Komplexný sprievodca zoznamom žiadateľov o umiestnenie v zariadení pre seniorov v Rači a na Slovensku

Zabezpečenie dôstojnej starostlivosti v starobe je pre spoločnosť kľúčové. Čakanie na umiestnenie do zariadenia pre seniorov môže byť pre mnohých seniorov a ich rodiny stresujúce obdobie. Situácia, keď sa senior nedokáže o seba postarať a jeho blízki to nezvládajú, je bežná. V takýchto prípadoch je umiestnenie do zariadenia pre seniorov často jediným riešením.

Tento článok sa zameriava na problematiku zoznamu čakateľov v zariadeniach pre seniorov, s osobitným dôrazom na situáciu v Rači a Bratislavskom kraji, ako aj všeobecné informácie a súvislosti týkajúce sa tejto témy.

Problém nedostatočných kapacít a dlhých čakacích lehôt

Problémom je, že dopyt po miestach v týchto zariadeniach prevyšuje ponuku, čo vedie k vzniku zoznamov čakateľov. Dostupnosť miest v zariadeniach pre seniorov, najmä v zariadeniach verejných poskytovateľov, je často obmedzená a čakacie lehoty sa môžu predlžovať. Čakanie môže byť obzvlášť náročné v akútnych prípadoch, keď seniora prepúšťajú z nemocnice a potrebuje okamžitú starostlivosť. Verejné zariadenia majú dlhé čakacie lehoty, zatiaľ čo súkromné zariadenia sú finančne náročnejšie.

Situácia v Bratislave a okolí

V Bratislave je situácia s čakateľmi kritická. Podľa údajov z roku 2010 bolo v poradovníku čakateľov na umiestnenie do domova seniorov evidovaných 1399 občanov, pričom mesto má sedem zariadení pre seniorov s celkovou kapacitou 1095 miest a tri zariadenia opatrovateľskej služby na prechodný pobyt s kapacitou 80 miest. Ročne býva prijatých približne 200 žiadateľov. Bratislavská župa, ktorá má v zriaďovateľskej pôsobnosti 15 domov sociálnych služieb, taktiež nedokáže pokryť potreby obyvateľov kraja.

Financovanie a príspevky do zariadení pre seniorov

Od 1. marca 2011 platí, že samospráva musí rešpektovať výber klienta a prispievať na chod domova i starostlivosť o klienta, aj v prípade neverejných poskytovateľov. Výška príspevku na prevádzku zariadenia bola v minulosti 117,37 eur mesačne a príspevok na starostlivosť 310,99 eur. Mesačné poplatky v súkromných zariadeniach v Bratislave sa pohybujú od 500 do 700 eur vyššie, zatiaľ čo v obecných domovoch platí senior od 250 do 350 eur mesačne. Klientovi však musí zostať mesačne z jeho príjmu najmenej 20 percent životného minima, čo je 37 eur.

Ako sa dostať do zariadenia pre seniorov: Proces a legislatíva

Proces umiestnenia do zariadenia pre seniorov zahŕňa niekoľko krokov:

1. Podanie žiadosti o posúdenie odkázanosti: Na úrade samosprávy je potrebné podať žiadosť o posúdenie odkázanosti spolu s lekárskym potvrdením o nepriaznivom zdravotnom stave.
2. Posúdenie zdravotného stavu: Samospráva požiada svojho lekára, aby určil, nakoľko sa žiadateľ nedokáže o seba postarať. Lekár vypracuje posudok.
3. Sociálny posudok: Žiadateľa navštívi sociálny pracovník, aby zistil, ktoré veci mu robia problémy a napíše sociálny posudok.
4. Rozhodnutie o odkázanosti: Obec rozhodne, či je žiadateľ odkázaný na domov dôchodcov.
5. Uzatvorenie zmluvy: S právoplatným rozhodnutím sa žiada o uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby s poskytovateľom podľa vlastného výberu.

Pred nástupom do zariadenia musí klient preukázať, že netrpí prenosnou chorobou, čo si vyžaduje absolvovanie rôznych vyšetrení.

Zmeny v legislatíve od 1. marca 2011

Od 1. marca 2011 vstúpili do platnosti zmeny v legislatíve, ktoré priniesli niekoľko pozitívnych zmien:

• Výber poskytovateľa: Obnovilo sa právo vybrať si poskytovateľa sociálnej služby - verejného alebo neverejného. Samospráva sa podieľa na úhrade aj v prípade neverejného poskytovateľa.
• Skrátenie posudkového procesu: Posúdiť odkázanosť klienta na sociálne služby je možné aj podľa zdravotnej dokumentácie, ktorá nie je staršia ako pol roka.
• Umiestnenie bez ohľadu na zdravotný stav: V zariadeniach pre seniorov môžu byť umiestnení aj občania, ktorí nemajú problémy so zdravotným stavom, ale majú iné vážne problémy.
• Posudky vo vlastnej réžii: Sociálnu posudkovú činnosť môžu vykonávať aj sociálni pracovníci daného zariadenia na základe poverenia obce či vyššieho územného celku.
• Financovanie obcou trvalého pobytu: Sociálne služby budú hradené z prostriedkov tej obce alebo VÚC, kde má klient trvalý pobyt.

