Získanie preukazu ZŤP (osoby so zdravotne ťažkým postihnutím) a s ním spojených kompenzačných príspevkov predstavuje významný krok pre osoby so zdravotným postihnutím a ich rodiny. Tento preukaz im umožňuje prístup k rôznym zľavám, úľavám a príspevkom, ktoré im môžu výrazne uľahčiť život a zmierniť dopady ich zdravotného postihnutia. Proces získania preukazu ZŤP môže byť na prvý pohľad zložitý, ale s dostatočnými informáciami a správnou prípravou je zvládnuteľný.
Je dôležité si uvedomiť, že preukaz ZŤP a status osoby so zdravotne ťažkým postihnutím nesúvisí s invaliditou. Preukaz ZŤP slúži ako doklad o tom, že osoba má zdravotné postihnutie, ktoré jej sťažuje život v rôznych oblastiach.
Za fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím (osoba s ŤZP) sa považuje osoba, ktorej miera funkčnej poruchy je najmenej 50 %. Funkčná porucha je nedostatok telesných schopností, zmyslových schopností alebo duševných schopností fyzickej osoby, ktorý z hľadiska predpokladaného vývoja zdravotného postihnutia bude trvať dlhšie ako 12 mesiacov.
Sociálny dôsledok ťažkého zdravotného postihnutia (ďalej len „ŤZP“) je znevýhodnenie, ktoré má fyzická osoba z dôvodu jej ŤZP v porovnaní s fyzickou osobou bez zdravotného postihnutia rovnakého veku, pohlavia a za rovnakých podmienok, a ktoré nie je schopná z dôvodu ŤZP prekonať sama.
Varianty preukazu ZŤP
Existujú dve varianty preukazu ZŤP:
- Preukaz ZŤP: Je určený pre osoby s trvalým funkčným postihnutím, ktoré im sťažuje samostatný pohyb a orientáciu v priestore.
- Preukaz ZŤP so sprievodcom: Je určený pre osoby, ktoré si vyžadujú sprievod pri pohybe mimo domu, teda pomoc inej osoby alebo psa so špeciálnym výcvikom pri zabezpečovaní pohybu, orientácie a komunikácie so spoločenským prostredím. Na preukaz má nárok osoba, ktorá je odkázaná na sprievodcu.
Ako získať preukaz ZŤP?
Proces získania preukazu ZŤP zahŕňa niekoľko krokov:
Žiadosť
Žiadosť o vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím je potrebné podať na Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny v mieste vášho trvalého bydliska. Žiadosť je možné podať osobne, listinne - poštou alebo elektronicky prostredníctvom portálu slovensko.sk.
Pre elektronické podanie je podmienkou prihlásenie prostredníctvom občianskeho preukazu s čipom (eID karta) a vytvorené podanie je potrebné podpísať kvalifikovaným elektronickým podpisom.
V prípade maloletého dieťaťa podáva žiadosť rodič alebo osoba, ktorej je dieťa zverené do osobnej starostlivosti na základe súdneho rozhodnutia. Ak má fyzická osoba trvalý pobyt mimo územia Slovenskej republiky a prechodný pobyt na území Slovenskej republiky, požiada o vyhotovenie preukazu v mieste prechodného bydliska.
Iná fyzická osoba môže podať žiadosť, ak osoba vzhľadom na svoj zdravotný stav nemôže podať žiadosť sama. Žiadateľ musí byť osoba, ktorá je spôsobilá na právne úkony. Žiadosť nie je spoplatnená.
Lekársky nález
K žiadosti priložte aktuálny lekársky nález, ktorý vyplní váš ošetrujúci lekár. Požadujte, aby bol lekársky nález podrobný a kompletný, pretože z neho bude vychádzať posudkový lekár pri posudzovaní vášho stavu. Lekársky nález nesmie byť starší ako 6 mesiacov. Okrem toho sa k žiadosti prikladajú aj ďalšie lekárske nálezy z odborných vyšetrení (napr. psychiatrické, neurologické, interné a iné). Ak ste evidovaní u viacerých lekárov-špecialistov, doložte lekárske nálezy od každého lekára spolu s výsledkami odborných vyšetrení. Na výzvu príslušného orgánu je fyzická osoba povinná predložiť aj iné doklady, ktoré sú podkladom na rozhodnutie.
Bezpečnosť na minútku #109 Opakovaná lekárska prehliadka
Posudkové konanie
Po podaní žiadosti a doručení všetkých potrebných dokumentov vás ÚPSVAR pozve na posudkové konanie. Niekedy sa lekársky posudok vykonáva bez prítomnosti žiadateľa a lekár rozhodne o miere funkčnej poruchy na základe priložených lekárskych správ. Posudkový lekár posúdi predložené lekárske nálezy a dokumenty. Ak určí mieru Vašej funkčnej poruchy, resp. zdravotného hendikepu v rozsahu 50% a viac, spĺňate podmienku a príslušný Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny Vám vyhotoví preukaz ZŤP/ZŤP.
