Nezamestnanosť a hľadanie práce sú náročné životné situácie. Slovenský úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) sa snaží uchádzačom o zamestnanie pomôcť rôznymi príspevkami a opatreniami. Vzhľadom na značné rozdiely v ekonomickej výkonnosti jednotlivých regiónov Slovenska sa podpora pracovnej mobility ukazuje ako dôležitá. Cieľom je motivovať nezamestnaných, aby si aktívne hľadali prácu aj vtedy, keď sa nenachádza hneď za rohom.
Tento článok poskytuje komplexný prehľad o peňažných príspevkoch na prepravu, ich podmienkach a procese získania.
Príspevok na dochádzku za prácou
Príspevok na dochádzku za prácou je určený pre občanov, ktorí si našli prácu a musia za ňou dochádzať.
Kto má nárok?
Príspevok na dochádzku za prácou je určený pre občanov, ktorí spĺňajú nasledovné podmienky:
- Uchádzač o zamestnanie: Musí byť vedený v evidencii uchádzačov o zamestnanie na ÚPSVaR.
- Znevýhodnený uchádzač: Musí byť znevýhodneným uchádzačom o zamestnanie podľa § 8 ods. 1 písm. a), b), vedeným v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej šesť mesiacov alebo znevýhodneným uchádzačom o zamestnanie podľa § 8 ods. 1 písm. c), ak boli vyradení z evidencie uchádzačov o zamestnanie z dôvodu.
- Dĺžka evidencie: Uchádzač musí byť vedený v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej tri mesiace a ktorý bol vyradený z evidencie uchádzačov o zamestnanie z dôvodu uvedeného v § 36 ods.
- Typ pracovného vzťahu: Príspevok dostanete len pri riadnom pracovnom pomere alebo obdobnom pracovnom vzťahu. Dohody o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru sa nepočítajú.
Kedy a ako sa vypláca?
Príspevok na dochádzku poskytuje úrad do 30 kalendárnych dní od preukázania trvania zamestnania alebo preukázania trvania prevádzkovania alebo vykonávania samostatnej zárobkovej činnosti.
Príspevok sa vypláca najdlhšie pol roka. Znevýhodnení uchádzači ho však môžu dostávať až jeden rok. Maximálna výška príspevku je 200 eur mesačne. Konkrétna suma závisí od vzdialenosti, ktorú musíš denne prekonať z domova do práce. Čím ďalej dochádzaš, tým vyšší príspevok dostaneš. Dôležitý je aj počet odpracovaných dní v mesiaci. Výška príspevku podľa vzdialenosti je presne určená vyhláškou ministerstva práce.
Tabuľka výšky príspevku na dochádzku podľa vzdialenosti
| Vzdialenosť dochádzania | Výška príspevku mesačne |
|---|---|
| 4 až 10 kilometrov | 30 eur |
| 20 až 30 kilometrov | 60 eur |
| 30 až 40 kilometrov | 75 eur |
| 50 až 60 kilometrov | 95 eur |
| 60 až 80 kilometrov | 105 eur |
| 100 až 150 kilometrov | 150 eur |
| 150 až 200 kilometrov | 185 eur |
Ako požiadať?
O príspevok musíte požiadať najneskôr do jedného mesiaca od nástupu do zamestnania. Ak tento termín zmeškáte, peniaze už nedostanete.
- Kontaktujte ÚPSVaR: Navštívte miestne príslušný Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny. Získajte všetky potrebné informácie a tlačivá.
- Vyplňte žiadosť: Dôkladne vyplňte žiadosť o príspevok na dochádzku za prácou. Žiadosť o príspevok podáte na úrade práce, kde ste boli registrovaní ako uchádzač o zamestnanie. Môžete ju poslať elektronicky pomocou formulára zverejneného na portáli slovensko.sk alebo je možné podať listinne (poštou alebo osobne). Pre zaslanie žiadosti elektronicky je potrebný elektronický občiansky preukaz s čipom (eID). Pri odoslaní je vyžadované elektronické podpísanie žiadosti o finančný príspevok na dopravu elektronickým podpisom (bez podpisu nie je možné žiadosť odoslať).
