Financovanie a podmienky individuálneho vyučovania v základných umeleckých školách

Základné umelecké školy (ZUŠ) zohrávajú dôležitú úlohu v rozvoji umeleckého vzdelávania na Slovensku. Ponúkajú širokú škálu odborov, od hudobného a výtvarného až po tanečný a literárno-dramatický, a poskytujú tak deťom a mládeži možnosť rozvíjať svoje talenty a záujmy. Jednou z foriem výučby, ktorú ZUŠ ponúkajú, je aj individuálne vyučovanie.

Legislatívny rámec a vzdelávacie programy

Vzdelávanie v ZUŠ sa riadi platnou legislatívou, najmä zákonom o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a súvisiacimi predpismi. Štátne vzdelávacie programy pre ZUŠ sa môžu členiť na vzdelávacie cykly, pričom učebné osnovy sú súčasťou školských vzdelávacích programov. Tieto programy sú v súlade s princípmi a cieľmi výchovy a vzdelávania a schvaľuje ich Ministerstvo školstva Slovenskej republiky.

ZUŠ poskytujú prípravné štúdium (najviac dva ročníky) a základné štúdium, ktoré sa člení na dva stupne. Vyučovanie môže byť individuálne alebo skupinové, pričom sa zameriava na štúdium vo zvolenom umeleckom odbore.

Individuálne vyučovanie v ZUŠ je forma vzdelávania, pri ktorej sa učiteľ venuje žiakovi individuálne. Táto forma výučby je vhodná pre žiakov, ktorí potrebujú individuálny prístup, majú špecifické potreby alebo sa chcú intenzívnejšie venovať rozvoju svojho talentu.

Podmienky pre individuálne vyučovanie

Podmienky pre individuálne vyučovanie v ZUŠ stanovuje riaditeľ školy v súlade so školským vzdelávacím programom a platnou legislatívou:

• Talent a záujem žiaka: Individuálne vyučovanie je určené pre žiakov s preukázateľným talentom a záujmom o daný umelecký odbor.
• Dostatočná kapacita školy: ZUŠ musí mať dostatočnú kapacitu učiteľov a priestorov na zabezpečenie individuálneho vyučovania.
• Súhlas zákonného zástupcu: V prípade žiakov mladších ako 18 rokov je potrebný súhlas zákonného zástupcu.
• Úhrada príspevku: Individuálne vyučovanie je spravidla spoplatnené. Výšku príspevku určuje zriaďovateľ školy.

Príspevok na individuálne vyučovanie

Výška príspevku na individuálne vyučovanie v ZUŠ sa líši v závislosti od zriaďovateľa školy (obec, samosprávny kraj, štát, cirkev, súkromná osoba) a od konkrétneho umeleckého odboru. Zriaďovateľ môže určiť mesačnú jednotnú sumu pre všetky deti. Je dôležité si uvedomiť, že zriaďovateľ školy môže poskytnúť zľavu alebo oslobodiť žiaka od platenia príspevku, ak spĺňa určité kritériá.

Príspevok na čiastočnú úhradu výdavkov na štúdium v základných umeleckých školách sa neuhrádza, ak plnoletý žiak alebo zákonný zástupca neplnoletého žiaka o to písomne požiada a je členom domácnosti, ktorej sa poskytuje pomoc v hmotnej núdzi. Podmienky zníženia, zvýšenia alebo odpustenia príspevku určí zriaďovateľ, ak je zriaďovateľom obec alebo samosprávny kraj.

Napríklad, riaditeľ ZUŠ Mgr. art. Martin Mikuš určuje výšku príspevku na čiastočnú úhradu nákladov spojených so štúdiom v Základnej umeleckej škole Exnárova 6 pre školský rok 2025/2026 a to od 1. septembra 2025 nasledovne:

Školné sa uhrádza polročne.