Lehota na vypracovanie komplexného posudku je 60 dní od začatia konania. Výsledkom lekárskej posudkovej činnosti je lekársky posudok, ktorý by mal obsahovať mieru funkčnej poruchy, vyjadrenie, že ide o fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím a vyjadrenie, či fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím je odkázaná na sprievodcu a prípadne termín opätovného posúdenia zdravotného stavu.
Rozhodnutie
O vydaní preukazu ZŤP budete informovaní písomným rozhodnutím ÚPSVAR. Lehota na vyhotovenie rozhodnutia je 15 dní od vypracovania posudku. Ak príslušný orgán vzhľadom na okolnosti prípadu nemôže rozhodnúť v stanovenej lehote, môže Ústredie práce predĺžiť čas na vydanie rozhodnutia najviac do 30 dní.
Úrad vyhotoví preukaz, ak z právoplatného rozhodnutia o peňažnom príspevku na kompenzáciu alebo z právoplatného rozhodnutia o preukaze fyzickej osoby s ŤZP vyplýva, že ide o fyzickú osobu s ŤZP.
Vyzdvihnutie preukazu
V prípade kladného rozhodnutia si prineste dve fotografie (rozmer 3x4 cm) a identifikačný preukaz (občiansky preukaz alebo pas) a preukaz si vyzdvihnite osobne na oddelení posudkových činností. Vyhotovenie preukazu je bezplatné.
Odvolanie
Ak bude Vaša žiadosť zamietnutá, máte právo podať odvolanie. Napríklad, v prípade ak ste celiatik, určite sa odvolajte, nakoľko podľa prílohy č. 3 zákona č. 447/2008 Z. z. je miera funkčnej poruchy 40 - 70% (X. Tráviace ústrojenstvo, C. Ochorenie tenkého a hrubého čreva, 3. Črevné malabsorpcie (coeliakia, sprue, malabsorpcia spôsobená intoleranciou)). V tejto prílohe je vyslovene uvedené aj nasledovné: Diagnóza celiakie u detí a dospelých dosahuje minimálne 50 % miery funkčnej poruchy (aj pri stabilizácii ochorenia).
Pri odvolaní je dôležitá pečiatka s dátumom odoslania (z pošty). Podané odvolanie musí obsahovať informáciu, voči akému rozhodnutiu sa odvolávate, aj číslo rozhodnutia. Svoje odvolanie by ste mali aj patrične odôvodniť.
ÚPSVaR vám môže vyhovieť v plnom rozsahu (v tzv. autoremedúre), a to do 30 dní od podania odvolania voči nepriznaniu preukazu FO s ŤZP. Ak sa tak nestane, celá spisová dokumentácia oddelenia posudkových činností sa zasiela na druhostupňový orgán.
Výhody a zľavy pre držiteľov preukazu ZŤP
Držitelia preukazu ZŤP majú nárok na rôzne výhody a zľavy, ktoré im môžu uľahčiť život a integrovať sa do spoločnosti. Medzi najčastejšie patria:
- Zľavy na vstupné: Zľavy na vstupné do múzeí, galérií, na kultúrne a športové podujatia.
- Zľavy na stravovanie, tovary a služby.
- Daňové úľavy a sociálne benefity.
- Oslobodenie od poplatkov za úradné úkony: Občania s preukazom ZŤP môžu byť oslobodení od poplatkov za vydanie niekoľkých dokumentov ohľadne vozidla a držiteľa preukazu ZŤP, za psa so špeciálnym výcvikom, za vydanie stavebného povolenia na zmeny stavieb na bývanie, za vydanie kolaudačného rozhodnutia na dokončených stavieb. Zľavy z koncesionárskych poplatkov platia aj pre poberateľov dôchodkových dávok a dôchodcov.
- Bezplatné/zľavnené služby v zdravotnej starostlivosti.
- Zľavy na cestovné vo verejnej hromadnej doprave:
- Cestovanie na železniciach je od 17. novembra 2014 bezplatné pre všetkých poberateľov invalidného dôchodku.
- Držiteľom preukazu ŤZP Železničná spoločnosť Slovensko poskytuje zľavu 50 % z obyčajného cestovného v II. triede vlakov osobnej dopravy.
- Držiteľ preukazu s červeným pruhom má nárok aj na bezplatnú prepravu svojho sprievodcu a invalidného vozíka v služobnom vozni.
- Cestovanie autobusom prináša pre zdravotne postihnutých zľavu, tá však závisí od jednotlivých prepravcov a vzťahujú sa aj na sprievodcu postihnutej osoby a vodiaceho psa.
- V niektorých mestách je možná preprava aj v MHD a to úplne bezplatne alebo so zľavou.
- Ak ste držiteľom preukazu na cestovanie vlakom zadarmo a zároveň ste len invalidným dôchodcom, musíte si preukaz každý rok obnoviť.
- Úľavy v obci/meste: Ak má vaša obec alebo mesto schválené uznesenie alebo Všeobecno-záväzné nariadenie o zľavách pre občanov ZŤP a invalidov, najčastejšie to je v prípade poplatku za odvoz komunálneho odpadu, na daniach za nehnuteľnosti alebo poplatku za psa, môžete žiadať o úľavy. Taktiež môžete dostať zľavu na daň za garáž, byt alebo pozemok.