- Priložte potrebné dokumenty: K žiadosti priložte všetky požadované dokumenty, ako napríklad kópiu pracovnej zmluvy, doklad o trvalom pobyte, doklad o evidencii na ÚPSVaR a pod.
- Odošlite žiadosť: Odošlite žiadosť na ÚPSVaR.
- Počkajte na rozhodnutie: Úrad práce posúdi vašu žiadosť a vydá rozhodnutie.
Vyplnenie tlačiva Žiadosť o vykonanie ročného zúčtovania dane
Ďalšie príspevky na podporu mobility
Okrem príspevku na dochádzku za prácou existujú aj ďalšie príspevky, ktoré majú za cieľ podporiť pracovnú mobilitu.
Príspevok na podporu mobility za prácou (§ 53a zákona o službách zamestnanosti)
Tento príspevok je zameraný na podporu občanov pri hľadaní zamestnania mimo miesta ich trvalého bydliska.
Príspevok na presťahovanie za prácou
Tento príspevok je určený na náhradu preukázaných výdavkov súvisiacich so sťahovaním z miesta trvalého pobytu do miesta výkonu nového zamestnania, ak je miesto výkonu nového zamestnania vzdialené od miesta trvalého pobytu najmenej 30 km. Príspevok poskytuje úrad uchádzačovi o zamestnanie vedenému v evidencii uchádzačov o zamestnanie v určenej dĺžke, ktorému sprostredkoval vhodné zamestnanie alebo ktorý si našiel zamestnanie sám mimo miesta svojho trvalého pobytu, ak o príspevok požiada písomne. Príspevok sa poskytuje v prípade, ak pri zmene miesta výkonu nového zamestnania došlo k zmene miesta trvalého pobytu zamestnanca. Ak o príspevok požiadajú písomne obaja manželia vedení v evidencii uchádzačov o zamestnanie, príspevok poskytne úrad len jednému z manželov. Príspevok poskytuje úrad raz za dva roky, jednorazovo, vo výške najviac 10 000 Sk.
Príspevok na dopravu do zamestnania (§ 53b zákona o službách zamestnanosti)
Príspevok na dopravu do zamestnania predstavuje dôležitý aspekt zamestnaneckých benefitov na Slovensku. Príspevok môže úrad poskytnúť zamestnávateľovi na základe uzatvorenej písomnej dohody, ak zamestnávateľ zabezpečuje každodenne dopravu zamestnancov do zamestnania a späť z dôvodu, že hromadnými dopravnými prostriedkami nie je doprava preukázateľne vykonávaná vôbec alebo v rozsahu zodpovedajúcom potrebám zamestnávateľa. Príspevok nemožno poskytnúť, ak na dopravu do zamestnania bol poskytnutý príspevok podľa § 60. Ak sú splnené podmienky, príspevok sa poskytuje vo výške najviac 50 % nákladov vynaložených na dopravu zamestnancov do zamestnania a späť. Príspevok poskytuje úrad, v ktorého územnom obvode má zamestnávateľ sídlo alebo trvalý pobyt, ak je zamestnávateľ fyzickou osobou.
Finančný príspevok na dopravu pre obce
V zmysle zákona č. 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o pomoci v hmotnej núdzi“) účinného od 01.09.2025 sa v prípade dohodnutej zmluvnej spolupráce obcí podľa zákona č. 369/1990 Zb. V súvislosti s touto možnosťou bol zavedený finančný príspevok na dopravu, ktorý je určený na čiastočnú úhradu nákladov na prepravu občanov v hmotnej núdzi na vykonávanie činností aj mimo územia ich obce.