Financovanie ZUŠ a koeficienty

Na základe prílohy č.3 k nariadeniu vlády SR č. 668/2004 Z.z. došlo k nepriaznivej zmene hodnoty koeficientov pre financovanie základných umeleckých škôl k 1.1.2017. Hodnota koeficientu pre ZUŠ v individuálnej forme vyučovania (hudobný odbor) sa zvýšila z 11,4 na 14,7 a naopak v skupinovej forme vyučovania (tanečný, výtvarný, literárno-dramatický a audio - vizuálny odbor atď.) klesla z 7,0 na 4,8. Mesto Košice tak pristúpilo k plneniu tohto nariadenia a od 1.1.2018 znížilo dotáciu všetkým základným umeleckým školám v skupinovej forme vyučovania o 32 %.

Podľa návrhu MŠVVaŠ SR pri takomto návrhu a jednotkovom koeficiente vo výške 80 EUR, plánovanom podľa návrhu štátneho rozpočtu SR a daňovej prognózy na rok 2017, sa budú náklady na vzdelávanie žiakov v individuálnej forme vyučovania v ZUŠ (hudobný odbor) pokrývať na 105,2%, kým náklady na vzdelávanie žiakov v skupinovej forme vyučovania (výtvarný, tanečný, literárno - dramatický, audio - vizuálny odbor) sa budú pokrývať len na 81,1 %. Toto je voči žiakom skupinových odborov ZUŠ nespravodlivé a diskriminačné. Všetky odbory a všetky ZUŠ majú rovnakú povinnosť plniť štátny vzdelávací program pre základné umelecké školy a zabezpečujú umelecké vzdelanie na úrovni ISCED 1B a ISCED 2B.

Preto je nutné vytvoriť taký model financovania ZUŠ, ktorý ani v jednom odbore neohrozí plnenie štátneho vzdelávacieho programu. Pri navrhovaných koeficientoch 13,7 a 5,5 a jednotkovom koeficiente 80 EUR:

1. sa harmonizuje financovanie vo všetkých odboroch ZUŠ. Zabezpečí sa rovnováha v systéme, keďže sa zo strany štátu bude podporovať individuálna aj skupinová forma vyučovania vo všetkých umeleckých odboroch ZUŠ približne rovnakým podielom (v individuálnej forme 98% a v skupinovej forme 92,9 %).
2. sa predíde enormnému nárastu počtu žiakov v individuálnej forme vyučovania.
3. Každý žiak sa bude podieľať na chode školy percentuálne rovnakým podielom verejných prostriedkov.
4. Vo všetkých odboroch bude možné udržať požadovanú úroveň vzdelávania a plniť štátny vzdelávací program.

Navrhované koeficienty vo výške 13,7 a 5,5 sú kompromisným riešením medzi súčasnými koeficientmi (11,4 a 7,0) a novým návrhom ministerstva (14,7 a 4,8), pričom zachovávajú prepočítaný počet žiakov aj celkovú výšku alokovaných finančných prostriedkov z výnosu dane z príjmov.

Typy štúdia v ZUŠ

Základná umelecká škola (ďalej len „ZUŠ") zabezpečuje umeleckú výchovu a vzdelávanie podľa príslušných vzdelávacích programov pre deti predškolského veku, žiakov základných škôl, žiakov stredných škôl alebo dospelých. Vzdelávacie odbory základnej umeleckej školy sú vyberané riaditeľom konkrétnej ZUŠ, a preto je potrebné si vopred zistiť, ktoré odbory sa budú otvárať pre určitý školský rok. V jednotlivých umeleckých odboroch sa vyučuje formou individuálneho (hra na hudobnom nástroji) a skupinového vyučovania (hudobná príprava a ostatné odbory) podľa príslušných učebných plánov.

• Prípravné štúdium: Má najviac dva ročníky a je určené pre žiakov prvého stupňa základnej školy a pre nadané deti vo veku pred plnením povinnej školskej dochádzky. Prípravné štúdium slúži na intenzívne diagnostikovanie umeleckých schopností dieťaťa a jeho následné zaradenie do príslušného umeleckého odboru vzdelávania.
• Základné štúdium: Člení sa na prvý stupeň, ktorý nadväzuje na prípravné štúdium, a na druhý stupeň, ktorý nadväzuje na prvý stupeň základného štúdia. Je určené pre žiakov, ktorí preukázali požadovanú úroveň umeleckých schopností, zručností a návykov umožňujúcich ich ďalší úspešný rozvoj v príslušnom umeleckom odbore vzdelávania. Prvý stupeň má najviac deväť ročníkov a pozostáva z prvej časti, ktorá má najviac štyri ročníky, a druhej časti, ktorá má najviac päť ročníkov.
• Štúdium pre dospelých: Určené pre dospelých, ktorí sa chcú venovať umeleckému vzdelávaniu.
• Dištančné vzdelávanie: Využíva sa najmä v období, keď nie je možné prezenčné vyučovanie (napr. počas pandémie).

