Diskusia o zákaze fajčenia: Komplexný pohľad na informácie a argumenty

Komunikácia, prenos informácií medzi dvoma alebo viacerými osobami, je základným kameňom každej diskusie. Aby bola komunikácia úspešná, účastníci, odosielateľ a prijímateľ, musia poznať daný kód (jazyk). Pri diskusii o fajčení je dôležité, aby obe strany rozumeli argumentom a protiargumentom. Cieľom diskusie je dospieť k pravde, vyriešiť problém, a preto je nevyhnutné dodržiavať pravidlá slušného správania a byť vecný.

Diskusia o zákaze fajčenia je rozsiahla a dotýka sa rôznych aspektov spoločenského života, od ekonomických dopadov až po osobné slobody. Táto téma vyvoláva silné emócie a rôzne názory, preto je dôležité preskúmať argumenty oboch strán. Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný pohľad na túto problematiku, zohľadňujúc rôzne uhly pohľadu a dostupné informácie.

Formy komunikácie v diskusii o fajčení

V diskusii o fajčení sa stretávame s rôznymi formami komunikácie. Verbálna komunikácia, pomocou slov, môže byť ústna alebo písomná. Neverbálna komunikácia, prostredníctvom gest a výrazov tváre, tiež zohráva dôležitú úlohu. Dôležitý je aj tón hlasu a rýchlosť reči. Efektívna komunikácia je obojsmerná a minimalizuje komunikačný šum. V diskusii o fajčení je dôležité aktívne počúvať, vyjadrovať sa jasne a poskytovať spätnú väzbu.

Argumentácia v diskusii o fajčení

Argument je výrok, ktorý sa uvádza na podporu zdôvodňovaného tvrdenia. Protiargument je argument, ktorým sa snažíme vyvrátiť tvrdenie komunikačného partnera. Argumentujeme, keď chceme druhých o svojom názore presvedčiť alebo vysvetliť, prečo máme daný názor. Správny argument by sa mal skladať z tvrdenia, vysvetlenia a dôkazu.

Argumenty pre a proti fajčeniu

V diskusii o fajčení sa stretávame s množstvom argumentov pre a proti. Argumenty pre fajčenie často zahŕňajú tvrdenia o relaxačných účinkoch nikotínu, sociálnej funkcii fajčenia a osobnej slobode. Argumenty proti fajčeniu sa zameriavajú na zdravotné riziká, pasívne fajčenie a ekonomické náklady.

Argumenty pre fajčenie

• Relaxácia a stres: Fajčiari často tvrdia, že fajčenie im pomáha relaxovať a zvládať stres. Nikotín má stimulačné a upokojujúce účinky, ktoré môžu dočasne zmierniť úzkosť a napätie.
• Sociálna funkcia: Fajčenie môže byť sociálnou aktivitou, ktorá spája ľudí. Fajčiari sa často stretávajú na spoločných cigaretových prestávkach, kde sa rozprávajú a budujú vzťahy.
• Osobná sloboda: Fajčiari argumentujú, že majú právo slobodne sa rozhodovať o svojom zdraví a životnom štýle. Zákazy a obmedzenia považujú za zásah do osobnej slobody.

Argumenty proti fajčeniu

• Zdravotné riziká: Fajčenie je hlavnou príčinou mnohých vážnych ochorení, vrátane rakoviny pľúc, srdcovocievnych chorôb a chronickej obštrukčnej choroby pľúc.
• Pasívne fajčenie: Pasívne fajčenie ohrozuje zdravie nefajčiarov, ktorí sú vystavení cigaretovému dymu. Deti a tehotné ženy sú obzvlášť zraniteľné.
• Ekonomické náklady: Fajčenie zaťažuje zdravotný systém a ekonomiku štátu. Liečba ochorení spôsobených fajčením a strata produktivity v dôsledku choroby a predčasnej smrti predstavujú značné náklady.

