Asociácia policajtov vo výslužbe: Podpora, ochrana a život po službe

Asociácia policajtov vo výslužbe (APVV) je nezávislé občianske združenie, založené v súlade so zákonom č. 83/1990 Zb. o združovaní občanov. Združenie bolo zaregistrované Ministerstvom vnútra SR 6. marca 2006 pod číslom VVS/1-900/90-27666. APVV združuje príslušníkov policajno-bezpečnostných služieb, ktorí sú poberateľmi výsluhového alebo invalidného výsluhového dôchodku. Združenie rozvíja svoju činnosť na celom území Slovenskej republiky prostredníctvom 47 miestnych organizácií a profiluje sa ako organizácia s profesijným vzťahom k Policajnému zboru Slovenskej republiky (PZ SR).

Ciele a činnosti APVV

Hlavným mottom APVV je „slúžili sme, chránili sme a teraz chceme pomáhať“. Cieľom činnosti APVV je združovanie bývalých príslušníkov policajno-bezpečnostných služieb bez rozdielu hodnosti a služobného zaradenia, s cieľom vytvoriť spolupatričnosť a súdržnosť s príslušníkmi v aktívnej službe.

• Sociálne a kultúrne aktivity: Zvyšovanie sociálnych a kultúrnych aktivít, podpora výmeny profesionálnych skúseností a osobné stretnutia prostredníctvom posedení s funkcionármi a príslušníkmi policajno-bezpečnostných služieb.
• Prestiž Policajného zboru: Zvyšovanie prestíže Policajného zboru, zlepšovanie vzťahov medzi políciou a obyvateľstvom a podpora úcty k zákonom a verejnému poriadku v okolí.
• Legislatívna činnosť: Zjednocovanie a obhajoba záujmov svojich členov, spolupráca pri tvorbe a zmenách legislatívnych noriem a ďalších predpisov týkajúcich sa výsluhového zabezpečenia príslušníkov Policajného zboru a ostatných policajno-bezpečnostných služieb.
• Zastupovanie členov: Zastupovanie členov vo vzťahoch najmä k štátnym orgánom SR a v zahraničí.
• Spolupráca: Spolupráca so združeniami a združovanie občianskych združení v SR, ktorých členmi sú príslušníci Policajného zboru a ostatných policajno-bezpečnostných služieb na výsluhovom dôchodku.

Legislatívne aktivity a pripomienky APVV

APVV sa aktívne zapája do legislatívneho procesu a uplatňuje hromadné pripomienky verejnosti k návrhom zákonov, ktoré sa týkajú výsluhového zabezpečenia a sociálneho postavenia policajtov vo výslužbe.

Hromadná pripomienka k zákonu č. 328/2002 Z. z.

Dňa 10. novembra 2025 Ministerstvo vnútra SR predložilo návrh zákona č. 328/2002 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov. Únia výsluhových dôchodcov Slovenskej republiky s podporou APVV uplatnila zásadnú hromadnú pripomienku s návrhom, aby:

• bola v zákone ustanovená mimoriadna valorizácia dávok výsluhového zabezpečenia identicky tak, ako je to upravené vo všeobecnom predpise o sociálnom poistení (zákon č. 461/2003 Z. z., § 82 ods. 2).
• poskytovanie pôct policajtovi, ktorý zomrel počas trvania služobného pomeru, nebolo obmedzované v § 6 ods. 7 citovaného zákona (samovražda), a ani zomretému policajtovi po skončení služobného pomeru, ak bol poberateľom dávky výsluhového zabezpečenia a jeho služobný pomer neskončil podľa § 192 ods. 1 písm. e) a f) zákona č. 73/1998 Z. z.
• poskytovanie pôct zomretému policajtovi po skončení služobného pomeru bolo naďalej ponechané priamo v zákone a nebola delegovaná možnosť určovať rozsah a podmienky ich poskytovania ministrovi, ako to navrhujú v predkladanom zákone.

Hromadná pripomienka k zákonu č. 461/2003 Z. z.

Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky predložilo dňa 25. februára 2025 návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení. Únia výsluhových dôchodcov s podporou APVV uplatnila zásadnú hromadnú pripomienku s návrhom, aby:

• bol návrh doplnený o ustanovenia na jeho zosúladenie s ustálenou judikatúrou Najvyššieho súdu SR a aplikačnou praxou súdov SR vo veci posudzovania nárokov na priznanie dôchodkových dávok poistencov, ktorí sú poberateľmi dávok výsluhového zabezpečenia.
• bolo precizované ustanovenie § 82 ods. 2 tak, aby sa zvyšovanie dôchodkových dávok pri viac ako 5 % inflácii vzťahovalo aj na poberateľov dávok výsluhového zabezpečenia (zákon č. 328/2002 Z. z.).