Organizácia školského roka

Školský rok sa začína 1. septembra a končí sa 31. augusta nasledujúceho kalendárneho roka. Obdobie školského vyučovania sa začína 2. septembra a končí sa 30. júna. Prvý polrok sa začína 2. septembra a končí sa 31. januára nasledujúceho kalendárneho roka. V posledný vyučovací deň prvého polroka školského roka škola vydá žiakovi výpis hodnotenia vyučovacích predmetov za prvý polrok. Druhý polrok sa začína 1. februára a končí sa 30. júna; po ňom nasledujúce obdobie školských prázdnin, ktoré sa končí 31. augusta.

Prijímacie skúšky a zápis

Podmienkou prijatia na základnú umeleckú školu je splnenie požadovaných predpokladov vo zvolenom umeleckom odbore. Dispozície žiakov a úroveň umeleckých schopností posudzuje trojčlenná prijímacia komisia. Do prípravného štúdia prijíma riaditeľ školy žiakov na základe posúdenia predpokladov na štúdium vo zvolenom umeleckom odbore. Do základného štúdia, skráteného štúdia a štúdia pre dospelých prijíma riaditeľ školy žiakov na základe výsledkov prijímacej (talentovej) skúšky vo zvolenom umeleckom odbore.

Prijímacie skúšky sa konajú spravidla od 1. apríla do 15. mája. Konkrétny termín a miesto konania vyhlasuje riaditeľ školy najmenej jeden mesiac vopred. Zároveň oznámi umelecké odbory a študijné zamerania, do ktorých sa môžu uchádzači prihlásiť. Zápis do ZUŠ prebieha na začiatku školského roka.

Základné štúdium (prvá časť prvého stupňa základného štúdia, druhá časť prvého stupňa základného štúdia, druhý stupeň základného štúdia) a štúdium pre dospelých sa ukončuje záverečnou skúškou.

Evidencia žiakov a dotácie

Na účely rozdeľovania a poukazovania výnosu dane obciam môže žiaka základnej umeleckej školy uviesť do zberu údajov len jeden zriaďovateľ základnej umeleckej školy v jednej základnej umeleckej škole. Ak žiak vo veku 5 až 25 rokov navštevuje viac základných umeleckých škôl, zákonný zástupca žiaka alebo plnoletý žiak poskytne písomné čestné vyhlásenie jednej základnej umeleckej škole, pre ktorú sa rozhodne na započítanie žiaka do zberu údajov najneskôr do 15. septembra kalendárneho roka. Zriaďovateľ je následne povinný oznámiť túto skutočnosť príslušnej obci najneskôr do 25. septembra.

Štát môže žiakovi prispieť na jednu skupinovú formu vyučovania (výtvarný, tanečný, literárno-dramatický odbor) a jednu individuálnu formu vyučovania (predmety hudobného odboru).

• Žiak odovzdá čestné prehlásenie. Chce sa učiť hre na klavír a navštevovať tanečný odbor. Dotácia sa vzťahuje na obe formy.
• Žiak odovzdá čestné prehlásenie. Chce sa učiť hre na klavír a hre na gitaru. Dotácia sa vzťahuje len na jeden individuálny odbor.
• Žiak odovzdá čestné prehlásenie. Chce navštevovať výtvarný a literárno-dramatický odbor. Dotácia sa vzťahuje len na jeden skupinový odbor.
• Žiak odovzdá čestné prehlásenie. Chce sa učiť hre na klavír a navštevovať tanečný odbor a zároveň výtvarný odbor. Dotácia sa v tomto prípade vzťahuje na jednu individuálnu formu vyučovania (klavír) a jednu skupinovú (tanečná).
• Žiak odovzdá čestné prehlásenie inej základnej umeleckej škole. V našej ZUŠ chce navštevovať tanečný odbor a hru na husle. Dotácia sa na neho nevzťahuje, keďže prehlásenie odovzdal inej škole.