Pôsobnosť samosprávy v sociálnych službách

Samospráva, v prenesenej pôsobnosti na základe Štatútu, má rozsiahle kompetencie v oblasti sociálnych služieb:

• Vypracúva a schvaľuje komunitný plán sociálnych služieb vo svojom územnom obvode podľa § 80 zákona 448/2008 Z.z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb.
• Rozhoduje v konaniach o povinnosti zaopatrených plnoletých detí alebo rodičov platiť úhradu za sociálnu službu alebo jej časť podľa § 73 ods. 13 zákona č. 448/2008 Z. z.
• Poskytuje alebo zabezpečuje poskytovanie sociálnej služby v zariadení opatrovateľskej služby a v dennom stacionári, opatrovateľskej služby, prepravnej služby a odľahčovacej služby, pomoci pri osobnej starostlivosti o dieťa podľa § 31 zákona č. 448/2008 Z. z.
• Môže poskytovať alebo zabezpečovať poskytovanie aj iných druhov sociálnej služby podľa § 12 zákona č. 448/2008 Z. z.
• Môže poskytnúť finančný príspevok podľa § 78a ods. 8 písm. a) a § 78aa ods. 5 zákona č. 448/2008 Z. z.
• Poskytuje podľa § 75 ods. 1 zákona č. 448/2008 Z. z., § 75 ods. 2 zákona č. 448/2008 Z. z. a môže poskytovať podľa § 75 ods. 6 zákona č. 448/2008 Z. z.
• Vykonáva na základe rozhodnutia súdu funkciu opatrovníka fyzickej osoby, ktorú súd rozhodnutím pozbavil spôsobilosti na právne úkony alebo ktorej spôsobilosť na právne úkony súd rozhodnutím obmedzil podľa § 27 ods.
• Poskytuje základné sociálne poradenstvo v krízových sociálnych situáciách v prirodzenom prostredí klientov - t. j. rieši priestupky podľa zákona NR SR č. 219/1996 Z. z.
• Spolupracuje s úradom práce, sociálnych vecí a rodiny na účely kontroly trvania podmienok nároku na rodičovský príspevok, na jeho výšku a výplatu.
• Poskytuje súdu súčinnosť vo veciach zabezpečenia riadnej starostlivosti o maloletých podľa § 115 zákona č. 161/2015 Z.z.
• Spolupracuje s orgánom sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately a so zariadením pri vykonávaní odbornej metódy podľa § 11 ods. 3 písm.
• Poskytuje rodičovi dieťaťa alebo osobe, ktorá sa osobne stará o dieťa príspevok na dopravu do zariadenia podľa § 64 ods. 1 písm.
• Môže zriadiť centrum, kontroluje a metodicky usmerňuje ňou zriadené centrum, zriadenie centra oznamuje orgánu sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately podľa § 73 ods.
• Vyjadruje sa k spôsobu života fyzickej osoby, ktorá má záujem stať sa pestúnom alebo osvojiteľom, a jej rodiny podľa § 35 ods. 4 písm.
• Zabezpečuje výkon samosprávnej pôsobnosti aj prostredníctvom centra, akreditovaného subjektu alebo prostredníctvom právnickej osoby alebo fyzickej osoby, ak sa nevyžaduje akreditácia na vykonávané opatrenie sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately podľa Zákona č. 305/2005 Z. z.
• Pripravuje podklady k žiadosti o Finančný príspevok na poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach podmienených odkázanosťou podľa § 71 ods. 6 a § 78a zákona č. 448/2008 Z. z.
• Administruje finančný príspevok na spolufinancovanie poskytovania sociálnej služby podľa ustanovení upravených v § 78d ods.

Nedostatky a problémy v zariadeniach sociálnych služieb

Kontroly v zariadeniach sociálnych služieb odhalili rôzne nedostatky, ktoré ovplyvňujú kvalitu poskytovanej starostlivosti.

Časté problémy zahŕňajú:

• Nedodržiavanie legislatívy: Zariadenia často porušujú zákon o sociálnych službách a súvisiace predpisy.
• Nedostatočné priestorové podmienky: Izby nespĺňajú požiadavky na plochu a počet ubytovaných.
• Nekvalifikovaný personál: Zamestnanci nemajú potrebné vzdelanie a kvalifikáciu.
• Nedostatky v dokumentácii: Chýbajú dôležité dokumenty ako individuálne rozvojové plány a programy supervízie.
• Problémy s verejným obstarávaním: Zariadenia nedodržiavajú postupy verejného obstarávania pri zadávaní zákaziek.
• Porušovanie práv klientov: Klienti nemajú prístup k svojim občianskym preukazom a nemôžu sa podieľať na určovaní životných podmienok v zariadení.
• Finančné nedostatky: Zariadenia nesprávne účtujú príjmy a výdavky, nevytvárajú opravné položky k pohľadávkam.