Logické klamy v argumentácii o fajčení

V diskusii o fajčení sa často stretávame s logickými klamami, ktoré oslabujú argumentáciu:

• Odvolávanie sa na autoritu: Použitie autority v inom odbore na podporu argumentu o fajčení. Napríklad: "Albert Einstein podporoval fajčenie, takže to musí byť v poriadku."
• Spoločenský apel: Tvrdenie, že fajčenie je v poriadku, pretože mu verí väčšina ľudí.
• Podsunutý argument: Skreslenie argumentu protistrany a jeho vyvrátenie. Napríklad: "Odporcovia fajčenia chcú zakázať všetko, čo nie je zdravé."
• Falošná dilema: Predstieranie, že existujú len dve možnosti, aj keď ich je viac. Napríklad: "Buď budeš fajčiť, alebo budeš nudný."

Diskusné príspevky a ich štruktúra

Diskusia sa skladá z diskusných príspevkov jednotlivých diskutujúcich. Diskusný príspevok by mal byť štruktúrovaný a obsahovať tvrdenie, vysvetlenie a dôkaz.

Príklad diskusného príspevku za zákaz fajčenia na verejných priestranstvách

Tvrdenie: Zákaz fajčenia na verejných priestranstvách je potrebný na ochranu zdravia nefajčiarov.

Vysvetlenie: Pasívne fajčenie ohrozuje zdravie nefajčiarov, ktorí sú vystavení cigaretovému dymu. Komunikácia, prenos informácií medzi dvoma alebo viacerými osobami, je základným kameňom každej diskusie. Aby bola komunikácia úspešná, účastníci, odosielateľ a prijímateľ, musia poznať daný kód (jazyk). Pri diskusii o fajčení je dôležité, aby obe strany rozumeli argumentom a protiargumentom. Cieľom diskusie je dospieť k pravde, vyriešiť problém, a preto je nevyhnutné dodržiavať pravidlá slušného správania a byť vecný.

Fajčenie na školách: Komplexný pohľad

Fajčenie na školách je kontroverzná téma s vášnivými argumentmi na oboch stranách. Zatiaľ čo mnohí argumentujú, že zákaz fajčenia je nevyhnutný na ochranu zdravia študentov a vytvorenie zdravého prostredia, iní tvrdia, že takéto zákazy sú zásahom do osobných slobôd a že existujú účinnejšie spôsoby, ako riešiť fajčenie mladistvých. Tento článok sa snaží preskúmať argumenty pre a proti zákazu fajčenia na školách, analyzovať rôzne perspektívy a poskytnúť komplexný pohľad na túto komplexnú problematiku.

Argumenty pre zákaz fajčenia na školách

• Ochrana zdravia študentov: Jedným z hlavných argumentov pre zákaz fajčenia na školách je ochrana zdravia študentov. Fajčenie je preukázateľne škodlivé pre zdravie a môže viesť k mnohým vážnym zdravotným problémom, ako sú rakovina, srdcové choroby a respiračné ochorenia. Tým, že sa fajčenie zakáže na školách, sa zníži expozícia študentov cigaretovému dymu a zníži sa pravdepodobnosť, že začnú fajčiť.
• Vytvorenie zdravého prostredia: Školy by mali byť miestom, kde sa podporuje zdravie a pohoda. Zákaz fajčenia na školách pomáha vytvoriť zdravšie prostredie pre všetkých študentov a zamestnancov. Odstraňuje cigaretový dym, ktorý môže byť nepríjemný a škodlivý pre nefajčiarov, a vysiela jasný signál, že fajčenie nie je akceptovateľné.
• Zníženie vplyvu na mladistvých: Školy majú významný vplyv na správanie študentov. Zákaz fajčenia na školách môže pomôcť znížiť vplyv fajčenia na mladistvých a znížiť pravdepodobnosť, že začnú fajčiť. Keď študenti vidia, že fajčenie je zakázané na školách, je menej pravdepodobné, že ho budú považovať za normálne alebo akceptovateľné.
• Dodržiavanie zákona: V mnohých krajinách existujú zákony, ktoré zakazujú fajčenie na verejných miestach, vrátane škôl.