Podmienky poskytnutia príspevku obci
Finančný príspevok na dopravu je teda možné poskytnúť len v prípade, ak obec prepraví občana v hmotnej núdzi z miesta jeho pobytu (trvalý alebo prechodný pobyt) na miesto výkonu činnosti mimo územia obce nad 4 km. To znamená, že obec nežiada o príspevok na dopravu na občana v hmotnej núdzi, ak vzdialenosť jeho prepravy je menšia alebo rovná ako 4 km. Finančný príspevok na dopravu je možné poskytnúť žiadateľovi len na základe podanej žiadosti o príspevok.
Žiadosť o príspevok
O poskytnutie finančného príspevku na dopravu sa žiada mesačne, a to najneskôr do 10. Ak žiadateľ nepredloží žiadosť o príspevok v stanovenej lehote, príspevok na dopravu za príslušný mesiac mu nebude možné poskytnúť (napr. pri podaní žiadosti na úrad osobne dňa 12.12.2025, žiadateľovi nebude príspevok za mesiac november 2025 poskytnutý). Žiadateľ predkladá žiadosť vrátane povinných príloh, bez ktorých nie je možné posúdiť, či žiadateľ spĺňa podmienky na poskytnutie príspevku. Pri ďalších žiadostiach o príspevok žiadateľ mesačne ako povinnú prílohu k žiadosti predkladá už len tlačivo „Informácia k preprave členov domácnosti v hmotnej núdzi mimo územia obce“, a to za príslušný kalendárny mesiac, v ktorom mu vznikli náklady na prepravu občanov v hmotnej núdzi. Na poskytnutie príspevku musí mať úrad jednoznačne preukázané, že žiadateľ spĺňa podmienky na poskytnutie príspevku.
Žiadosť o finančný príspevok na dopravu je možné zaslať elektronicky pomocou formulára zverejneného na portáli slovensko.sk alebo je možné podať listinne (poštou alebo osobne) na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny. Žiadosť nie je spoplatnená. Pre zaslanie žiadosti elektronicky je potrebný elektronický občiansky preukaz s čipom (eID). Pri odoslaní je vyžadované elektronické podpísanie žiadosti o finančný príspevok na dopravu elektronickým podpisom (bez podpisu nie je možné Žiadosť o finančný príspevok na dopravu odoslať).
Kontrola a vyplácanie príspevku
Pred poskytnutím finančného príspevku úrad vykoná finančnú kontrolu, v rámci ktorej overuje kompletnosť predloženej žiadosti (napr. či žiadosť obsahuje povinné prílohy) a oprávnenosť žiadosti na poskytnutie príspevku. Úrad bude žiadateľa o záveroch z overenia splnenia podmienok na poskytnutie príspevku informovať v súlade so zákonom č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o finančnej kontrole“), a to prostredníctvom výstupov z administratívnej finančnej kontroly. Ak pri overení splnenia podmienok nebudú zistené nedostatky, žiadateľ bude informovaný o poskytnutí príspevku a jeho výške. Ak úrad zistí nedostatky, úrad v súlade so zákonom o finančnej kontrole informuje žiadateľa o týchto nedostatkoch a stanoví mu lehotu na podanie námietok, ako aj lehoty na prijatie a splnenie opatrení na odstránenie zistených nedostatkov. V prípade odstránenia zistených nedostatkov v stanovenej lehote bude príspevok žiadateľovi poskytnutý. Ak budú splnené podmienky na poskytnutie finančného príspevku úrad poukazuje príspevok na bankový účet žiadateľa, ktorý je uvedený v žiadosti, a to najneskôr do 30 kalendárnych dní odo dňa predloženia žiadosti vrátane povinných príloh. Finančný príspevok na dopravu je prostriedkom vyplateným zo štátneho rozpočtu SR. Ak úrad zistí, že finančný príspevok na dopravu bol použitý neoprávnene, organizátor činností je povinný úradu finančný príspevok vrátiť.
Sociálny fond a príspevky na dopravu
Zákon NR SR č. 152/1994 Z. z. o sociálnom fonde predstavuje doplnkový nástroj, ktorý umožňuje zamestnávateľom finančne alebo vecne prispievať na rozvoj podnikovej sociálnej politiky v oblasti starostlivosti o zamestnancov. Od svojho prijatia bol novelizovaný päťkrát.
