Ochranné pásma vodárenských zdrojov sú štátom definované pásma hygienickej ochrany zdrojov vôd používaných najčastejšie na prípravu pitnej vody. Slovenská legislatíva definuje pásma hygienickej ochrany v zákone č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. (vodný zákon).
Typy ochranných pásiem
Ochranné pásma vodárenských zdrojov sa členia na tri stupne:
- Ochranné pásmo I. stupňa: Slúži na ochranu vodného zdroja v bezprostrednej blízkosti miesta odberu vôd alebo záchytného zariadenia. Zabezpečuje ochranu odberného zariadenia pred jeho poškodením a prienikom znečisťujúcich látok do horninového prostredia nad odberným zariadením.
- Ochranné pásmo II. stupňa: Slúži na ochranu vodárenského zdroja pred ohrozením zo vzdialenejších miest. Zameriava sa na ochranu pred mikrobiologickým znečistením a pred znečistením nebezpečnými látkami.
- Ochranné pásmo III. stupňa: Na zvýšenie ochrany vodárenského zdroja môže orgán štátnej vodnej správy určiť aj ochranné pásmo III. stupňa. Toto pásmo dopĺňa ochranu zabezpečovanú ochrannými pásmami I. a II. stupňa.
Ochranné pásmo I. stupňa sa určuje pre všetky vodárenské zdroje podzemných vôd a všetky vodárenské zdroje povrchových vôd. Ochranné pásmo II. stupňa a ochranné pásmo III. stupňa pre podzemné vody a pre povrchové vody sa určujú, ak v území tvorby a obehu vody nie je zabezpečená dostatočná ochrana iným druhom ochrany vôd alebo ak je ochrana vodárenského zdroja ochranným pásmom I. stupňa nedostatočná.
Označenie a oplotenie ochranných pásiem
Hranica ochranného pásma sa vyznačuje v teréne informatívnou tabuľou. Informatívnou tabuľou so zákazom vstupu sa označujú hranice ochranného pásma I. stupňa. Ochranné pásmo I. stupňa vodárenských zdrojov podzemných vôd a vodárenských zdrojov s odberom vody priamo z povrchového toku sa musí aj oplotiť. V extrémnych horských podmienkach, kde terénne podmienky neumožňujú vykonať oplotenie ochranného pásma, sa ochranné pásmo I. stupňa označuje informatívnymi tabuľami so zákazom vstupu.
Určovanie rozsahu ochranných pásiem
Podklady na určovanie ochranného pásma a obsah dokumentácie potrebnej k žiadosti na určovanie ochranného pásma sú uvedené v prílohe č. 2 k vyhláške č. 29/2005 Z. z. Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky.
Ochranné pásmo I. stupňa
Ochranné pásmo I. stupňa vodárenských zdrojov podzemných vôd sa určuje na ochranu územia pred negatívnym ovplyvnením alebo ohrozením vodárenského zdroja v jeho bezprostrednej blízkosti a na ochranu odberného zariadenia pred jeho poškodením. Na zabezpečenie ochrany vodárenského zdroja podzemných vôd v krasovo-puklinovom horninovom prostredí a puklinovom horninovom prostredí sa určí aj ochranné pásmo I. stupňa - oddelené.
Rozsah ochranného pásma I. stupňa sa určí v rozsahu potrebnom na ochranu bezprostredne najbližšieho územia vodárenského zdroja a objektov záchytných zariadení. Hranica sa určí okolo objektov pramennej záchytky, vŕtanej studne alebo kopanej studne, horizontálnych alebo iných záchytných zariadení vo vzdialenosti najmenej 10 m. Hranica sa primerane rozšíri, ak sa v lokalite záchytného zariadenia nachádzajú vodohospodárske objekty súvisiace s odberom a dodávkou vody z vodárenského zdroja spotrebiteľom.
