijúcich v zahraničí, bola potrebná internacionalizácia japonského dôchodkového systému. V dnešnej dobe má Japonsko uzavreté dohody s nasledujúcimi štátmi:

• Nemecko
• Spojené kráľovstvo
• Južná Kórea
• USA
• Belgicko
• Francúzsko
• Kanada
• Austrália
• Holandsko
• Česko
• Španielsko
• Írsko
• Brazília
• Švajčiarsko
• Maďarsko
• India

Dôchodkový vek a medzinárodné aspekty

Nezabudnite, že vek odchodu do dôchodku sa v jednotlivých krajinách líši. Váš dôchodok dostanete len po dosiahnutí dôchodkového veku platného v danej krajine. Preto je dôležité, aby ste poznali príslušné pravidlá vo všetkých krajinách, v ktorých ste pracovali. Aj výška vášho vnútroštátneho dôchodku (tzv. vnútroštátny dôchodok) závisí od pravidiel danej krajiny. Ak ste pracovali v niekoľkých krajinách EÚ, vaše obdobia poistenia a/alebo bydliska v týchto krajinách sa spočítajú.

V niektorých prípadoch môže byť celková suma dôchodku vyššia, ak žiadate o dôchodok v každej krajine samostatne, bez použitia pravidiel EÚ o koordinácii sociálneho zabezpečenia.

Uvedené pravidlá sa takisto uplatňujú na výpočet invalidných a pozostalostných dôchodkov.

Systém dlhodobej starostlivosti

Tento typ poistenia bol v Japonsku predstavený v auguste roku 2000 a vzťahuje sa na starostlivosť o starších ľudí, ktorá bola predtým čiastočne poskytovaná prostredníctvom zdravotného poistenia a zabezpečovaná inými sociálnymi opatreniami. Poisťovatelia sú obce a špeciálne okrsky, ktoré sa v minulosti angažovali v zdravotnom poistení a sociálnych službách pre seniorov.

Poistenci sú rozdelení do dvoch skupín: prvú skupinu tvoria ľudia starší ako 65 rokov, druhú skupinu tvoria ľudia vo veku od 40 do 64 rokov. Cieľom je poskytovať všetky základné služby za rovnakú cenu. Pre fungovanie tohto systému je kľúčová regulácia cien štátom. Po dosiahnutí veku 40 rokov sa poistenci automaticky stávajú členmi systému poistenia dlhodobej starostlivosti, preto sa výška príspevku zdravotného poistného navyšuje o túto položku.

Zdravotné poistenie v Japonsku

Pre každého japonského i nejaponského občana, ktorý sa na území štátu zdržiava dlhšie ako 1 rok, je záväzné, aby sa prihlásil do jedného z možných programov - národného zdravotného poistenia alebo zamestnaneckého zdravotného poistenia.

Národné zdravotné poistenie

Tento program je určený pre samostatne zárobkovo činné osoby, osoby zamestnané v lesníctve, poľnohospodárstve, rybolove, pre malé podniky, nezamestnaných a dôchodcov. Obec prijíma daňové úhrady od zaregistrovaných poistencov a finančnú pomoc od národnej vlády a danej prefektúry. Následne funguje ako prostredník medzi poistencom a federáciou národných organizácií poskytujúcich zdravotné poistenie, resp. Výška doplatku poistenca závisí na jeho veku. Pre deti v predškolskom veku je doplatok vo výške 20% z celkovej ceny, pre deti v školskom veku, dospelých a seniorov do 69 rokov je to 30% a seniori vo veku 70 až 74 rokov z celej sumy hradia iba 10%. Poistným sú pokryté náklady na hospitalizáciu, výdaje na stravu, dlhodobá zdravotná starostlivosť, príspevky pri narodení dieťaťa apod. Výška celkového príspevku mení podľa dosiahnutého veku a vypočítava sa na základe počtu členov v domácnosti, jednotlivých príjmov a majetkového ohodnotenia. Pre osoby do 39 rokov je záväzné zaplatiť daňový príspevok, ktorý pokrýva náklady na zdravotnú starostlivosť a príspevok do zdravotného poistenia pre starších seniorov.

Zamestnanecké zdravotné poistenie

Toto poistenie získa zamestnanec vo firme, ktorej počet pracovníkov presahuje 5 ľudí. Celkovo sa dá rozdeliť zamestnanecké zdravotné poistenie do troch typov:

1. Zdravotné poistenie pre pracujúcich vo veľkej firme: Každá väčšia spoločnosť má povinnosť sama zabezpečiť pre svojich zamestnancov zdravotné poistenie od vlastného neziskového poskytovateľa.
2. Zdravotné poistenie pre menšie podniky: Tí, ktorí pracujú v menších podnikoch, získavajú hromadne poistenie od verejného združenia pre zdravotné poistenie - Japan Health Insurance Association. Toto združenie je jediný poskytovateľ.
3. Poistenie pre špecifické povolania: Posledný typ poistenia poskytuje Mutual Aid Associaton a je určený pre špecifické povolania ako napr. úradníci, zamestnanci súkromných škôl, pomocní robotníci, námorníci apod.

V 70. rokoch Japoncov trápili obrovské výdaje na seniorov a tak vznikla tzv. "Zlatá generácia".

Pracovné poistenie

Pracovné poistenie pozostáva z poistenia proti úrazom a poistenia v nezamestnanosti. Sú na sebe nezávislé, no fungujú na rovnakom princípe.