Argumenty proti zákazu fajčenia na školách

• Zásah do osobných slobôd: Niektorí ľudia argumentujú, že zákaz fajčenia na školách je zásahom do osobných slobôd študentov a zamestnancov. Tvrdia, že dospelí by mali mať právo rozhodnúť sa, či chcú fajčiť, a že školy by nemali zasahovať do týchto rozhodnutí.
• Neúčinnosť zákazov: Iní tvrdia, že zákazy fajčenia na školách sú neúčinné a že študenti, ktorí chcú fajčiť, si aj tak nájdu spôsob, ako to urobiť. Tvrdia, že je lepšie zamerať sa na vzdelávanie a prevenciu, ako na zákazy.
• Diskriminácia fajčiarov: Niektorí ľudia argumentujú, že zákazy fajčenia na školách diskriminujú fajčiarov a že by sa s nimi malo zaobchádzať rovnako ako s nefajčiarmi.

Alternatívy k zákazu fajčenia na školách

• Vzdelávanie a prevencia: Školy by sa mali zamerať na vzdelávanie a prevenciu fajčenia. Študenti by mali byť informovaní o škodlivých účinkoch fajčenia a mali by byť podporovaní, aby nefajčili.
• Určené miesta pre fajčiarov: Školy by mohli vytvoriť určené miesta pre fajčiarov, kde by mohli fajčiť bez toho, aby obťažovali nefajčiarov. Tieto miesta by mali byť oddelené od ostatných častí školy a mali by byť vybavené popolníkmi a vetraním.
• Podpora odvykania od fajčenia: Školy by mali ponúkať podporu študentom a zamestnancom, ktorí chcú prestať fajčiť.

Nové trendy v regulácii fajčenia

Plány na nenávykové cigarety v USA a zákaz predaja cigariet na Novom Zélande majú spoločnú jednu vec. Nijako neobmedzia e-cigarety alebo zahrievaný tabak. Nikotín je toxickou a návykovou látkou. Niektoré krajiny fajčiarov tlačia k prechodu na elektronické cigarety, ktoré im návykovú látku dodávajú bez ostatných splodín pálenia tabaku. Dajú sa tieto snahy skombinovať a spolu so znižovaním škodlivosti bojovať aj so závislosťou?

Európska únia je v štádiu preskúmania svojej stratégie na reguláciu fajčiarskych produktov. Návrh by chcela zverejniť v roku 2024. Do roku 2040 by však už chcela znížiť počet fajčiarov z dnešných 23 percent na päť. Rastúci počet štátov vo svojom prístupe k fajčeniu nejakým spôsobom reflektuje údajnú nižšiu škodlivosť fajčiarskych alternatív. Aj v záveroch posledného skúmania z novembra 2022 odporúčajú politikom tvoriť regulácie, ktoré „podporia fajčiarov, aby úplne prešli z fajčenia na vaping“. Európska komisia, ktorá by obdobnú stratégiu mohla v Európe navrhnúť, zatiaľ tento názor neprevzala. Aj keby tak urobila, neriešilo by to kľúčovú otázku - ako by takáto regulácia mala vyzerať.

Aj britskí vedci si napríklad všímajú, že mládež od 11 do 18 rokov dnes vapuje viac ako pred dvoma rokmi. V roku 2020 to bolo 4,8 percenta z nich a v roku 2020 už 8,6 percenta. Aj v EÚ si e-cigarety zatiaľ nachádzajú najmä mladých používateľov. Elektronické cigarety podľa posledného prehľadu vedeckých štúdií Cochrane Library môžu fajčiarom cigariet pomôcť s nimi skoncovať. Zo sto ľudí, ktorí sa pokúsia prestať fajčiť cigarety, tak bez akýchkoľvek pomôcok dokážu aj po šiestich mesiacoch urobiť iba štyria. S elektronickými cigaretami je to deväť až 14. A to je dôležité, pretože aj európski vedci z Vedeckého výboru pre zdravotné, environmentálne a vznikajúce riziká (SCHEER) pripomínajú, že fajčenie elektronických cigariet je škodlivé. Podľa tých britských výrazne menej než cigarety, no stále.

