Podmienky a príspevky pre zamestnávateľov pri zamestnávaní dlhodobo nezamestnaných na Slovensku

Slovenská republika aktívne podporuje zamestnávanie dlhodobo nezamestnaných a znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie prostredníctvom rôznych príspevkov a projektov. Cieľom týchto iniciatív je motivovať zamestnávateľov k vytváraniu nových pracovných príležitostí a pomôcť nezamestnaným pri ich integrácii na trhu práce. Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR (MPSVR SR) neustále pracuje na zlepšovaní týchto nástrojov a prispôsobovaní ich aktuálnym potrebám trhu práce.

Príspevky poskytuje miestne príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny. Tento poskytuje aj bližšie a záväzné informácie.

Príspevok na podporu zamestnávania znevýhodneného uchádzača o zamestnanie

Úrad práce môže poskytnúť príspevok zamestnávateľovi, ktorý prijme do pracovného pomeru znevýhodneného uchádzača evidovaného najmenej tri mesiace. Pracovný pomer musí byť dohodnutý minimálne v rozsahu polovice ustanoveného týždenného pracovného času a zamestnávateľ musí o príspevok písomne požiadať. Príspevok sa poskytuje na úhradu časti celkovej ceny práce zamestnanca.

Výška príspevku na zamestnávanie znevýhodneného uchádzača

Výška príspevku závisí od priemernej mzdy v hospodárstve SR a od priemernej miery evidovanej nezamestnanosti v okrese, v ktorom zamestnávateľ vytvorí pracovné miesto, a od právnej formy a predmetu činnosti zamestnávateľa.

• Ak je mzda zamestnanca nižšia alebo rovnaká ako celoslovenský priemer: 30 % z celkovej ceny práce zamestnanca, najviac 30 % z celkovej ceny práce vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve SR za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje.
• Ak je mzda zamestnanca vyššia ako celoslovenský priemer: 40 % z celkovej ceny práce zamestnanca, najviac 40 % z celkovej ceny práce vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve SR za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje.
• Mesačná výška príspevku pre znevýhodneného uchádzača alebo uchádzača do 30 rokov (vedeného v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej 24 mesiacov) je 80 % z celkovej ceny práce zamestnanca, najviac 60 % z celkovej ceny práce vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje.

Podmienky pre poskytnutie príspevku

Úrad môže poskytnúť príspevok na podporu zamestnávania znevýhodneného uchádzača o zamestnanie zamestnávateľovi, ktorý na vytvorené pracovné miesto prijme do pracovného pomeru znevýhodneného uchádzača o zamestnanie vedeného v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej tri mesiace, ak pracovný pomer je dohodnutý najmenej v rozsahu polovice ustanoveného týždenného pracovného času a ak zamestnávateľ o príspevok písomne požiada. Príspevok sa poskytuje na úhradu časti celkovej ceny práce zamestnanca.

Príspevok sa poskytuje na základe písomnej dohody medzi úradom a zamestnávateľom najdlhšie počas 12 kalendárnych mesiacov. Na znevýhodneného uchádzača o zamestnanie vedeného v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej 24 mesiacov sa príspevok poskytuje najdlhšie počas 24 kalendárnych mesiacov.

Zamestnávateľ je povinný zachovať vytvorené pracovné miesto na zamestnávanie znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie, na podporu zamestnávania ktorých sa príspevok poskytuje, najmenej počas 24 kalendárnych mesiacov. Za vytvorenie pracovného miesta u zamestnávateľa sa považuje zvýšenie počtu pracovných miest, ktoré predstavuje v priemere za 12 kalendárnych mesiacov v porovnaní s rovnakým predchádzajúcim obdobím celkový nárast počtu jeho zamestnancov. Ak nedošlo k zvýšeniu počtu pracovných miest, zamestnávateľ je povinný preukázať, že k tomuto zvýšeniu nedošlo v dôsledku zrušenia pracovných miest z dôvodu nadbytočnosti.

Odvodové zvýhodnenie zamestnávateľa a zamestnanca

S účinnosťou od 1. 11. 2013 upravil zákon č. 338/2013 Z. z. podmienky pre zamestnanie dlhodobo nezamestnaného občana. Zavedením výnimky pri platení poistného sa vytvorili podmienky pre zamestnávateľov, aby pri znížených nákladoch (poistné platí iba zamestnávateľ sadzbou 1,05 % z vymeriavacieho základu zamestnanca) umožnili dlhodobo nezamestnaným občanom zaradiť sa do pracovného procesu. Zamestnanec aj zamestnávateľ využije výnimku pri platení poistného, tzv. Odvodovo zvýhodnený zamestnanec sa na účely pracovnoprávnych vzťahov podľa zákona č. 311/2001 Z. z. Zákonníka práce v znení neskorších predpisov považuje za zamestnanca, ktorý má všetky práva a povinnosti. Má nárok na dovolenku a náhradu mzdy pri prekážkach v práci, na stravovanie a na cestovné náhrady atď.

