Preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP): Komplexný sprievodca vybavovaním a výhodami

Preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) nie je len formálny doklad, ale pre mnohých občanov predstavuje reálnu pomoc a uľahčenie každodenného života.

Umožňuje totiž uplatňovať si zľavy a výhody v rôznych oblastiach, ako sú doprava, kultúra alebo miestne dane.

Získanie preukazu ZŤP a kompenzačných príspevkov je dôležitým krokom k zmierneniu dopadov zdravotného postihnutia na váš život.

Proces vybavovania môže pôsobiť zložito, no s trochou informácií a prípravy ho zvládnete bez väčších problémov.

Kto je považovaný za osobu s ŤZP?

Za fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím (osoba s ŤZP) sa považuje osoba, ktorej miera funkčnej poruchy dosahuje minimálne 50 %.

Funkčná porucha predstavuje nedostatok telesných, zmyslových alebo duševných schopností, ktorý bude z hľadiska predpokladaného vývoja zdravotného postihnutia trvať dlhšie ako 12 mesiacov.

Sociálnym dôsledkom ŤZP je znevýhodnenie, ktoré osoba s ŤZP pociťuje v porovnaní s osobou bez zdravotného postihnutia rovnakého veku, pohlavia a za rovnakých podmienok, a ktoré nie je schopná z dôvodu ŤZP prekonať sama.

Zdravotne ťažko postihnutá osoba (ZŤP) je jednoducho povedané osoba so zdravotným a sociálnym znevýhodnením v porovnaní so zdravým človekom rovnakého veku alebo pohlavia.

Rozsah nedostatku telesných, duševných alebo zmyslových schopností určuje takzvaná miera funkčnej porucha, ktorá sa priraďuje každému ochoreniu individuálne a vyjadruje sa v percentách.

Miera funkčnej poruchy určuje rozsah nedostatku telesných, duševných alebo zmyslových schopností.

Ošetrujúci lekár ju podľa ochorenia priraďuje každej osobe individuálne.

Každé ochorenie má určitú mieru funkčnej poruchy vyjadrenú v percentách.

Typy preukazov ŤZP

Preukaz ZŤP ( zdravotne ťažko postihnutý) má dve varianty.

Preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím je určený na uplatnenie zliav a výhod určeným osobám s ťažkým zdravotným postihnutím.

Preukaz sa vydáva príslušným orgánom na základe právoplatného rozhodnutia o peňažnom príspevku alebo o preukaze.

Tu je prehľad oboch typov preukazov:

Postup pri vybavovaní preukazu ŤZP

Ak vám lekár potvrdí diagnózu, ktorá spadá pod kritériá zdravotne ťažko postihnutej osoby, prvé miesto, ktoré navštívite bude Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny v mieste vášho trvalého bydliska.

1. Podanie žiadosti

O vydanie preukazu ZŤP je potrebné požiadať na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) na odbore sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého bydliska.

Ak má fyzická osoba trvalý pobyt mimo územia Slovenskej republiky a prechodný pobyt na území Slovenskej republiky, požiada o vyhotovenie preukazu v mieste prechodného bydliska.

Žiadosť je možné podať elektronicky alebo listinne.

Elektronicky

• Prostredníctvom portálu slovensko.sk (potrebný je elektronický občiansky preukaz s čipom a kvalifikovaný elektronický podpis).
• Pre zaslanie žiadosti je potrebný elektronický občiansky preukaz s čipom (eID).
• Pri odoslaní je vyžadované elektronické podpísanie žiadosti kvalifikovaným elektronickým podpisom (bez podpisu nie je možné žiadosť odoslať).
• Od 1. júla 2015 je možné elektronicky požiadať napr. o vyhotovenie parkovacieho preukazu zdravotne postihnutého, preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP), alebo napr. podať žiadosť o peňažný príspevok na opatrovanie.
• Elektronické služby sú dostupné pre občanov, ktorí vlastnia občiansky preukaz s čipom.
• Pri vydávaní občianskeho preukazu s čipom si požiadajte o bezpečnostný osobný kód, ktorý budete potrebovať pri prihlasovaní sa k službe.