Situáciu ďalej komplikujú bezdymové zahrievané výrobky, ktoré zahrievajú tabak. Tie sa často zamieňajú s elektronickými cigaretami, ktoré zahrievajú nikotínovú tekutinu. Vidia dôkazy iba o tom, že fajčiari po prechode na tieto výrobky dokážu vydýchnuť z pľúc viac vzduchu a tiež stredne silné dôkazy, že sú vystavení menej karcinogénom. Dôkazov o znížení ostatných škôd na zdraví však podľa nich ešte nie je dostatok, poukázali najmä na potrebu štúdií nezávislých od priemyslu.

Štúdia financovaná protifajčiarskymi aktivistami tento rok sa ohradila voči tým financovaným priemyslom. Tie totiž podľa nich robia chybu v tom, že porovnávajú jeden zahrievaný tabakový produkt s tradičnou cigaretou, ktorá môže obsahovať aj trikrát viac tabaku. Vhodnosť daného druhu porovnania závisí od toho, či používateľ fajčí rovnaké množstvo zahrievaných „tyčiniek“ ako cigariet, alebo či objem nimi spotrebovaného tabaku zostáva rovnaký. Americká agentúra FDA však už napríklad dovolila zahrievaným výrobkom používať tvrdenie, že zahrievanie tabaku „výrazne znižuje“ tvorbu škodlivých chemikálií.

Európske krajiny aj Spojené kráľovstvo napriek chýbajúcim jednoznačným vedeckým záverom dnes nasledujú túto logiku aj vo svojej daňovej regulácii. Taký mal byť podľa Financial Times aj nový návrh na vyššie fajčiarske dane v Európe, ktoré mala Európska komisia predstaviť v decembri.

Prístup svetovej zdravotnej organizácie (WHO) je voči fajčiarskym alternatívam nezhovievavý. Organizácia zdôrazňuje ich reálnu škodlivosť, dôkazy o tom, že sú menej škodlivé ako cigarety považuje za nepresvedčivé a v plánoch na boj s fajčením s nimi neráta. Tieto argumenty už prevzali viaceré krajiny. Parlament na Novom Zélande tiež nedávno prijal zákon, podľa ktorého sa už nová generácia mladých ľudí nikdy nedostane k cigaretám. Tento zákaz sa však nevzťahuje na fajčiarske alternatívy, a to ani na e-cigarety, ani na bezdymové tabakové výrobky. Nie je však jasné, či by štát Európskej únie dnes mohol prijať podobné opatrenie. Eurokomisárka dodala, že podobné opatrenia môžu byť predstavené, ak je ich účelom ochrana zdravia. Bolo by však bremenom dánskej vlády dokázať, že toto opatrenie je naozaj potrebné na záchranu životov.

V podobnom duchu sa nesie aj nový návrh USA. Návrh by sa nedotkol elektronických cigariet a zrejme ani zahrievaných tabakových produktov, keďže správa agentúry FDA špecificky spomína „spaľovacie“ tabakové produkty. Zníženie nikotínu v takejto cigarete by pravdepodobne bolo až o 95 percent. Kompenzovať by si ho však mohli nákupom klasických cigariet na čiernom trhu. Pred tým varoval americký tabakový priemysel, keď agentúra FDA preskúmavala návrh o znížení nikotínu ešte v roku 2018. Takéto cigarety pritom už na niektorých amerických trhoch sú prítomné. Ich výrobcovia vyšľachtili špeciálnu odrodu tabaku, ktorá má iba päť percent nikotínu z toho tradičného.

„Komisia si je vedomá prebiehajúcej diskusie v Spojených štátoch amerických o znížení obsahu nikotínu v cigaretách,“ odkazuje pre EURACTIV Slovensko zástupca Európskej komisie, ktorá bude iniciovať jej prvotný návrh. V otázke obsahu nikotínu však vzniká aj potreba vyriešiť reguláciu nových výrobkov. Okrem informovanosti a vekovej regulácie, ktorá sa uplatňuje aj pri cigaretách, je pri fajčiarskych alternatívach na stole otázka príchutí. Klasické cigarety ich totiž už majú v Európskej únii zakázané.