Na rokovanie so zástupcami Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR bolo potrebných získať minimálne 500 podporovateľov. Dňa 1. apríla 2025 sa uskutočnilo rozporové konanie na MPSVaR SR, keďže bolo preukázané viac ako 1500 podporovateľov hromadnej pripomienky.

Stanovisko k návrhu ústavného zákona o primeranom hmotnom zabezpečení v starobe

Skupina poslancov Národnej rady Slovenskej republiky doručila dňa 19. februára 2025 návrh na vydanie ústavného zákona o primeranom hmotnom zabezpečení v starobe. Keďže ide o poslanecký návrh a verejnosť ho nemala možnosť pripomienkovať, APVV zaslala 8. apríla 2025 predsedovi Národnej rady SR svoje stanovisko. APVV navrhla, aby boli všetky zásady a ciele navrhovaného ústavného zákona v súlade s Ústavou Slovenskej republiky a medzinárodnými zmluvami a dohovormi, vrátane Dohovoru č. 128 o invalidných, starobných a pozostalostných dávkach.

Národná rada SR po prerokovaní uvedeného návrhu ústavného zákona v prvom čítaní rozhodla Uznesením č. 915 z 15. apríla 2025, že nebude pokračovať v rokovaní o tomto návrhu ústavného zákona. Hlasovalo 137 poslancov, z toho 39 bolo "Za", 98 "Zdržali sa" a 0 "Proti".

Novela zákona o 13. dôchodku a rodičovský dôchodok

Národná rada SR dňa 18. apríla 2024 schválila novelu zákona o 13. dôchodku s účinnosťou od 1. júla 2024. Predkladateľ novely zákona akceptoval v medzirezortnom pripomienkovom konaní zásadnú hromadnú pripomienku APVV, a preto nárok na 13. dôchodok bol zohľadnený.

Novela zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení (zákon č. 352/2022 Z. z.) schválila aj rodičovský dôchodok. Podľa tohto zákona má nárok na rodičovský dôchodok aj poberateľ starobného dôchodku alebo invalidného dôchodku, ktorý bol priznaný podľa zákona č. 100/1988 Zb. a ktorý sa podľa zákona č. 328/2002 Z. z. považuje za výsluhový dôchodok, a poberateľ výsluhového dôchodku vyplácaného po dovŕšení dôchodkového veku.

Databáza seniorských organizácií

V rámci Národného programu aktívneho starnutia na roky 2021 - 2030 a jeho domény 4.8 Politiky aktívneho starnutia bližšie k občanom a ich riadenie sa implementujú aktivity a opatrenia zamerané na sprehľadnenie systému fungovania a podpory seniorských organizácií.

Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky v rámci kontraktu s Inštitútom pre výskum práce a rodiny zrealizovalo prieskum stavu seniorských organizácií a bola pripravená ich databáza. Táto databáza má za cieľ sprehľadnenie, vytvorenie systému kontaktov a reprezentatívne zastúpenie v poradných a iných relevantných štruktúrach a orgánoch.

Databáza bola spracovaná súpisom všetkých organizácií uvedených v Registri mimovládnych neziskových organizácií Ministerstva vnútra SR. Boli vybrané organizácie s právnou formou „Občianske združenia, odborové organizácie a organizácie zamestnávateľov“ a cieľom činnosti „Dôchodcovia, seniori“. Register MV SR je živou databázou, ktorá sa priebežne obohacuje o nové a vyraďuje zaniknuté organizácie. Vytvorená databáza eviduje organizácie so stavom ku koncu roka 2022. Za účelom získania údajov bola oslovená každá evidovaná seniorská organizácia formou dotazníka. Z databázy boli vynechané organizácie v stave likvidácie a organizácie Jednoty dôchodcov Slovenska.

Spolu sú v databáze základné údaje (názov, IČO, dátum vzniku a poštová adresa) o 101 organizáciách (z toho 31 klubov). Databáza obsahuje organizácie, ktoré zaslali vyplnené údaje a súhlasili so zverejnením. Organizácie, ktoré nereagovali na dotazník, v nej nie sú zahrnuté. Seniorské organizácie sú registrované podľa krajov a pri každej organizácii je uvedený názov, IČO a vznik. Databáza je dostupná vo formátoch Microsoft Excel (45,6 kB), open source softvéry (38,1 kB) a PDF (746 kB).