Konkrétne príklady z kontrol:

• Nespĺňanie požiadaviek na plochu izieb v Dolnom Lieskove a Stupnom.
• Nesprávne účtovanie príjmov a použitia darov v niektorých zariadeniach.
• Nedostatok programu supervízie z dôvodu nedostatku finančných prostriedkov.
• Nedodržiavanie postupov verejného obstarávania pri zadávaní zákaziek.
• Uchovávanie občianskych preukazov klientov mimo ich obytných priestorov.
• Ustanovenia domáceho poriadku, ktoré sú v rozpore so zákonom o sociálnych službách a Ústavou SR.
• Neoznačenie miesta poskytovania sociálnej služby podľa zákona.
• Nedostatky v zmluvách o poskytovaní sociálnej služby (napr. podmieňovanie uzatvorenia zmluvy peňažným plnením).
• Nerealizovanie odborného vzdelávania zamestnancov.
• Chybné finančné údaje vo výkazoch.
• Nezverejňovanie zmlúv podľa zákona č. 211/2000 Z. z.
• Nekvalifikovaný personál (napr. ergoterapeut bez potrebného vzdelania).
• Nesprávna inventarizácia pohľadávok.
• Nesprávne stanovenie predpokladanej hodnoty zákazky pri verejnom obstarávaní.
• Nedostatky v zriaďovacej listine (napr. chýbajúca forma poskytovanej sociálnej služby).

Zoznam čakateľov a jeho význam

Zoznam čakateľov je dôležitý nástroj na evidenciu žiadostí o umiestnenie do zariadenia pre seniorov. Umožňuje sledovať dopyt a plánovať kapacity zariadení.

Prehľad vybraných zariadení sociálnych služieb

Na Slovensku existuje mnoho zariadení sociálnych služieb, ktoré poskytujú starostlivosť seniorom. Tu je prehľad niektorých z nich, z ktorých je zostavovaná evidencia žiadateľov o uzatvorenie zmluvy na poskytnutie sociálnej služby na území Prešovského samosprávneho kraja:

• Centrum sociálnych služieb EDEN, Sady M. R.
• FEMINA Domov sociálnych služieb, Ul. LUX, n.
• NÁRUČ n.o., Zváračská ul.
• Spišská katolícka charita, Dom Charitas Sv. Teresa Benedicta, Námestie Jána Pavla II.
• Terézia, n.
• ZSS Nestor o.
• NsP Sv.
• S.O.S. Sessile, n.o., byt č.
• Gréckokatolícka charita Prešov, Dom sv.
• Centrum sociálnych služieb Kežmarok, Domov sociálnych služieb v Ľubici, Dr.
• Centrum sociálnych služieb Kežmarok, Gen.
• Domov sociálnych služieb v ZSS Jasoň, Slov. nár.
• Špecializované zariadenie v ZSS Jasoň, Slov. nár.
• Domov sociálnych služieb sv. Jána z Boha, Domov sociálnych služieb sv.
• HUMANITÁR, n.o.
• RADOSŤ, n.o.
• SENIORPARK Co. n.o., Centrum sociálnych služieb - SENIORPARK Co.
• Senires n.
• Arcidiecézna charita Košice, Diecézny kňazský domov - Dom pokojnej staroby F. M, Námestie sv.
• Atrium n.o., Atrium n.o.
• Congregatio Jesu, Slovenská provincia - Dom sv.
• Domov sv. Dominika, Domov sv.
• Kongregácia sestier služobníc Nepoškvrnenej Panny Márie, Dom sv.
• Viera-Láska-Nádej, o.z., 1.
• Arcidiecézna charita Košice, 17.
• NÁŠ DOM, n.o., D.
• SPIRIT n.o., Liečebňa sv.

Dôležité informácie ohľadom návštev v Centre sociálnych služieb na Podbrezovskej 28, Bratislava

Pre plynulú organizáciu práce v zariadení na Podbrezovskej 28 v Bratislave je dôležité dodržiavať denný harmonogram:

• Návštevy sa vykonávajú v zariadení po celý deň.
• Do obeda a po obede do 15:00 hod sa v zariadení vykonáva celková hygiena prijímateľov, uskutočňujú sa výjazdy na vyšetrenia prijímateľov, prebiehajú aktivity s prijímateľmi a podujatia.

Denný rozvrh podávania stravy:

• Raňajky: 08:00 - 08:30 hod.
• Desiata: 10:00 - 10:30 hod.
• Obed: 12:00 - 13:00 hod.
• Olovrant: 15:30 - 16:00 hod.
• Večera: 17:30 - 18:00 hod.
• Druhá večera sa podáva spolu s večerou (pri diabetickej strave).

Pokyny pre návštevy:

• Každá návšteva je povinná sa zapísať a odpísať (príchod a odchod) do „Knihy návštev“, ktorá je na informáciách, hneď pri vstupe do budovy Centra sociálnych služieb.
• Každá návšteva oznámi službu konajúcemu informátorovi, ku ktorému prijímateľovi idú na návštevu.

tags: #zoznam #ziadatelov #o #umiestnenie #v #zariadeni