O príchute onedlho príde aj zahrievaný tabak. Keďže tabak obsahuje, je začlenený pod tú istú reguláciu, ktorá nastavila pravidlá pre cigarety. Mal dlhšie výnimku, pretože nebol na trhu dostatočne populárny. To už však neplatí a preto musia členské štáty do 23. júla budúceho roka prijať zákony, ktoré zakážu aj ochutené bezdymové tabakové výrobky. Dnes platná tabaková smernica však nepozná kategóriu beztabakových výrobkov, akými sú elektronické cigarety. Príchute sa totiž zdajú byť najviac zaujímavé najmä pre mladých ľudí. Posledný eurobarometer ukázal, že 36 percent mladých ľudí začalo fajčiť e-cigarety, pretože sa im páčili dostupné príchute. Tento pomer klesal pomerne s vekom. V prípade zahrievaného tabaku začalo 60 percent fajčiť, pretože takéto produkty používali aj kamaráti.

Navrhovaný zákaz predaja jednorazových e-cigariet a ochutených nikotínových výrobkov, ktorý má ochrániť mladistvých pred závislosťou, podľa odborníkov nespôsobí štátu veľké škody a príliš neotrasie ani trhom. Argumenty tabakového priemyslu a Slovenskej národnej strany, ktoré hovoria o vysokých výpadkoch na daniach, či náraste nákupnej turistiky, považujú analytici za prehnané. SNS a tabakové spoločnosti tvrdia, že zákon prinesie výpadok na daniach až 70 miliónov eur, no rezort zdravotníctva ho kalkuluje na úrovni do päť miliónov.

Zdanenie nikotínových výrobkov

„Určite sa kloním k nižším odhadom,“ vyjadril sa pre TA3 Viliam Páleník, ekonóm Slovenskej akadémie vied s tým, že vláda by mala mať dopady presne spočítané, aby nedochádzalo k sporom. „Ten dopad na trh nebude dramatický. Niektorí (fajčiari) sa presunú k iným výrobkom, niektorí možno prestanú fajčiť, niektorí možno budú fajčiť dovážané výrobky. Ale každopádne, pribudne tých, ktorí fajčiť nezačnú. A to je, myslím, v tomto prípade kľúčové,“ doplnil Páleník. S tým súhlasí aj Filip Kužma z Inštitútu moderného spotrebiteľa. „Keď som si otvoril návrh rozpočtu na budúci rok, v hodnotení tohto roka sme videli, že od februára 2025 zdanenie nikotínových výrobkov prinesie na spotrebnej dani 18 miliónov eur,“ konštatoval Kužma.

Situácia v okolitých štátoch

„Aj keď zoberieme do úvahy prípadné výpadky na DPH, nerozumieme úplne, aká je metodika pre 50 až 70 miliónov eur,“ dodal. Ako dodáva, korektné prepočty musia brať do úvahy aj substitúciu, teda fakt, že mnohí užívatelia sa presunú na iné povolené výrobky bez príchutí alebo k príchutiam mentolu, mäty a tabaku, ktoré zostanú na trhu.

Kužma zároveň odmieta tvrdenia, že zákaz len podporí cezhraničné nákupy, čo prinesie straty pre Slovensko. „Tento návrh nie je experiment, ktorý by Slovensko plánovalo zaviesť medzi prvými,“ upozornil. Pripomenul, že v Maďarsku sú zakázané všetky príchute vrátane tabakovej, v Česku sa pripravuje vyhláška zakazujúca sladké príchute, v Rakúsku platí negatívny zoznam zložiek, ktoré v e-cigaretách nemôžu byť, a Poľsko uplatňuje 10-eurový poplatok za každé zariadenie. „Keďže v susedných krajinách tieto zákazy existujú, cezhraničný nákup nebude mať veľký potenciál,“ dodal. Za odporom voči zákonu môže byť podľa odborníkov aj lobbing tabakových spoločností.

