Bezpečnosť a ochrana zdravia pri práci (skrátene BOZP) je stav pracovných podmienok, ktorý eliminuje vplyv nebezpečných a škodlivých faktorov pracovného procesu alebo prostredia na zamestnancov. Zahŕňa v sebe dve funkcie: bezpečnosť práce a ochranu zdravia pri práci. Zatiaľ čo ochrana zdravia pri práci napĺňa hlavnú praktickú funkciu obsahu pojmu BOZP, bezpečnosť práce predstavuje spôsob, akým je dosahovaná. Systém bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci predstavuje sústavu legislatívnych, organizačných, technických, zdravotníckych, ekonomických, osvetovo-vzdelávacích a sociálnych opatrení.
Význam a ciele BOZP
Právo na ochranu života a zdravia je základným právom každého jednotlivca a zahŕňa aj bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci. BOZP je oblasť, ktorá spája sociálne a ekonomické aspekty. Je spojená s pracovnoprávnym vzťahom a slúži na humanizáciu práce a uplatňovanie ľudských a hospodárskych práv. Je to v záujme zamestnancov, zamestnávateľov a celej spoločnosti.
Pracovné úlohy sú často sprevádzané rizikami, ktoré môžu zamestnancov ohrozovať, poškodzovať ich zdravie alebo viesť k úmrtiu. Požiadavky na zabezpečenie BOZP majú sociálny a ekonomický význam pre štát, zamestnávateľa aj zamestnanca. Cieľom BOZP je zaistiť bezpečnosť, zdravie a pracovnú schopnosť zamestnancov a prispieť k eliminovaniu škôd zamestnávateľa na zariadeniach, výrobkoch, v službách, pri výlukách v pracovnom procese a iné finančné straty v dôsledku zanedbania BOZP.
Legislatívny rámec BOZP na Slovensku
Na medzinárodnej úrovni bol prijatý rad opatrení na ochranu práce, predovšetkým komplexný Dohovor o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci a pracovnom prostredí Medzinárodnej organizácie práce. Najrozsiahlejšiu časť pracovného práva EÚ tvorí problematika BOZP. Základom je smernica Rady ES č. 89/391/EHS o opatreniach na zlepšenie BOZP zamestnancov. BOZP má aj medzinárodný rozmer - Slovenská republika je v oblasti BOZP viazaná platnými medzinárodnými zmluvami, dohovormi Medzinárodnej organizácie práce (MOP), napríklad Dohovorom MOP o bezpečnosti a zdraví pracovníkov a o pracovnom prostredí č. 155 z roku 1981 a najmä acquis communautaire Európskej únie.
Bezpečnosť a ochrana zdravia zamestnancov pri práci (BOZP) je ukotvená čl. 36 Ústavy Slovenskej republiky a upravuje ju komplikovaný systém právnych predpisov a ostatných predpisov na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci. V slovenskej legislatíve sa bezpečnosťou a ochranou zdravia zamestnancov pri práci zaoberá zákon č. 124 z roku 2006 o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a množstvo ďalších legislatívnych predpisov, zameraných špecificky.
Dôvodom prijatia zákona boli štatistiky. V rokoch 1993 až 2003 bolo na Slovensku zaznamenaných viac ako 285 000 pracovných úrazov a 5 200 chorôb z povolania. Tieto úrazy spôsobili absenciu v práci v trvaní takmer 10 700 000 pracovných dní. V tomto období prišlo v práci o život 1 238 zamestnancov. V dôsledku pracovnej neschopnosti spôsobenej pracovnými úrazmi neboli v rokoch 2002 a 2003 každoročne vyprodukované hodnoty za viac ako 3/4 miliardy Sk.
Nový zákon č. 124/2006 Z. z. upravuje vzťahy medzi subjektmi, ktoré ovplyvňujú úroveň starostlivosti o BOZP. Reaguje na zmeny v sociálno-ekonomickej oblasti na Slovensku za posledných 15 rokov. Ustanovuje základné ciele, preventívne a ochranné opatrenia na zabezpečenie života a zdravia zamestnanca pri práci a zachovanie jeho pracovnej schopnosti. Predmetom zákona je úprava prevencie a základných podmienok na zaistenie BOZP, na vylúčenie rizika a faktorov podmieňujúcich vznik pracovných úrazov, chorôb z povolania a iných poškodení zdravia z práce. Význam predmetu zákona je najmä v kontexte čl. 36 Ústavy Slovenskej republiky, ktorý zakotvuje právo zamestnancov na spravodlivé a uspokojujúce pracovné podmienky, pričom im zabezpečuje aj ochranu bezpečnosti a zdravia pri práci.