Kto je zamestnávateľ a zamestnanec pre účely sociálneho fondu?
Pre účely zákona o sociálnom fonde je zamestnávateľ definovaný ako právnická osoba so sídlom na území Slovenskej republiky alebo fyzická osoba s trvalým pobytom alebo miestom podnikania na území Slovenskej republiky, ktorá zamestnáva zamestnanca v pracovnom pomere alebo v obdobnom pracovnom vzťahu. Fond je povinný tvoriť každý zamestnávateľ, ktorý zamestnáva zamestnancov v pracovnom pomere uzavretom podľa ustanovení Zákonníka práce alebo v obdobnom pracovnom vzťahu, t. j. v služobnom pomere. Povinnosť sa vzťahuje aj na samostatne zárobkovo činné osoby (napr. za zamestnanca sa považuje len osoba vykonávajúca pre zamestnávateľa práce v pracovnom pomere alebo v obdobnom pracovnom vzťahu. Osoby vykonávajúce práce pre zadávateľa na základe mandátnej zmluvy, príkaznej zmluvy, zmluvy o dielo, autorskej zmluvy alebo inej zmluvy uzavretej podľa Občianskeho zákonníka, Obchodného zákonníka, autorského zákona a pod. Výkon práce na základe niektorej z dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru právne nemá charakter práce v pracovnom pomere, takže ani na účely sociálneho fondu tieto osoby nenapĺňajú postavenie zamestnanca. Starosta obce alebo primátor mesta sú volení funkcionári do verejnej funkcie a nemajú postavenie zamestnanca.
Povinný prídel do sociálneho fondu
Povinný prídel do sociálneho fondu aspoň na spodnej hranici musí tvoriť každý zamestnávateľ. Využiť zákonom určené rozpätie do výšky 1 % základu však nemôže každý zamestnávateľ, ale len ten, ktorý splnil podmienky uvedené v § 3 ods. 2 zákona, t. ak ide o zamestnávateľa tzv. zamestnávateľ tzv. nepodnikateľskej sféry (t. j. Horná hranica pre tvorbu povinného prídelu v podiele 1 % je maximálna. Vyšší prídel do sociálneho fondu je možné tvoriť buď ďalším prídelom, na ktorého tvorbu sa už obmedzenia v § 3 ods.
Ustanovenie § 3 ods. 2 zákona má zjavne sankčný charakter, t. j. má postihovať zamestnávateľov, ktorí v predchádzajúcom roku z dôvodu horšieho hospodárenia nedosiahli zisk, ako aj zamestnávateľov, ktorí nesplnili svoje zákonné odvodové a daňové povinnosti.
Ďalší prídel do sociálneho fondu a príspevok na dopravu
Ďalší prídel do sociálneho fondu sa tvorí dvomi spôsobmi, ktoré sa líšia podľa toho, či zamestnávateľ má dohodnutý ďalší prídel v kolektívnej zmluve alebo ho dohodnutý nemá (napr. preto, že nemá žiadnu kolektívnu zmluvu uzavretú). Podľa § 3 ods. 1 písm. podľa bodu 1 vo výške dohodnutej v kolektívnej zmluve, najviac však vo výške 0,5 % zo základu ustanoveného v § 4 ods. podľa bodu 2 vo výške sumy potrebnej na poskytnutie príspevkov na úhradu výdavkov na dopravu do zamestnania a späť zamestnancom, ktorí spĺňajú podmienky uvedené v § 7 ods.
Horná hranica ďalšieho prídelu je pre obidva spôsoby jeho tvorby limitovaná podielom 0,5 % zo základu.
Maximálna výška tvorby ďalšieho prídelu je určená podielom 0,5 % z ročného úhrnu miezd.