Zákaz fajčenia v prevádzke a jeho kontrola

Podnikatelia sú povinní umiestniť v prevádzkach, kde platí zákaz fajčenia, trvalý oznam o zákaze fajčenia. Zoznam miest, kde je zakázané fajčiť, uvádzame na konci tohto článku. Na tabuľke alebo nálepke musí byť uvedený známy piktogram s prečiarknutou cigaretou v červenom kruhu. Určuje to Nariadenie vlády č. K piktogramu môže byť pripojený text „Zákaz fajčiť“. Orgánom kontroly je napríklad Slovenská obchodná inšpekcia, Štátna veterinárna a potravinová správa, Regionálny úrad verejného zdravotníctva, obec, prevádzkovatelia železničnej, autobusovej dopravy. Orgán kontroly je teda inštitúcia, ktorá má na starosti kontrolu tejto povinnosti vo vašej prevádzkarni. Slovenská obchodná inšpekcia nekontroluje samotný zákaz fajčenia, ale len to, či máte v prevádzkarni správne umiestnený oznam o zákaze fajčenia doplnený o informáciu o kontrolnom orgáne.

Za zariadenie spoločného stravovania sa z hľadiska zákona na ochranu nefajčiarov považuje taká prevádzka, kde sa jedlo a nápoje nielen pripravujú, ale aj podávajú. Patrí sem teda aj bufet, školská jedáleň, hostinec, reštaurácia, kaviareň, bagetéria, stánok rýchleho občerstvenia, výrobňa a predajňa šišiek či pirôžkov, hotelová reštaurácia, pizzeria, závodná jedáleň, samoobslužná reštaurácia, nemocničná kuchyňa či jedáleň, zmrzlináreň a pod.

Zákon č. 377/2004 Z.z. o ochrane nefajčiarov

Prinášame aktuálne platné úplné znenie zákona č. 377/2004 Z.z. o ochrane nefajčiarov v znení neskorších predpisov. Fajčenie v uzavretých nákupných centrách je v rozpore s ust. § 7 odsek 1 písmeno g/ uvedeného zákona a zakladá jednak zodpovednosť fajčiara za priestupok podľa § 11 odsek 1 písmeno b/ (pokuta do 331 eur), resp. u prevádzkovateľa kaviarne/baru/reštaurácie/občerstvenia umožnenie fajčenia zákazníkom v týchto priestoroch (nezabezpečenie dodržiavania zákazu fajčiť) zakladá zodpovednosť za správny delikt podľa § 10 odsek 7 (pokuta od 331 eur do 3.319 eur) uvedeného zákona.

§ 1 - Predmet úpravy

Tento zákon upravuje

1. podmienky ochrany ľudí pred vznikom závislosti od nikotínu ako návykovej a škodlivej zložky nachádzajúcej sa v tabaku a v tabakových výrobkoch, pred škodlivými účinkami fajčenia a pred inými spôsobmi používania tabakových výrobkov, ktoré poškodzujú zdravie fajčiarov a nefajčiarov bezprostredne vystavených účinkom fajčenia,
2. podmienky ochrany ľudí pred výrobkami, ktoré sú určené na fajčenie a neobsahujú tabak,
3. podmienky predaja, výroby, označovania a uvádzania tabakových výrobkov do obehu.