Listinne

• Poštou alebo osobne na úrade.
• Z oddelenia posudkových činností si odnesiete formulár žiadosti o vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím a formulár pre obvodného lekára.
• Pri jeho vypĺňaní nezabudnite zaškrtnúť, či chcete preukaz bez sprievodcu alebo so sprievodcom.

2. Potrebné dokumenty

Pre úspešné vybavenie preukazu ZŤP je nevyhnutné predložiť nasledujúce dokumenty:

1. Vyplnená žiadosť: Žiadosť o vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Formulár je dostupný na ÚPSVaR alebo online.
2. Aktuálny „Lekársky nález“: Vyplnený ošetrujúcim lekárom. Je dôležité, aby bol lekársky nález podrobný a kompletný, pretože z neho bude vychádzať posudkový lekár pri výkone lekárskej posudkovej činnosti. Lekársky nález nesmie byť starší ako 6 mesiacov. Lekársky nález vypĺňa všeobecný lekár, vyplnenie prepláca úrad. Ak potrebujete preukaz so sprievodcom, váš lekár to musí zdôvodniť v odbornom posudku.
3. Lekárske nálezy z odborných vyšetrení: Ak ste evidovaní u viacerých lekárov - špecialistov, doložte lekársky nález od každého lekára spolu aj s výsledkami odborných vyšetrení. Lekársky nález musí obsahovať aj pečiatku s podpisom, inak nie je relevantný.
4. Identifikačný preukaz: (OP, pas, povolenie na pobyt).
5. Fotografia: S rozmermi 3x4 cm. V prípade splnenia podmienok pre vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, alebo preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom, bude potrebné úradu predložiť identifikačný preukaz (OP, pas, povolenie na pobyt) a fotografiu veľkosti 3x4cm. Pre vyhotovenie preukazu musíte doložiť aktuálnu fotografiu s rozmermi 3 x 4 cm a platný preukaz totožnosti (občiansky preukaz alebo pas).

Na výzvu príslušného orgánu je fyzická osoba povinná predložiť aj iné doklady, ktoré sú podkladom na rozhodnutie.

3. Priebeh konania

Po podaní žiadosti nasleduje proces posudzovania a rozhodovania:

1. Posúdenie dokumentov a lekárska posudková činnosť: Po predložení dokumentov ich posúdi posudkový lekár príslušného orgánu. Výsledkom lekárskej posudkovej činnosti je lekársky posudok, ktorý by mal obsahovať mieru funkčnej poruchy, vyjadrenie, že ide o fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím a vyjadrenie, či fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím je odkázaná na sprievodcu a prípadne termín opätovného posúdenia zdravotného stavu. Mieru funkčnej poruchy určuje posudkový lekár úradu. Posudkový lekár si môže predvolať fyzickú osobu na posúdenie jej zdravotného stavu, ak má pochybnosti o správnosti diagnostického záveru vyplývajúceho z predloženého lekárskeho nálezu alebo je potrebné overiť objektívnosť alebo úplnosť diagnostického záveru. Niekedy sa lekársky posudok vykonáva bez prítomnosti žiadateľa, a lekár rozhodne o miere funkčnej poruchy na základe priložených lekárskych správ. Pokiaľ žiadateľ má osobný záujem o to, aby ho posudkový lekár pozval na posúdenie zdravotného stavu, posudkový lekár je povinný ho pozvať len v prípade, ak o to žiadateľ písomne požiada. Pri posudzovaní zdravotného stavu posudkový lekár vychádza z aktuálneho lekárskeho nálezu. Vzor lekárskeho nálezu je uvedený v prílohe č. 1 zákona 447/2008. Ak fyzická osoba v priebehu konania na úrade predloží ďalšiu zdravotnú dokumentáciu, ktorá nie je obsahom lekárskeho nálezu, posudkový lekár túto zdravotnú dokumentáciu posúdi a zohľadní ju v lekárskom posudku.
2. Rozhodnutie: O vydaní preukazu ZŤP budete informovaní písomným rozhodnutím ÚPSVAR. Úrad vyhotoví preukaz, ak z právoplatného rozhodnutia o peňažnom príspevku na kompenzáciu alebo z právoplatného rozhodnutia o preukaze fyzickej osoby s ŤZP vyplýva, že ide o fyzickú osobu s ŤZP. Rozhodnutie o priznaní preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím je právoplatné na 15. deň od jeho doručenia.
3. Vyhotovenie preukazu: V prípade kladného rozhodnutia si prinesiete fotografiu a preukaz vyzdvihnete osobne na oddelení posudkových činností. Pre vyhotovenie preukazu je potrebné osobne navštíviť úrad, ktorý rozhodnutie o vyhovení vydal a predložiť fotografiu. Vyhotovenie preukazu je bezplatné. Príslušný orgán vyhotoví fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím preukaz, ak z integrovaného posudku alebo z rozhodnutia o preukaze vyplýva, že fyzická osoba má zdravotné postihnutie uvedené v prílohe č. 1 k zákonu č. 376/2024 Z. z. o integrovanej posudkovej činnosti.