Kto je odvodovo zvýhodnený zamestnanec?

Za odvodovo zvýhodneného zamestnanca sa považuje zamestnanec, ktorý spĺňa nasledujúce podmienky:

• Vykonáva zárobkovú činnosť v pracovnom pomere alebo štátnozamestnaneckom pomere, z ktorého má právo na pravidelný mesačný príjem zo závislej činnosti.
• Bol pred vznikom pracovného pomeru alebo štátnozamestnaneckého pomeru občanom vedeným v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej 12 po sebe nasledujúcich mesiacov.
• Suma jeho mesačného príjmu zo zárobkovej činnosti z tohto pracovného pomeru alebo štátnozamestnaneckého pomeru nie je vyššia nepretržite odo dňa vzniku pracovného pomeru alebo štátnozamestnaneckého pomeru ako 67 % priemernej mesačnej mzdy zamestnanca v hospodárstve SR zistenej ŠÚ SR za kalendárny rok, ktorý 2 roky predchádza kalendárnemu roku, v ktorom vznikol pracovný pomer alebo štátnozamestnanecký pomer.

Podmienky pre zamestnávateľa pre uplatnenie odvodovej úľavy

Na uplatnenie odvodovej úľavy na odvodovo zvýhodneného zamestnanca musí zamestnávateľ splniť 5 podmienok.

• Zamestnávateľ je povinný prihlásiť odvodovo zvýhodneného zamestnanca na úrazové a garančné poistenie pred vznikom pracovného pomeru alebo štátnozamestnaneckého pomeru, a to vždy najneskôr pred začatím výkonu práce v súlade s § 231 ods. 1 písm. b) bod 5 ZSP.
• Vymeriavací základ zamestnávateľa na úrazové a garančné poistenie je ustanovený podľa § 138 ods. 8 písm. c) ZSP ako príjem tohto zamestnanca. Do vymeriavacieho základu zamestnávateľa na úrazové a garančné poistenie sa ale nezahrnie príjem vyplatený v období definovanom v § 26 ods. 1 a 3 ZSP. Ide o obdobie prerušenia poistenia zamestnanca s povinným poistením.
• Sadzba na účely platenia poistného na sociálne a zdravotné poistenie je pre odvodovo zvýhodneného zamestnanca 0 % (13,4 % - 13,4 %) a pre jeho zamestnávateľa je nižšia o 34,15 % (35,2 % - 1,05 %). Zamestnávateľ aj zamestnanec výrazne ušetria na poistnom.
• Odvodovo zvýhodnený zamestnanec síce nie je nemocensky poistený, ale má postavenie zamestnanca podľa § 2 ods. 1 zákona č. 462/2003 Z. z. o náhrade príjmu pri dočasnej pracovnej neschopnosti v znení neskorších predpisov s odvolávkou na § 4 ods. Ak odvodovo zvýhodnenému zamestnancovi vznikne dočasná PN, má nárok na náhradu príjmu podľa ZNP počas prvých 10 dní PN.
• Zamestnávateľ je povinný odvodovo zvýhodneného zamestnanca prihlásiť do zdravotnej poisťovne, teda za tohto zamestnanca plní oznamovacie a vykazovacie povinnosti, ale poistné na zdravotné poistenie zaňho naďalej platí štát rovnako, ako keď bol vedený v evidencii nezamestnaných na príslušnom úrade práce. Zamestnávateľ vykazuje preddavky na poistné s 0 % sadzbou na súčasne platných mesačných výkazoch preddavkov na poistné na verejné zdravotné poistenie zamestnávateľa a v prípade elektronicky podávaných dávok používa štruktúru dávky 514.