§ 2 - Základné pojmy

1. Nikotín sú alkaloidy nikotínového typu.
2. Decht je surový bezvodý a beznikotínový kondenzát dymu.
3. Oxid uhoľnatý je bezfarebný plyn bez vône a bez zápachu, ktorý vzniká pri nedokonalom spaľovaní organických látok a je obsiahnutý v plynnej fáze cigaretového dymu.
4. Na účely tohto zákona
   1. tabakové výrobky sú výrobky vyrobené z tabakovej suroviny alebo z technologicky upraveného tabaku, určené na fajčenie, žuvanie, šnupanie a cmúľanie, ak sú, hoci len čiastočne, vyrobené z tabaku,
   2. tabak určený na vnútorné použitie je každý výrobok určený na vnútorné použitie okrem toho, ktorý je určený na fajčenie alebo žuvanie, vyrobený úplne alebo čiastočne z tabaku, vo forme prášku alebo častíc alebo v kombinácii týchto foriem, najmä tých, ktoré sa uvádzajú v podobe porcií vo vrecúškach alebo v poréznych vrecúškach alebo vo forme, ktorá pripomína potravinové výrobky,
   3. fajčiareň je uzavretá a priamo vetrateľná miestnosť určená na fajčenie,
   4. fajčiarsky priestor je spravidla neuzavretý priestor, v ktorom je povolené fajčiť,
   5. škodlivé látky sú látky nachádzajúce sa v tabakových výrobkoch alebo v ich dyme a dechte so škodlivým účinkom na ľudský organizmus,
   6. uvádzanie tabakových výrobkov do obehu zahŕňa ponúkanie tabakových výrobkov na predaj, ich predaj alebo ponúkanie na spotrebu, ich skladovanie alebo prepravu na potreby predaja,
   7. zložka je akákoľvek látka alebo akákoľvek zložka okrem tabakového listu a iných prírodných alebo nespracovaných častí tabakovej rastliny, ktorá sa používa pri výrobe alebo príprave tabakového výrobku a naďalej je prítomná v hotovom výrobku, hoci aj v zmenenej forme, vrátane papiera, filtra, atramentov a lepidiel,
   8. spotrebiteľské balenie je akékoľvek jednotkové balenie tabakového výrobku, ktorý je určený na predaj pre spotrebiteľa,
   9. zariadenie spoločného stravovania je zariadenie, ktoré poskytuje služby spojené s výrobou, prípravou a podávaním pokrmov a nápojov,
   10. predajňa je vymedzený, uzavretý priestor, stály architektonický objekt určený na predaj tovaru spotrebiteľom.

§ 3 - Poskytovanie informácií o tabakových výrobkoch

1. Výrobca, dovozca alebo distribútor tabakových výrobkov každoročne predkladajú Ministerstvu zdravotníctva Slovenskej republiky (ďalej len "ministerstvo") zoznam všetkých zložiek a ich množstiev použitých pri výrobe tabakových výrobkov určených na predaj v Slovenskej republike, a to podľa jednotlivých obchodných značiek a druhu tabakového výrobku.
2. Zoznam zložiek podľa odseku 1 musí obsahovať aj dôvod použitia jednotlivých zložiek použitých pri výrobe tabakových výrobkov s uvedením ich funkcie a ich kategórie a toxikologické údaje zložiek v spálenej forme alebo v nespálenej forme, súvisiace najmä s ich účinkami na zdravie a na závislosť, ktoré má výrobca alebo dovozca tabakových výrobkov k dispozícii.
3. Ministerstvo na účel informovania spotrebiteľov zabezpečí uverejnenie informácií poskytnutých podľa odsekov 1 a 2 v miestnej tlači alebo prostredníctvom internetu okrem tých informácií, ktoré sú obchodným tajomstvom výrobcu alebo dovozcu tabakových výrobkov.
4. Ministerstvo oznamuje Európskej komisii všetky údaje a informácie vyplývajúce z právneho aktu Európskych spoločenstiev a Európskej únie.

§ 4 - Varovné označenia

Varovné označenia na tabakových výrobkoch sú kľúčové pre informovanie spotrebiteľov o rizikách. Všeobecné varovania, ako "Fajčenie zabíja" alebo "Fajčenie vážne škodí vám a ostatným okolo vás", sa musia pravidelne obmieňať a musia byť vytlačené na prednej strane spotrebiteľského balenia. Dodatočné varovania, ktoré zahŕňajú napríklad "Fajčiari zomierajú mladší" alebo "Fajčenie spôsobuje rakovinu pľúc", sú umiestnené na zadnej strane balenia. Tieto označenia musia pokrývať špecifikované percento plochy balenia a musia byť jasne čitateľné.