4. Lehota na vybavenie

Presná lehota na vybavenie preukazu ZŤP nie je zákonom stanovená a závisí od konkrétneho prípadu a zaťaženosti úradu.

Po podaní žiadosti je potrebné počítať s určitou dobou, kým úrad preverí všetky podklady a vydá rozhodnutie.

Od podania žiadosti začne plynúť 30-dňová lehota na vydanie lekárskeho posudku a zároveň 15-dňová lehota na vydanie rozhodnutia o priznaní alebo nepriznaní preukazu fyzickej osoby so ZŤP.

O priebehu konania a predpokladanom termíne vybavenia sa môžete informovať na príslušnom ÚPSVaR.

Celé konanie na úrade by nemalo trvať dlhšie ako 60 dní, v zložitých prípadoch môže ústredie práce túto lehotu predĺžiť o ďalších 60 dní.

5. Odvolanie

V prípade, že nesúhlasíte s rozhodnutím ÚPSVaR, máte právo podať odvolanie v lehote 15 dní od doručenia rozhodnutia.

Odvolanie je potrebné podať písomne na ÚPSVaR, ktorý rozhodnutie vydal.

Toto odvolanie ale musí byť aj patrične odôvodnené a možno pri ňom použiť aj nové lekárske nálezy.

Proti každému rozhodnutiu úradu je možné podať odvolanie do 15 dní, odkedy bolo žiadateľovi rozhodnutie doručené.

O odvolaní rozhodne ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny.

Zmeny v posudzovaní od roku 2025: Integrovaná posudková činnosť

Nový zákon o integrovanej posudkovej činnosti č. 376/2024 Z. z., zavádza od 1. septembra 2025 zmeny v procese posudzovania zdravotného stavu a funkčnej schopnosti.

Podrobnosti výkonu posudkovej činnosti sú uvedené vo vyhláške Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 51/2025 Z. z.

Čo je integrovaná posudková činnosť?

Integrovaná posudková činnosť je proces, ktorý kombinuje sociálne a lekárske posudzovanie s cieľom získať komplexný pohľad na situáciu posudzovanej osoby.

V konaní o integrovanom posudku úrad úzko spolupracuje s klientom.

Podľa zákona o integrovanej posudkovej činnosti sa bude vždy vykonávať ako prvá sociálna posudková činnosť a až následne lekárska posudková činnosť.

Sociálna posudková činnosť je zameraná na posúdenie sociálnej situácie človeka a jeho potrieb vo vlastnej domácnosti a jeho sociálnom prostredí.

Na čo slúži integrovaný posudok?