Dôležité upozornenia k odvodovému zvýhodneniu

• Počas celých 12 kalendárnych mesiacov uplatňovania odvodovej úľavy platí hranica platná počas prvého kalendárneho mesiaca trvania pracovnoprávneho (štátnozamestnaneckého) pomeru.
• Ak suma príjmu zamestnanca presiahne stanovenú hranicu, tak zamestnávateľ je povinný uhradiť poistné do Sociálnej poisťovne do 8. dňa kalendárneho mesiaca, za ktorý sa poistné platí.
• Povinné nemocenské poistenie, dôchodkové poistenie a povinné poistenie v nezamestnanosti vzniká odvodovo zvýhodnenému zamestnancovi po uplynutí 12 mesiacov trvania zamestnania alebo od 1. dňa mesiaca, v ktorom príjem prekročí ustanovenú sumu. Až odo dňa vzniku nemocenského poistenia vzniká nárok na dávky nemocenského poistenia, samozrejme v prípade, ak sú splnené všetky podmienky ustanovené v ZSP.
• Odvodovú výnimku môže využiť iba jeden zamestnávateľ.

Projekt "Práca na skúšku"

Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny spustilo projekt "Práca na skúšku", ktorého cieľom je podpora zamestnávania znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie. Tento projekt spočíva vo finančnom príspevku pre zamestnávateľov, ktorí zamestnávajú uchádzačov na prácu na skúšku.

Výška a trvanie príspevku

Zamestnávateľ môže získať príspevok až do výšky 282,54 eur mesačne, a to po dobu 3 mesiacov (pre rok 2024). Po uzavretí dohody a splnení všetkých podmienok je zamestnávateľovi po dobu troch mesiacov vyplácaný príspevok vo výške 15% z celkovej ceny práce. Z tohto príspevku je zamestnancovi vyplatená čiastka vo výške životného minima, ktoré od júla vzrástlo na 273,99 eur po dobu 3 mesiacov.

Práca na skúšku sa vykonáva v rozsahu maximálne 20 hodín týždenne (80 hodín mesačne) na základe písomnej dohody so zamestnávateľom.

Kto má nárok na príspevok?

Na príspevok majú nárok:

• Uchádzači o zamestnanie evidovaní na úrade práce najmenej 12 mesiacov.
• Uchádzači so zdravotným postihnutím evidovaní na úrade práce najmenej 1 mesiac.

Kto podáva žiadosť?

V tomto projekte môže žiadosť o príspevok podať zamestnávateľ alebo aj samotný uchádzač o zamestnanie.

Žiadateľ = Zamestnávateľ

Ak žiadosť podáva zamestnávateľ, je povinný ju podať v jednom origináli na územne príslušný úrad, v ktorého územnom obvode vytvára pracovné miesto na vykonávanie práce na skúšku. Žiadosť je možné podať osobne, poštou, ale aj elektronicky prostredníctvom Ústredného portálu verejnej správy - slovensko.sk.

V žiadosti musí zamestnávateľ uviesť:

• Počet a druh požadovaných pracovných miest na vykonávanie práce na skúšku.
• Identifikačné údaje kandidátov, na ktorých zamestnávateľ tento finančný príspevok požaduje.

Ak zamestnávateľ v čase podávania žiadosti nemá vybratého zamestnanca, výber vhodného kandidáta môže zabezpečiť príslušný úrad prostredníctvom výberového konania.

Žiadateľ = Zamestnanec

Ak je žiadateľom znevýhodnený uchádzač o zamestnanie, svoju žiadosť o príspevok predkladá na tlačive, ktoré je k dispozícii na oficiálnej webovej stránke ústredia alebo na príslušnom úrade. Súčasťou predloženej žiadosti je aj vyhlásenie žiadateľa, že pred zaradením do evidencie podnikal, resp. vykonával alebo prevádzkoval SZČ/nepodnikal, resp. nevykonával alebo neprevádzkoval SZČ.

Krátenie a zastavenie príspevku

Úrady práce finančný príspevok vypočítavajú na základe odpracovaných hodín. Finančný príspevok sa za dni neprítomnosti zamestnanca alikvotne kráti. Krátenie a výsledná suma príspevku sa určujú na základe evidencie dochádzky vykonávania práce. V prípade predčasného ukončenia vykonávania práce na skúšku sa vyplácanie príspevku zastaví.

Rekvalifikácia

Rekvalifikácia je príprava uchádzača o zamestnanie na uplatnenie sa na trhu práce s cieľom nadobudnutia teoretických a praktických vedomostí, schopností a zručností vo vybranom akreditovanom/osvedčenom vzdelávacom kurze, ktoré zrealizuje poskytovateľ rekvalifikácie. Rekvalifikáciu je možné absolvovať len na území SR.

Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny uhradí uchádzačovi o zamestnanie 100 % nákladov na rekvalifikáciu (kurzovné), maximálne však len do výšky uvedenej v dohode o úhrade príspevku na rekvalifikáciu a v RE-PASe, na základe písomnej žiadosti o úhradu finančných prostriedkov. Oprávnenými výdavkami uchádzača o zamestnanie nie sú výdavky na stravovanie, ubytovanie a výdavky na cestovné.