Tu je ilustračná tabuľka, ktorá by mohla byť v databáze:

Významné osobnosti Asociácie policajtov vo výslužbe

Každý výsluhový dôchodca, organizovaný v Asociácii policajtov vo výslužbe, je reprezentantom tejto profesijnej organizácie. Medzi členmi sú však aj takí, ktorí vynikli v rôznych činnostiach a svojimi mimoriadnymi aktivitami dôstojne reprezentujú APVV.

Darovanie krvi a humanizmus

Mnohí členovia APVV nielen jednorazovo, ale aj mnohonásobne bezpríspevkovo darujú krv, ktorá je nenahraditeľnou tekutinou a najvzácnejším darom, ktorý často zachráni ľudský život. Slovenský červený kríž oceňuje takýchto darcov plaketami MUDr. Jana Janského a medailou MUDr. Vladislava Krišla, CSc. Medzi ocenenými je JUDr. Milan Pupala, ktorému bol udelený čestný titul „Veľvyslanec humanizmu 2022“ za dlhoročné aktivity v darcovstve krvi a šírenie humanizmu.

Osobnosti v kynológii, letectve a umení

• JUDr. Ladislav Igenyes, PhD. - Spisovateľ, publicista, vysokoškolský pedagóg, zakladajúci a dlhoročný riaditeľ odboru kynológie a hipológie Prezídia Policajného zboru (1991 - 2010). Je autorom a spoluautorom deviatich knižných publikácií o policajnej kynológii. V mladosti bol majstrom Slovenska a vicemajstrom ČSSR v brannom viacboji kynológov. Prednáša na Akadémii Policajného zboru v Bratislave a na Univerzite veterinárskeho lekárstva a farmácie v Košiciach. Bol zaradený do výberu osobností v publikácii Encyklopédia osobností Českej a Slovenskej republiky (2020) a české periodikum eCanic.cz ho uviedlo medzi legendy československej kynológie.
• Major vo výslužbe Tibor Nosian - Dlhoročný pilot letky ministerstva vnútra a jeden z otcov horského leteckého záchranárstva. Nalietal takmer 12-tisíc hodín na rôznych typoch strojov a počas svojej kariéry bezpečne dopravil mnoho štátnikov a významných osobností. V roku 1974 sa podieľal na založení leteckého záchranárstva v Tatrách. V roku 2020 mu minister vnútra Roman Mikulec udelil čestnú plaketu za mimoriadny prínos k vzniku leteckej záchrany a výchovu novej generácie pilotov.
• Prof. Ing. Jozef Stieranka, PhD. - Jeden z redaktorov Redakcie armády, bezpečnosti a brannosti Slovenského rozhlasu až do roku 1992.
• Ing. Marián Valentovič, MBA - Štátny tajomník MPSVaR SR, ktorý viedol rozporové konanie k hromadnej pripomienke APVV k zákonu č. 461/2003 Z. z.
• JUDr. Milan Poliačik - Člen prezídia APVV.
• Radoslav Petráš - Člen prezídia APVV.
• JUDr. Hristo Gluškov - Prezident APVV.
• JUDr. Jaroslav Tuleja - 1. viceprezident APVV.
• Bc. Milan Piroh - Člen prezídia APVV.
• Mgr. Róbert Peťko - Člen prezídia APVV.
• Mgr. Ladislav Döme - Viceprezident APVV.
• PhDr. Peter Bulík - Člen MO APVV Bratislava II, bývalý redaktor Slovenského rozhlasu.
• JUDr. Jozef Štefanec, DrSc. - Generál, profesor v odbore bezpečnostné služby. Ukončil štúdium na Právnickej fakulte Univerzity Komenského v Bratislave v roku 1976. Pôsobil ako vyšetrovateľ Zboru národnej bezpečnosti. Zastával významné funkcie v PZ SR, vrátane generálneho riaditeľa Sekcie vyšetrovania a kriminalisticko-expertíznych činností Ministerstva vnútra SR. Je autorom mnohých vedeckých prác a učebníc. Od roku 2016 je hosťujúcim profesorom Právnickej fakulty Univerzity Karlovej v Prahe.
• Rekordér a umelec - Člen, ktorý je zapísaný do knihy Slovenských rekordov za tvorbu modelov z recyklovaných súčiastok. Poskladal viac ako 1200 rôznych výtvorov, vrátane chrobákov, motýľov a parných lokomotív. Vystavoval svoje diela na Slovensku aj v zahraničí.
• Maliar - Venujúci sa kresbe, maľbe, grafike, kolážam, kombinovanej technike a plastike (drevo, hlina). Jeho tvorba je zameraná na figuratívne kompozície, prírodu, životné prostredie a sakrálne motívy. Vystavoval napr. v Galérii Slovenského rozhlasu.
• Športovci - Bývalý hráč vodného póla (Červená hviezda Košice, Dukla Žilina a VŠV Košice) a maratónsky bežec, spoluzakladateľ Malého Gemerského maratónu a dlhodobý člen Klubu slovenských turistov Volovec. Zúčastnil sa mnohých maratónov a pochodil rôzne pohoria na Slovensku.