Pôsobnosť zákona o BOZP
Pôsobnosť tohto zákona sa vzťahuje na všetkých zamestnávateľov všetkých sektorov a odvetví činností vo výrobnej i nevýrobnej sfére, a to verejných i súkromných. Z pôsobnosti zákona nie je vyňaté žiadne odvetvie činnosti. Pôsobnosť sa vzťahuje aj na služobné pomery a štátnozamestnanecké pomery, ktoré sa spravujú osobitnými predpismi. Ustanovená pôsobnosť zákona sa vzťahuje na všetky priestory a pracoviská, pracovné prostriedky, stavebné objekty, technológie, pracovné postupy a pod. v pôsobnosti zamestnávateľa.
Zákon sa v nevyhnutnom rozsahu, ktorý je potrebný na ochranu života a zdravia a vymedzený konkrétnymi požiadavkami vykonávaných činností, vzťahuje aj na iné osoby a vzťahy ako sú pracovné vzťahy zamestnávateľov a zamestnancov. V porovnaní s doterajšou právnou úpravou sa jeho pôsobnosť rozšírila aj na prácu osôb vykonávajúcich trest odňatia slobody a na dobrovoľnícke všeobecne prospešné aktivity. Špecifické povinnosti sa vzťahujú tiež na niektoré ďalšie právnické osoby a fyzické osoby.
Objektom pôsobnosti zákona je aj vykonávanie dobrovoľníckych všeobecne prospešných aktivít, ktorými je organizovaná činnosť, ak jej súčasťou je dobrovoľná práca fyzickej osoby (občana) na aktivitách vo verejnom záujme. Do takto vymedzeného okruhu nepatria osobné a nepracovné aktivity, napríklad súkromné práce na záhrade, chalupe, rodinnom dome ani záujmová činnosť. Nepatrí sem tiež vlastná umelecká produkcia (výkon), napríklad spevácky výkon, divadelné vystúpenie.
Bezpečnosť a ochrana zdravia pri práci (Centrum bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci)
Povinnosti zamestnávateľa v BOZP
Slovenské právne predpisy ukladajú zamestnávateľovi množstvo povinností na zabezpečenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci zamestnancov, ale aj osôb, ktoré sa s jeho vedomím nachádzajú na jeho pracoviskách alebo v jeho priestoroch.
Hodnotenie rizík
Hodnotenie rizík je proces posúdenia rizík pre zdravie a bezpečnosť zamestnancov, ktoré vyplývajú z nebezpečenstiev na pracovisku. Posúdenie rizík môže zamestnávateľ vykonať sám alebo dodávateľským spôsobom.
Školenia BOZP
Jednou z najdôležitejších povinností zamestnávateľa na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci je vykonávanie pravidelných školení zamestnancov. Táto povinnosť je upravená v § 7 zákona NR SR č. 124/2006 Z.z. Periodicita vykonávania školení ohľadom bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci musí byť upravená aj vo vnútornom predpise zamestnávateľa.
Podľa zákona o BOZP sa školenie zamestnancov musí vykonávať najmenej raz za dva roky, ak v osobitnom predpise pre daný druh prác nie je ustanovený kratší čas. Oboznamovanie zamestnanca ohľadom bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci sa musí vykonať pri jeho prijatí do zamestnania, preložení na iné pracovisko, zaradení alebo prevedení na inú prácu, zavedení novej technológie, nového pracovného postupu alebo nového pracovného prostriedku. Požiadavka zrozumiteľnosti znamená, že školenia musia byť vykonávané tak, aby im každý zamestnanec porozumel (primeraným tempom, jednoduchými vetnými formuláciami, prípadne doplnené praktickými ukážkami). Preukázateľnosť spočíva v tom, že každý zamestnanec, ktorý školenie absolvuje, podpíše o tejto skutočnosti záznam, ktorý si zamestnávateľ uschováva. Ku školeniam ohľadom bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci je zamestnávateľ povinný vydať vnútorný predpis, v ktorom bude uvedený spôsob vykonania školenia, požiadavky na odbornú spôsobilosť zamestnancov vykonávajúcich školenie a pravidelnosť vykonávania školenia.