Poistenie proti úrazom

Toto poistenie je poskytované zamestnancom, ktorým sa stal úraz, trpia chorobou súvisiacou s povolaním, zomreli v práci alebo pri dochádzaní na pracovisko. Pre všetky firmy s viac než jedným pracovníkom je úrazové poistenie povinné.

Poistenie v nezamestnanosti

Ide o základnú dávku pre osobu, ktorá prišla o zamestnanie. Doba poberania je obmedzená na dobu 3 mesiace až 1 rok a odvíja sa od dĺžky pracovného pomeru a veku. Obvykle nepresiahne viac než 350 000 jenov mesačne. Výška dávky je 50% až 80% priemernej mzdy za dobu 6 mesiacov pred nezamestnanosťou (45% až 80% pre osoby vo veku 60 a 64 rokov). Sadzba je vyššia, ak je mzda pred nezamestnanosťou nižšia.

Sociálna pomoc a podpora

Súčasný systém sociálnej pomoci a podpory má základy na Dohode o sociálnej pomoci z roku 1950. Sociálnu pomoc dostane žiadateľ po tom, čo príslušný orgán prijme jeho žiadosť a dôkladne prešetrí jeho nárok. Následne je vypočítaná tak, že sa odčíta celkový príjem od minimálnych nákladov na život.

V júli 2013 dostalo nejaký druh sociálnej pomoci/podpory viac ako 1 500 tisíc domácností alebo 2000 tisíc osôb. Najviac je to využívané domácnosti so starými ľuďmi, s handicapovanými alebo chorými osobami, domácnosťami slobodných matiek, domácnosťami, kde deti žijú v chudobe a menšie percento iných typov osôb. Keďže počet ľudí, ktorí poberajú niektorý typ sociálnej pomoci, neustále rastie, stáva sa sociálna pomoc témou politických debát a cieľom kritikov. Najčastejšie sa sociálna pomoc stáva terčom pri skresávaní výdavkov v štátnom rozpočte.

Podpora rodín a detí

Japonsko sa snaží podporovať rodiny a riešiť nízku pôrodnosť prostredníctvom rôznych opatrení.

Príspevok na výchovu dieťaťa pre domácnosť s jedným rodičom

Je vyplácaný domácnosti, v ktorej je dieťa staré 18 a menej rokov a v ktorej živiteľom je slobodný rodič s obmedzeným príjmom. Výška príspevku závisí od počtu detí v domácnosti a do úvahy sa berie i príjem rodiča. V minulosti bol vyplácaný len rodinám so slobodnými matkami, dnes už naň majú nárok i slobodní otcovia.

Jasle a detské domovy

• Jasle: V Japonsku sú "miestne správy povinné na základe Zákona o detskom sociálneho zabezpečení prevádzkovať jasle pre deti, ktorých rodičia sa nemôžu o nich cez deň starať z dôvodu práce, choroby alebo starostlivosti o člena rodiny."
• Detské domovy: V poslednej dobe sa zvyšuje počet detí, ktoré trpia domácim násilím, nemajú rodičov, nemajú opatrovníkov alebo z iného dôvodu musia byť umiestnené mimo domov, japonská vláda zakladá detské domovy. V roku 2011 bolo v Japonsku 58 takýchto zariadení, v ktorých bolo umiestnených približne 1 600 detí a ďalších 43 000 bolo adoptovaných.

Materská/rodičovská dovolenka

Náleží poistenej osobe, ktorá si ju vezme s úmyslom starať sa o dieťa mladšie 1 rok, vo výnimočných prípadoch 1 rok a 6 mesiacov. Dovolenka s úmyslom starostlivosti o člena rodiny - výška príspevku je zvyčajne 40% z platu, ktorý mala osoba pred odchodom na túto dovolenku.

Grant na umelé oplodnenie

Vzhľadom na nízku pôrodnosť sa vláda rozhodla vytvoriť pomocný grant pre manželské páry, ktoré nemôžu splodiť dieťa prirodzenou cestou. Jedno z 27 detí v Japonsku je v súčasnosti narodené prostredníctvom umelého oplodnenia a 1 zo 6 párov trpí neplodnosťou. Tento grant vo výške 150 000 jenov sa začal vyplácať od roku 2006. Prvý rok môže dostať pár tento grant až 3-krát, ďalšie roky však už len 2-krát ročne po dobu maximálne 5 rokov. Okrem iného bola zavedená kompenzácia pre rodiny s deťmi, ktoré trpia vážnou mozgovou obrnou.

Podpora pre handicapovaných

Do politiky pre handicapovaných patrí v prvom rade dôchodková podpora. Systém národnej penzie zahŕňa schému pre dospelých s handicapmi. To sa volá Základná penzia pre handicapovaných. Na túto základnú penziu majú nárok osoby, ktoré handicap majú od narodenia alebo ho utrpeli v detstve. Výška základnej penzie je odvodená od stupňa postihnutia a ide o paušálnu sadzbu. Druhá invalidná dôchodková podpora je zabezpečená v systéme zamestnaneckej penzie.

Ľudia s handicapmi majú problém sa zamestnať, a preto sa štát rozhodol propagovať tzv. odborné rehabilitačné služby, ktoré zahŕňajú odborné vzdelávanie a vedenie, prípravu na prácu, vytvorenie hodnotenia pre ľudí s intelektuálnymi handicapmi, komplexná podpora zamestnávania ľudí s mentálnymi handicapmi, a tak ďalej. Pre zamestnávateľa znamená zamestnať osobu s handicapom výdavky navyše, pretože handicapovaná osoba má špeciálne potreby.

tags: #dochodkovy #vek #japonsko #72 #rokov