Konzolidačné opatrenia a informácie o výsluhových dôchodkoch

V médiách a na sociálnych sieťach boli od 1. júla 2025 prezentované návrhy opatrení k pripravovanému širšiemu balíku konsolidačných opatrení pre rok 2025 a ďalšie roky. Tieto informácie naznačovali zmeny v osobitnom systéme výsluhového zabezpečenia (výsluhové dôchodky) formou ich zdanenia alebo odvodov.

Ministerstvo vnútra SR, ako gestor zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov, uviedlo, že mu nebol predložený ani iným spôsobom odprezentovaný žiadny oficiálny či neoficiálny návrh zmeny právnej úpravy zdanenia/odvodov z výsluhového dôchodku zo strany Ministerstva financií SR. Ministerstvo vnútra zároveň dementovalo informácie o navrhovanom percentuálnom podiele zdaňovania/odvodov z výsluhového dôchodku. Ministerstvo vnútra si uvedomuje silný vplyv sociálnych sietí a médií a cíti znepokojenie zo šírenia týchto informácií, ktoré vyvolali pocit neistoty a obavy v radoch poberateľov dávok aj aktívnych príslušníkov ozbrojených zložiek. Ako gestor zákona č. 328/2002 Z. z. ministerstvo vnútra v súčasnosti nemá vedomosť o legislatívnom návrhu, ktorý by mal za následok zmeny vo výplate výsluhových dávok v šíriacom kontexte.

Odobratie nezaslúžených benefitov predstaviteľom komunistického režimu

Ústavný súd Slovenskej republiky na neverejnom zasadnutí pléna 20. decembra 2023 rozhodol, že zákon č. 283/2021 Z. z. o odobratí nezaslúžených benefitov predstaviteľom komunistického režimu nie je v súlade s článkom 1 ods. 1, článkom 13 ods. 4, článkom 20 ods. 4 a článkom 39 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky a s článkom 1 Dodatkového protokolu k Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd, a preto už nemá žiadne právne účinky.

Nález ÚS SR číslo PL. ÚS 2/2022-119 bol zverejnený 6. marca. Úlohou Národnej rady SR bolo do šiestich mesiacov od vyhlásenia nálezu v zbierke zákonov uviesť napadnutý právny predpis do súladu s Ústavou SR a Článkom 1 Dodatkového protokolu. Dňa 6. septembra 2024 uplynula šesťmesačná lehota a keďže nie sú známe žiadne konania Národnej rady SR, ústavný nesúlad sa neodstránil.

Podvody na senioroch a prevencia

Krajské riaditeľstvá Policajného zboru (PZ) podnikli koncom augusta akcie zamerané proti podvodom na senioroch. Vyšetrovateľ obvinil celkovo šesť osôb za pokračovací zločin podvodu, a to za 16 skutkov spáchaných v rokoch 2024 až 2025. Mali spôsobiť škodu v celkovej hodnote 224 000 eur. Trom osobám bol spracovaný podnet na vzatie do väzby, ktorému okresný súd v Trnave vyhovel.

V putách skončili dvaja muži v obci Reca (okres Senec). Policajti zadržali 18-ročného A. B. a 26-ročného N. L. priamo pri prevzatí zlatých šperkov od svojej obete. Vyšetrovateľ Krajského riaditeľstva PZ Bratislava obvinil oboch mužov za zločin podvodu a sudca ich následne vzal do väzby. V ten istý deň vo večerných hodinách policajti v spolupráci s kolegami z Pohotovostného policajného útvaru (PPÚ) Bratislava zadržali niekoľko ďalších osôb na bývalom hraničnom priechode Šahy - Parassapuszta. U 22-ročného zadržaného muža S. L. boli vykonané potrebné úkony. Polícia uviedla, že 28. augusta zadržala so súhlasom krajského prokurátora v Trnave ďalšie dve osoby, 39-ročného P. D. a 52-ročného R. L.

Páchatelia podľa polície využívali tzv. „šokové telefonáty“ na pevné linky seniorov. Predstavili sa ako autorita, napríklad ako policajt či lekár. Poškodeného sa snažili presvedčiť, že jeho príbuzný mal dopravnú nehodu, a týmto spôsobom sa od neho snažili vylákať peniaze či cennosti.

tags: #zoznam #poloicajtov #dochodcov