Príspevok na dopravu z povinného prídelu
Zákon dáva možnosť poskytnúť zamestnancom príspevok na dopravu aj z povinného prídelu do sociálneho fondu, ak sa dohodne jeho použitie aj na tento účel. Tento záver je zrejmý z poslednej vety § 7 ods. Príspevok na dopravu z povinného prídelu nie je viazaný na splnenie podmienky dochádzania za prácou verejnými dopravnými prostriedkami ani výškou priemerného mesačného zárobku zamestnanca.
Zdroje sociálneho fondu
Medzi zdroje sociálneho fondu patria: zdroje podľa tohto zákona, zdroje podľa iných všeobecne záväzných právnych predpisov, dary, dotácie a iné príspevky poskytnuté zamestnávateľovi do fondu. Slovné spojenie „zdroje podľa tohto zákona“ sa viaže k ustanoveniu, v zmysle ktorého sa dňom nadobudnutia účinnosti zákona stal súčasťou sociálneho fondu zamestnávateľa zostatok prostriedkov Fondu kultúrnych a sociálnych potrieb.
Vyplnenie tlačiva Žiadosť o vykonanie ročného zúčtovania dane
Základ pre určenie ročného prídelu do sociálneho fondu
Základom na určenie ročného prídelu do sociálneho fondu podľa § 3 je súhrn hrubých miezd alebo platov zúčtovaných zamestnancom na výplatu za bežný rok; základom na určenie mesačného prídelu do fondu je súhrn hrubých miezd alebo platov zúčtovaných zamestnancom na výplatu za príslušný kalendárny mesiac. V zmysle § 118 Zákonníka práce sa mzdou rozumie peňažné plnenie alebo plnenie peňažnej hodnoty (naturálna mzda) poskytované zamestnávateľom zamestnancovi za prácu. Bez ohľadu na skupinu zamestnancov sa do základu na určenie tvorby sociálneho fondu v žiadnom prípade nemôžu zahrnovať plnenia, ktoré sa nepovažujú za mzdu alebo plat.
Príspevok na dopravu a zákon o dani z príjmov
Podľa § 5 ods. 7 písm. m) zákona o dani z príjmov je oslobodené aj nepeňažné plnenie poskytnuté zamestnancovi zamestnávateľom za účelom zabezpečenia dopravy zamestnanca na miesto výkonu práce a späť podľa § 19 ods. 2 písm. s) prvého bodu v úhrnnej sume najviac 60 eur mesačne; ak nepeňažné plnenie vypočítané z prostriedkov preukázateľne vynaložených zamestnávateľom prepočítaných na jedno miesto v motorovom vozidle podľa § 19 ods. 2 písm. Uvedené platí za podmienky, že ide o dopravu vymedzenú v § 19 ods. 2 písm.
Oslobodenie od dane a podmienky
Okrem príjmov oslobodených od dane podľa § 9 zákona o dani z príjmov je od dane oslobodené aj nepeňažné plnenie poskytnuté zamestnancovi zamestnávateľom za účelom zabezpečenia dopravy zamestnanca na miesto výkonu práce a späť podľa § 19 ods. 2 písm. s) prvého bodu v úhrnnej sume najviac 60 eur mesačne; ak nepeňažné plnenie vypočítané z prostriedkov preukázateľne vynaložených zamestnávateľom prepočítaných na jedno miesto v motorovom vozidle podľa § 19 ods. 2 písm. s) prvého bodu presiahne sumu 60 eur, do základu dane (čiastkového základu dane) sa zahrnie len plnenie nad takto ustanovenú sumu [§ 5 ods. 7 písm.V uvedenom prípade ide o dopravu vymedzenú v § 19 ods. 2 písm. Z uvedeného vyplýva, že ak ide o zabezpečenie dopravy do zamestnania pre zamestnancov, pričom nie sú splnené vyššie uvedené predpoklady, nie je možné uplatniť oslobodenie príjmu od dane podľa § 5 ods. 7 písm. m) zákona o dani z príjmov. Podľa ustanovenia § 5 ods. 7 písm. m) ZDP je prvým predpokladom pre oslobodenie predmetných príjmov, že ide o plnenie v nepeňažnej forme.