Individuálne vzdelávanie pre zamestnancov

Finančný príspevok na individuálne vzdelávanie (ďalej len „príspevok“) je poskytovaný na profesijne orientované odborné vzdelávanie, najmä za účelom prehlbovania teoretických poznatkov a osvojovania praktických zručností, metód, techník a postupov pri práci s klientom, ale aj na vzdelávanie v ďalších oblastiach relevantných pre zamestnancov pracujúcich v oblasti sociálneho začlenenia. Oprávnení žiadatelia o príspevok môžu absolvovať odborné vzdelávanie v príslušných témach u nimi vybraného poskytovateľa vzdelávania v rámci územia SR.

Podmienky poskytovania príspevku

• MPSVR SR nezverejňuje a nesprostredkúva žiadateľom informácie o poskytovateľoch vzdelávania. Nevstupuje do výberu poskytovateľa vzdelávania a nekomunikuje s poskytovateľmi vzdelávania vo fáze ich výberu.
• Poskytovateľ vzdelávania je inštitúciou v systéme celoživotného vzdelávania (§4 zákona č. 292/2014 Z. z.).
• V prípade jednotlivých oblastí vzdelávania MPSVR SR môže určiť bližšie podmienky, ktoré by mal poskytovateľ vzdelávania spĺňať, ako napríklad akreditáciu/oprávnenie na uskutočňovanie vzdelávacieho programu.
• Od 1. januára 2026 musia byť vzdelávacie inštitúcie, ktorým budú uhrádzané finančné prostriedky z verejných zdrojov, certifikované a zapísané v Registri certifikovaných vzdelávacích inštitúcií.
• Jedna osoba z cieľovej skupiny bude môcť v rámci tohto národného projektu absolvovať maximálne tri vzdelávacie aktivity individuálneho vzdelávania, t. j. predložiť maximálne tri žiadosti o poskytnutie finančného príspevku na individuálne vzdelávanie. V súčasnosti je však možné podať iba jednu žiadosť.
• V prípade, že má žiadateľ záujem absolvovať vzdelávanie len vo vybraných moduloch (nie celý vzdelávací program) a poskytovateľ vzdelávania mu to umožní, MPSVR SR bude akceptovať aj takéto vzdelávanie. Žiadateľ predloží jednu žiadosť, v ktorej uvedie názvy vybraných modulov, ich časový rozsah atď.
• Príspevok je poskytovaný vo výške ceny vzdelávacieho kurzu bez ďalších nákladov súvisiacich so vzdelávaním (kurzovné). Cena kurzu bude posudzovaná z hľadiska primeranosti a dodržania zásady hospodárnosti, efektívnosti, účelnosti a účinnosti.
• Kurzovné bude uhradené zo strany MPSVR SR priamo poskytovateľovi vzdelávania v mene žiadateľa, a to na základe splnomocnenia. Úhrada sa realizuje až po úspešnom ukončení vzdelávania a po doložení všetkých potrebných dokladov. MPSVR SR neuhrádza zálohy na vzdelávanie.

Postup podania žiadosti

Odporúča sa Žiadosť o finančný príspevok na individuálne vzdelávanie vypĺňať až po skompletizovaní jej príloh. Je to z dôvodu korektnosti vyplnených údajov - údaje v žiadosti musia byť totožné s údajmi v prílohách (Potvrdenie poskytovateľa vzdelávania a Potvrdenie zamestnávateľa). V prípade, že údaje v žiadosti nebudú v súlade s údajmi uvedenými v prílohách, žiadateľ môže byť vyzvaný na opravenie / doplnenie údajov a opätovné zaslanie žiadosti. Predlohy dokumentov (žiadostí, potvrdení, splnomocnení a pod.) je potrebné čerpať vždy z odkazov v oficiálnych oznámeniach na stránke MPSVR SR. Upozorňujeme, že každá vzdelávacia oblasť má vlastné predlohy tlačív.

tags: #zakladne #ymelecke #skoly #prispevok #pre #individualne