Ochranné pásmo I. stupňa pri odbere vody z vodného toku sa určí okolo odberného objektu. Ak ide o odber vody zo vzdutej hladiny vodného toku, ochranné pásmo sa začne v úrovni konca vývaru vzdúvacieho zariadenia a pokračuje v šírke aluviálnych náplavov vodného toku alebo v minimálnej šírke dvojnásobku šírky koryta obojstranne pozdĺž vodného toku smerom proti prúdu v dĺžke od 50 m do 200 m.
Ochranné pásmo I. stupňa pri odbere vody z vodárenskej nádrže sa vymedzí na bezprostrednú ochranu vody vo vodárenskej nádrži. Hranica sa vytvorí okolo maximálnej hladiny vody v nádrži vo vzdialenosti 20 m až 100 m v závislosti najmä od spádových pomerov brehov nádrže a od vegetácie okolo nádrže. Ďalšie hranice sa vytvoria okolo hlavného prítoku do nádrže (hlavný vodný tok, na ktorom je nádrž postavená) a tiež na význačnejších prítokoch do nádrže.
Zásady určovania rozsahu ochranných pásiem I. stupňa vodárenských zdrojov podzemných vôd a vodárenských zdrojov povrchových vôd a hraníc ochranných pásiem sú uvedené v prílohe č. 2 k vyhláške č. 29/2005 Z. z.
Ochranné pásmo II. stupňa
Pri určovaní ochranného pásma II. stupňa vodárenských zdrojov podzemných vôd v krasovo-puklinovom prostredí a puklinovom horninovom prostredí sa vychádza z maximálneho rozsahu infiltračného územia a z jeho následnej plošnej redukcie podľa určenia absorpčného a eliminačného efektu pôdneho pokryvu a horninového prostredia prevzdušnenej a zvodnenej zóny.
Hranice ochranného pásma II. stupňa pre podzemné vody sú dané kombináciou konštrukcie neutrálnej prúdnice po stranách a po prúde podzemnej vody vo väzbe na zohľadnenie filtračného prúdenia ovplyvneného trvalým odberom podzemnej vody a v smere proti prúdeniu podzemnej vody na základe určenia čistiaceho efektu pôdneho pokryvu a horninového prostredia prevzdušnenej a zvodnenej zóny.
Ochranné pásmo II. stupňa vodárenských zdrojov povrchových vôd sa určuje v hydrologickom povodí v nadväznosti na ochranné pásmo I. stupňa. Rozsah ochranného pásma II. stupňa vodárenských zdrojov povrchových vôd určeného spôsobom príbrežných pásov je vymedzený jeho šírkou a dĺžkou. Rozsah ochranného pásma II. stupňa vodárenských zdrojov povrchových vôd určeného plošným spôsobom je vymedzený jeho plochou.
Ak sa ochranné pásmo II. stupňa vodárenských zdrojov povrchových vôd určí plošným spôsobom, jeho plocha predstavuje časť plochy povodia vodných tokov alebo plochu celého povodia vodných tokov. Ak je určené celé povodie ako plošné ochranné pásmo II. stupňa, ochranné pásmo III. stupňa sa neurčuje.
Zásady určovania rozsahu ochranných pásiem II. stupňa vodárenských zdrojov podzemných vôd a vodárenských zdrojov povrchových vôd a hraníc ochranných pásiem sú uvedené v prílohe č. 2 k vyhláške č. 29/2005 Z. z.
Ochranné pásmo III. stupňa
Ochranné pásmo III. stupňa vodárenských zdrojov podzemných vôd a vodárenských zdrojov povrchových vôd sa určuje, len ak ide o ochranu vôd, najmä ochranu pred znečistením nebezpečnými látkami, a ak infiltračná oblasť podzemných vôd alebo hydrologické povodie povrchových vôd nie je zahrnuté v celom rozsahu do ochranného pásma II. stupňa.
Ochranné pásmo III. stupňa (spolu s ochranným pásmom I. stupňa a ochranným pásmom II. stupňa) sa určí tak, aby bol vodárenský zdroj dostatočne chránený z hľadiska výdatnosti, kvality a zdravotnej bezchybnosti. Hranice ochranného pásma III. stupňa sa určujú v hydrologickom povodí alebo hydrogeologickom povodí podľa podmienok v území.