Parkovací preukaz pre osoby s ŤZP
Parkovací preukaz ZŤP je určený pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím a vydáva sa osobám odkázaným na individuálnu dopravu motorovým vozidlom alebo má zdravotné postihnutie uvedené v prílohe č. 18 zákona č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia. Ak osobe s ŤZP nebol v konaní o peňažnom príspevku na kompenzáciu vydaný komplexný posudok, resp. nevyplýva z neho odkázanosť osoby s ŤZP na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom, avšak má záujem o parkovací preukaz, je potrebné písomne požiadať príslušný úrad práce sociálnych vecí a rodiny. Parkovací preukaz môže byť vydaný len držiteľovi preukazu osoby s ŤZP, môže byť vydaný aj osobe mladšej ako 18 rokov.
Ako prebieha podanie žiadosti o parkovací preukaz?
O vyhotovenie parkovacieho preukazu je potrebné požiadať oddelenie posudkových činností úradu práce sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého pobytu. Žiadosť môže byť podaná písomne na predpísanom formulári alebo elektronickými prostriedkami so zaručeným elektronickým podpisom oprávnenej osoby. Formulár žiadosti poskytne žiadateľovi úrad práce. Úrad práce rozhoduje o vydaní parkovacieho preukazu na základe komplexného posudku. Pokiaľ žiadateľ nemá komplexný posudok vypracovaný, úrad môže rozhodnúť aj na základe aktuálneho lekárskeho nálezu, ktorý vyplní ošetrujúci lekár. K žiadosti je potrebné priložiť aj lekárske nálezy z odborných vyšetrení.
Kto má nárok na parkovací preukaz?
Podľa zákona a prílohy 18 sa medzi oprávnené zdravotné postihnutia zaraďujú:
- Neurologické ochorenia: Stavy po mozgových príhodách, degeneratívne ochorenia s ťažkými motorickými komplikáciami, záchvatové ochorenia.
- Ťažké poruchy pohyblivosti: Svalové, metabolické, miešne alebo reumatické ochorenia, ortopedické problémy vrátane anatomickej alebo funkčnej straty končatín.
- Obmedzenie pohyblivosti: Stredne ťažké až ťažké stupne pri interných ochoreniach ako zlyhávanie pľúc, srdca, obličiek alebo pečene.
- Genetické ochorenia: Komplikované prípady s polymorfným postihnutím.
- Duševné postihnutie: Ťažké poruchy sociálnych interakcií, závažné poruchy správania a stredne ťažké až ťažké psychiatrické či mentálne postihnutia (vrátane autizmu alebo Aspergerovho syndrómu).
- Onkologické ochorenia: Počas akútnej liečby alebo udržiavacej liečby pri hematoonkologických ochoreniach.
- Zrakové a sluchové postihnutie: Praktická alebo úplná slepota, strata sluchu nad 80 % obojstranne.
Používanie parkovacieho preukazu
Parkovací preukaz môže používať iba osoba, ktorej bol vydaný. Používa sa na vozidle, ktoré prepravuje držiteľa preukazu. Parkovací preukaz musí byť umiestnený na viditeľnom mieste vo vozidle len počas prepravy osoby, ktorá je jeho držiteľom. Parkovací preukaz umožňuje vodičovi „zjemnenie“ konkrétnych ustanovení zákona č. 8/2009 Z. z. Môže, ak je to nevyhnutné, vchádzať (aj zaparkovať) i tam, kde je dopravnou značkou vjazd povolený len vymedzenému okruhu vozidiel. Vojsť (aj zaparkovať) môže i do pešej zóny. Nesmie však ohroziť bezpečnosť cestnej premávky, ani chodcov.
Oslobodenie od diaľničnej známky
Aby mohol držiteľ takéhoto preukazu využívať slovenské diaľnice a rýchlostné cesty bezplatne, musí na to používať výhradne tie automobily, ktoré sú zaregistrované práve na tento účel. Spoplatnené úseky pritom môžu po registrácii vozidla využívať aj vtedy, ak vo vozidle nesedí držiteľ parkovacieho preukazu ZŤP.
Od januára 2016 sa žiadosti o oslobodenie od diaľničnej známky ZŤP vybavujú online prostredníctvom portálu eznamka.sk. Na úspešnú registráciu je nutné priložiť kópiu parkovacieho preukazu ZŤP a kópiu osvedčenia o evidencii vozidla alebo technického osvedčenia vozidla.
PZP pre držiteľov preukazu ZŤP
Ak ste držiteľom preukazu ZŤP, aj pre vás platí povinnosť mať uzatvorené PZP na vašom vozidle. Môžete mať nárok na zvýhodnené podmienky pri uzatváraní PZP. Niektoré poisťovne poskytujú zľavy na PZP pre držiteľov ZŤP. Výška zľavy sa líši v závislosti od poisťovne a stupňa zdravotného postihnutia. Môžete mať nárok na nižšie spoluúčasti, čo znamená menšie náklady pri poistnej udalosti.