Pracovná zdravotná služba
Zamestnávateľ zabezpečuje pracovnú zdravotnú službu zdravotníckymi pracovníkmi, za určitých podmienok vlastnými zamestnancami. Ak zamestnávateľ nemá na vykonávanie činnosti pracovnej zdravotnej služby vlastných zamestnancov, zabezpečuje ju dodávateľsky.
Opatrenia na vylúčenie a minimalizáciu rizík
Ak odstránenie negatívnych faktorov nie je možné, napríklad ich existencia je nevyhnutným predpokladom pre technologický proces (ostrú hranu nožníc nemožno odstrániť, pretože je nevyhnutným predpokladom strihania), je potrebné vykonať opatrenia, aby sa také faktory čo najväčšmi eliminovali (zmenšili). Tu sa používajú princípy, mechanizmy a nástroje z technickej, organizačnej a personálnej sféry. Zamestnávateľ je povinný najprv vykonať opatrenia na vylúčenie (odstránenie) nebezpečenstva a ohrozenia a z nich vyplývajúce riziko a, len ak to neumožňujú technické a vedecké prakticky realizovateľné poznatky, tak vykonať opatrenia na zníženie úrovne rizika na najnižšiu možnú mieru.
Bezpečnosť práce musí byť zabezpečená s ohľadom na všetky aspekty súvisiace s prácou. V pracovnom procese je zabezpečenie žiaduceho výsledku závislé na správnom konaní zamestnanca, na adekvátnych materiálnych, technických a organizačných podmienkach celého pracovného procesu (vyhovujúci stav objektov, strojov, zariadení, pracovných nástrojov a náradí, materiálov, správny postup práce a pod.). Tieto otázky tvoria obsah BOZP v najširšom ponímaní.
Technické zariadenia a odborná spôsobilosť
Existujú štyri hlavné skupiny technických zariadení: tlakové, zdvíhacie, elektrické a plynové. Technické zariadenia sa rozdeľujú podľa miery ohrozenia do skupiny A (vysoká miera ohrozenia), skupiny B (vyššia miera ohrozenia) alebo C (nižšia miera ohrozenia). Odborné činnosti vo vzťahu k výkonu odborných úloh bezpečnostno-technickej služby môžete vykonávať po získaní osvedčenia bezpečnostného technika.
Fyzická osoba môže obsluhovať určený pracovný prostriedok a vykonávať určené pracovné činnosti, t. j. vzdelanie a prax podľa právnych predpisov. Zdravotná spôsobilosť na prácu sa posudzuje na základe výsledku lekárskej preventívnej prehliadky vo vzťahu k práci. Špecifickým druhom sú VTZ elektrické, pri ktorých sa odborná spôsobilosť fyzickej osoby preukazuje len príslušným osvedčením. Poučenie osoby môže vykonať elektrotechnik až revízny technik, o čom vydá zápis o poučení osoby.
Služby v oblasti BOZP
Ponuka služieb v oblasti BOZP je široká a zahŕňa:
- Vstupný audit BOZP
- Oboznamovanie s bezpečnosťou a ochranou zdravia pri práci (vrátane vodičov referentských vozidiel, prác vo výškach a zemných prác)
- Vypracovanie kompletnej dokumentácie BOZP
- Vedenie a aktualizácia agendy BOZP
- Pravidelné kontroly BOZP
- Šetrenie pracovných úrazov
- Prítomnosť pri kontrolách BOZP inšpektorátom práce
- BOZP poradenstvo
- Lekárničky prvej pomoci, piktogramy a ostatné značenie BOZP
- Audit BOZP (hĺbková kontrola stavu BOZP s odporúčaniami)
- Skúšky na požívanie alkoholických nápojov a iných omamných látok
- Organizovanie "dňa bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci" s cieľom povzdvihnutia kultúry BOZP
- Koordinácia zasadnutia komisie BOZP
- Oboznamovanie zástupcov zamestnancov pre BOZP
- Komplexné služby BOZP, PO a PZS (pracovná zdravotná služba)
- Životné prostredie - spracovanie hlásení, poradenstvo
- Koordinácia BOZP na stavenisku, spracovanie plánu BOZP
- Kompletné riešenia prác vo výškach, predaj príslušenstva
- Revízie technických zariadení - elektrika, plyn, tlak, zdvih
- Kurzy poskytovania prvej pomoci, ručné motorové reťazové píly, vysokozdvižné vozíky, lešenári
- E-learning BOZP a OPP, vodiči, elektrotechnici
- Predaj a kontroly hasiacich prístrojov, hydrantov, príslušenstva
tags: #zdravotne #starostlivost #a #bezpecnostne #na #pracovisko