Výsledkom integrovanej posudkovej činnosti je integrovaný posudok, ktorý je určený na uplatnenie nárokov posudzovanej osoby v oblasti sociálnych služieb, v oblasti peňažných príspevkov na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia a tiež v oblasti sociálnej ekonomiky.

Ako požiadať o integrovaný posudok?

Pokiaľ máte záujem o vyhotovenie integrovaného posudku, od 1. septembra 2025 môžete o jeho vyhotovenie požiadať úrad práce, sociálnych vecí a rodiny v mieste Vášho trvalého bydliska, kde Vám poskytnú potrebné tlačivá a poradenstvo.

V ostatných prípadoch osoba podá žiadosť o integrovaný posudok spolu s vyplneným sebahodnotiacim dotazníkom.

Konanie o integrovanom posudku na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny má dve vzájomne prepojené časti - posudkovú časť a rozhodovaciu časť.

Na základe sociálneho posudku a lekárskeho posudku sa vypracuje integrovaný posudok.

Skrátené konanie o preukaze

O vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím a parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím môže fyzická osoba požiadať aj samostatne za predpokladu, že nemá platný integrovaný posudok, v tzv. skrátenom konaní o preukaze v zmysle zákona č. 447/2008 Z. z.

Výhody preukazu ZŤP

Držitelia preukazu ZŤP majú nárok na rôzne zľavy a výhody, ktoré im uľahčujú život a pomáhajú kompenzovať ich zdravotné postihnutie.

Preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím slúži na uplatnenie zliav a výhod.

Výšku zliav a výhody určujú dotknuté rezorty alebo konkrétni poskytovatelia služieb.

Konkrétne výhody zahŕňajú:

• Zľavy na vstupné: Do múzeí, galérií, na kultúrne a športové podujatia.
• Zľavy na stravovanie, tovary a služby.
• Daňové úľavy a sociálne benefity: Zľavy z koncesionárskych poplatkov platia aj pre poberateľov dôchodkových dávok a dôchodcov. Oslobodenie od poplatkov za úradné úkony.
• Bezplatné/zľavnené služby v zdravotnej starostlivosti.
• Zľavy na cestovné vo verejnej hromadnej doprave:
  • Cestovanie na železniciach je od 17. novembra 2014 bezplatne pre všetkých poberateľov invalidného dôchodku.
  • Držiteľom preukazu ŤZP Železničná spoločnosť Slovensko poskytuje zľavu 50 % z obyčajného cestovného v II. triede vlakov osobnej dopravy.
  • Držiteľ preukazu s červeným pruhom má nárok aj na bezplatnú prepravu svojho sprievodcu a invalidného vozíka v služobnom vozni.
  • Cestovanie autobusom prináša pre zdravotne postihnutých zľavu, tá však závisí od jednotlivých prepravcov a vzťahujú sa aj na sprievodcu postihnutej osoby a vodiaceho psa.
  • V niektorých mestách je možná preprava aj v MHD a to úplne bezplatne alebo so zľavou.
  • Ak ste držiteľom preukazu na cestovanie vlakom zadarmo a zároveň ste len invalidným dôchodcom, musíte si preukaz každý rok obnoviť.
• Kompenzačné príspevky: Na poskytnutie peňažného príspevku je potrebné požiadať takisto na príslušnom úrade práce a sociálnych vecí a rodiny. Peňažný príspevok a jeho výška sa priznáva alebo nepriznáva rozhodnutím úradu práce, soc.
• Možnosť parkovania: Na miestach vyhradených pre vozidlá prepravujúce osoby s ŤZP (po získaní parkovacieho preukazu). Majiteľ preukazu môže stáť na miestach vyhradených pre vozidlá prepravujúce osoby s ŤZP.

Ďalšie možnosti kompenzácie

Okrem preukazu ŤZP máte ako osoba so zdravotným postihnutím nárok aj na rôzne kompenzačné príspevky.

Tieto príspevky sú určené na kompenzáciu zvýšených výdavkov a znevýhodnení, ktoré vám zdravotné postihnutie prináša.