Podmienky pre rekvalifikáciu

• Nie je možné, aby si uchádzač o zamestnanie zvolil rovnakú rekvalifikáciu, na ktorú mu v priebehu predchádzajúcich 5 rokov poskytol úrad práce, sociálnych vecí a rodiny príspevok.
• Poskytovateľ rekvalifikácie musí mať vydanú akreditáciu na vzdelávací kurz.
• Ak uchádzač o zamestnanie kedykoľvek pred zaradením do evidencie uchádzačov o zamestnanie prevádzkoval alebo vykonával samostatnú zárobkovú činnosť, je povinný to oznámiť.

Keďže príspevok na rekvalifikáciu nie je právny nárok, úrad požiadavku na rekvalifikáciu zhodnotí z hľadiska účelnosti a efektívnosti a schváli alebo neschváli ju. Ak úrad práce, sociálnych vecí a rodiny predloženú požiadavku schváli, uzatvorí s uchádzačom o zamestnanie dohodu o úhrade príspevku na rekvalifikáciu a vystaví RE-PAS.

Ako sa zaevidovať na ÚPSVaR

Občan si môže podať žiadosť o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie štandardne v zmysle § 34 ods. 1 zákona č. 5/2004 Z. z. Žiadosť si môže podať len občan, ktorý má ukončený pracovný pomer, samostatnú zárobkovú činnosť alebo štúdium, nie je dočasne práceneschopný atď. v zmysle § 34 ods. 1 zákona č. 5/2004 Z. z.

V prípade, že občan si podá žiadosť a je dočasne práceneschopný, úrad vydá občanovi rozhodnutie o nezaradení do evidencie podľa ust. § 34 ods. 14 písm. c) zákona o službách zamestnanosti. Ak si občan podá žiadosť o zaradenie do 10 kalendárnych dní po skončení zamestnania alebo po ukončení dočasnej práceneschopnosti atď., je zaradený do evidencie uchádzačov o zamestnanie dňom nasledujúcim po skončení zamestnania alebo po ukončení dočasnej práceneschopnosti.

Občan na úrad spolu so žiadosťou o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie predkladá aj doklad o skončení pracovného pomeru (sken alebo fotokópiu) a doklad o najvyššie dosiahnutom stupni vzdelania (sken alebo fotokópiu). Ak občan prílohy k žiadosti nemá, žiadosť si aj tak môže podať a žiaduce prílohy doručí úradu najneskôr do ôsmich kalendárnych dní odo dňa podania žiadosti o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie. V prípade, ak bude občanovi vystavené rozhodnutie o nezaradení do evidencie uchádzačov o zamestnanie môže si do 15 kalendárnych dní od prevzatia rozhodnutia podať odvolanie.

Sociálne podniky ako riešenie nezamestnanosti

Úloha sociálnych podnikov v riešení nezamestnanosti, a v podmienkach SR najmä dlhodobej nezamestnanosti, bude v budúcnosti nezastupiteľná. Dĺžka aktivačných prác je už obmedzená na 6 + 6 mesiacov, preto je dôležité hľadať nové efektívne nástroje.

Zo štatistík vyplýva, že úroveň nezamestnanosti na Slovensku klesá. Podiel na tejto priaznivej štatistike majú jednotlivé úrady práce. Tie v súčasnosti ponúkajú rozličné zaujímavé projekty, za ktoré budete odmenení. Tento národný projekt prináša finančný príspevok pre tých, ktorí sú dlhodobo nezamestnaní. Finančný príspevok, ktorý je poskytovaný 1 až 12 mesiacov v sume 126,14 € za mesiac v rámci prvých šiestich mesiacov preukázaného trvania zamestnania. Príspevok vám nebude poskytnutý, ak poberáte dávky v hmotnej núdzi a vzniká vám nárok na osobitný príspevok v rámci zákona o pomoci ľudom v hmotnej núdzi. Okrem týchto projektov môžete úrad práce požiadať o príspevok za dochádzku za prácou. Výška príspevku sa pohybuje v hodnote od 19 € do 200 €. Je určená na základe vzdialenostných pásiem. Príspevok nie je poskytovaný, ak je váš zamestnávateľ a sídlo jeho firmy mimo SR alebo ak sa zamestnáte mimo územia SR.

tags: #zamestnavatel #dlhodobo #nezamestnany #prispevok