Zásady určovania rozsahu ochranných pásiem III. stupňa vodárenských zdrojov podzemných vôd a vodárenských zdrojov povrchových vôd a hraníc ochranných pásiem sú uvedené v prílohe č. 2 k vyhláške č. 29/2005 Z. z.
Globálna kríza nedostatku vody
Zakázané a obmedzené činnosti v ochranných pásmach
Zásady spôsobu ochrany vôd vodárenských zdrojov a činnosti poškodzujúce alebo ohrozujúce ich množstvo a kvalitu alebo zdravotnú bezchybnosť sú uvedené v prílohe č. 3 k vyhláške č. 29/2005 Z. z.
Ochranné pásmo I. stupňa
V ochrannom pásme I. stupňa sú zakázané všetky činnosti, ktoré by mohli ohroziť kvalitu vody. Konkrétne opatrenia zahŕňajú:
- Zbavenie sa všetkých zdrojov znečistenia.
- Odstránenie lesných porastov vrátane koreňových systémov, vyrovnanie terénu a zatrávnenie.
- Preloženie vodného toku pretekajúceho ochranným pásmom mimo neho alebo jeho technická úprava na bezpečné odvedenie povrchových vôd aj za povodňových stavov.
- Zrušenie všetkých stavieb okrem vodných stavieb a vykonanie vhodných vegetačných úprav, ako je vysadenie trávnych porastov alebo zalesnenie výsadbou lesov osobitného určenia z prevažne ihličnatých drevín.
- Zrušenie komunikácií, pričom možno ponechať len účelovú komunikáciu pre správcu a prevádzkovateľa vodárenského zdroja.
- Zákaz vstupu nepovolaným osobám.
Ochranné pásmo II. stupňa
V ochrannom pásme II. stupňa sa nepripúšťa činnosť, ktorej dôsledkom by mohlo byť znečistenie vodárenského zdroja, prísun zložiek, ktoré môžu v organizme ľudí alebo zvierat pôsobiť nepriaznivo alebo ktoré môžu negatívne ovplyvniť senzorické vlastnosti vody.
Spôsob ochrany vodárenského zdroja sa určí osobitne pre každý zdroj znečistenia, ktorý môže poškodiť alebo ohroziť množstvo a kvalitu alebo zdravotnú bezchybnosť vôd vodárenského zdroja. Úroveň opatrení (zrušenie, zákaz, obmedzenie, technická úprava) je závislá od miery nebezpečnosti zariadenia alebo činnosti, od jej lokalizácie v ochrannom pásme II. stupňa a od hydrogeologických pomerov.
Medzi obmedzené alebo zakázané činnosti patria:
- Používanie hnojív a pesticídov, najmä v blízkosti vodných tokov a zdrojov.
- Skladovanie nebezpečných látok v blízkosti vodných zdrojov.
- Výstavba objektov, ktoré by mohli ohroziť kvalitu vody.
- Ťažba nerastných surovín.
Ochranné pásmo III. stupňa
Úroveň opatrení pre činnosti poškodzujúce alebo ohrozujúce množstvo a kvalitu alebo zdravotnú bezchybnosť vôd vodárenských zdrojov sa posudzuje a navrhuje s prihliadnutím na mieru nebezpečnosti zariadenia alebo činnosti pre vodárenský zdroj. V opatreniach v ochrannom pásme III. stupňa sa uplatňujú všeobecné zásady ochrany vôd a pôdy.
Legislatívny rámec
Slovenská legislatíva definuje pásma hygienickej ochrany v zákone č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. (vodný zákon).
Subjekty, ktorým boli vydané rozhodnutia o určení ochranných pásiem vodárenského zdroja podľa doterajších predpisov, majú povinnosť do 31. decembra 2023 podať žiadosť o zosúladenie existujúcich ochranných pásiem s aktuálnou legislatívou, konkrétne s § 80g ods. 5 zákona č. 364/2004 Z. z. Táto povinnosť vyplýva z novely vodného zákona a jej cieľom je zabezpečiť aktuálnosť a účinnosť ochrany vodných zdrojov.