Kompenzačné pomôcky

Kompenzačné pomôcky sú zariadenia a nástroje, ktoré nahrádzajú, dopĺňajú a podporujú chýbajúce alebo oslabené funkcie.

Pomáhajú kompenzovať stratu alebo poškodenie pohybového aparátu a zmyslových orgánov, čím zvyšujú samostatnosť a nezávislosť ľudí s postihnutím.

Zľavy na miestnych daniach a poplatkoch

Ak má vaša obec alebo mesto schválené uznesenie alebo Všeobecno-záväzné nariadenie o zľavách pre občanov ZŤP a invalidov, najčastejšie to je v prípade poplatku za odvoz komunálneho odpadu, na daniach za nehnuteľnosti alebo poplatku za psa, môžete žiadať o úľavy.

Taktiež môžete dostať zľavu na daň za garáž, byt alebo pozemok.

Občania s preukazom ZŤP môžu byť oslobodení aj od poplatkov za vydanie niekoľkých dokumentov ohľadne vozidla a držiteľa preukazu ZŤP, za psa so špeciálnym výcvikom, za vydanie stavebného povolenia na zmeny stavieb na bývanie, za vydanie kolaudačného rozhodnutia na dokončených stavieb.

Parkovací preukaz

Parkovací preukaz nie je automatickou súčasťou preukazu ZŤP.

Osoba s ŤZP, ktorá je odkázaná na individuálnu prepravu osobným autom, musí o parkovací preukaz požiadať samostatne.

O vyhotovenie parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím je možné požiadať prostredníctvom Ústredného portálu verejnej správy (ÚPVS).

Vystavuje sa osobám ZŤP na základe právoplatného rozhodnutia, ktoré sú odkázané na individuálnu prepravu osobným autom.

Špeciálne prípady a dôležité upozornenia

Celiakia a preukaz ZŤP

V prípade, že bude Vaša žiadosť zamietnutá a ste celiatik, určite sa odvolajte, nakoľko podľa prílohy č. 3 zákona č. 447/2008 Z. z. je miera funkčnej poruchy 40 - 70% (X. Tráviace ústrojenstvo, C. Ochorenie tenkého a hrubého čreva, 3. Črevné malabsorpcie (coeliakia, sprue, malabsorpcia spôsobená intoleranciou)).

V tejto prílohe je vyslovene uvedené aj nasledovné: Diagnóza celiakie u detí a dospelých dosahuje minimálne 50 % miery funkčnej poruchy (aj pri stabilizácii ochorenia).

Rozdiel medzi ZŤP a invaliditou

Je dôležité, aby ste vedeli, že preukaz a status osoby so zdravotne ťažkým postihnutím nemá vôbec nič spoločné s invaliditou.

Zdravotné postihnutie a invalidita sú dva rozdielne pojmy, ktoré sa často pletú a nie je možné ich stotožňovať.

Nemožnosť ostať v práci a nutnosť nastúpiť na invalidný dôchodok vedie k zníženým finančným príjmom invalidných občanov, ktorí však majú nárok na finančnú kompenzáciu od štátu v podobe invalidného dôchodku.

Vznik nároku na priznanie invalidného dôchodku má svoje podmienky.

Ide o časové lehoty a rozsah poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť.

Označenia na preukaze ZŤP

• Preukazy FO s ZŤP a preukazy ZŤP so sprievodcom sú platné len s predloženým občianskym preukazom.
• Červený pásik zobrazený na preukaze fyzickej osoby s znamená, že osoba je odkázaná na sprievodcu.
• Ak má osoba so ZŤP zrakové postihnutie (praktická alebo úplná slepota oboch očí) mal by mať na zadnej strane preukazu označenie "blind".
• Ak sa jedná o osobu so sluchovým postihnutím mal by mať na zadnej strane označenie "deaf".

tags: #ako #treba #postupovat #pri #vybavovani #telesne