§ 5 - Škodlivé látky

Zákon stanovuje maximálne limity pre obsah dechtu (10 mg/cig.), nikotínu (1 mg/cig.) a oxidu uhoľnatého (10 mg/cig.) v cigaretách. Tieto obsahy sa určujú a overujú podľa medzinárodných noriem (ISO) v akreditovaných skúšobných laboratóriách. Údaje o obsahu škodlivých látok musia byť uvedené na bočnej strane balenia cigariet a zaberať minimálne 10% povrchu.

§ 6 - Predaj tabakových výrobkov a výrobkov, ktoré sú určené na fajčenie a neobsahujú tabak

Zákon zakazuje predaj tabakových výrobkov a ich alternatív na špecifických miestach, ako sú predajne potravín bez samostatného priestoru pre tabak, predajne s tovarom pre deti, školy, zdravotnícke zariadenia, a tiež formou podomového alebo zásielkového predaja. Prísne sa zakazuje predávať tieto výrobky osobám mladším ako 18 rokov a uvádzať do obehu tabak určený na vnútorné použitie. Taktiež je zakázaný predaj z automatov a predaj výrobkov napodobňujúcich tabakové výrobky vo forme potravín alebo hračiek.

§ 7 - Zákaz fajčenia

Zákaz fajčenia platí na mnohých verejných miestach vrátane verejných letísk, dráhových vozidiel verejnej dopravy, zdravotníckych zariadení (okrem vyhradených fajčiarní na psychiatrických oddeleniach), škôl, školských zariadení, detských ihrísk, vysokých škôl, študentských domovov, zariadení sociálnych služieb, kultúrnych a uzavretých športových zariadení. Zákaz sa vzťahuje aj na úradné budovy, predajne, divadlá, kiná, výstaviská, múzeá, galérie, zariadenia spoločného stravovania (s výnimkou stavebne oddelených a vetraných priestorov pre fajčiarov), zariadenia starostlivosti o ľudské telo a priestory, v ktorých sú mladiství vo väzbe alebo vykonávajú trest odňatia slobody.

§ 8 - Povinnosti fyzických osôb-podnikateľov a právnických osôb

Podnikatelia a právnické osoby sú povinní vytvárať podmienky na ochranu nefajčiarov pred dymom a zabezpečovať dodržiavanie zákazov. Musia tiež upozorniť verejnosť na zákaz predaja tabakových výrobkov osobám mladším ako 18 rokov a na zákaz fajčenia vo svojich prevádzkach viditeľnými oznamami. Tieto oznamy musia obsahovať aj informáciu o kontrolných orgánoch, kde možno nahlásiť porušenie zákona.

§ 9 - Kontrola a pokuty

Kontrolu dodržiavania zákona vykonávajú Slovenská obchodná inšpekcia, Štátna veterinárna a potravinová správa, orgány verejného zdravotníctva a obec. Zistené porušenia zákona môžu viesť k pokutám. Fyzickej osobe-podnikateľovi alebo právnickej osobe môže byť uložená pokuta od 331 eur do 3 319 eur za nezabezpečenie dodržiavania obmedzení. Orgány verejného zdravotníctva môžu uložiť pokutu od 500 eur do 15 000 eur za nezabezpečenie dodržiavania zákazov fajčenia. Pre fyzické osoby, ktoré porušia zákaz fajčenia, sú stanovené pokuty od 30 eur do 331 eur.

Zákaz fajčenia ako súčasť pracovného poriadku

JUDr. Zdeňka Dvoranová sa zamýšľa nad možnosťou zakomponovať do pracovného poriadku nasledovné: „Za závažné porušenie pracovnej disciplíny sa považuje najmä: - porušenie zákazu fajčenia mimo prestávok na to vyhradených a zaobchádzania s otvoreným ohňom v priestoroch firmy a v areáli firmy, výnimku tvoria priestory na to vyhradené.“

V praxi sa stretla s názorom, že tento bod je možné vysvetliť, že ide o porušenie zákazu fajčenia mimo prestávok, ale len ak došlo k porušeniu mimo prestávok mimo vyhradených priestorov na fajčenie. Teda ak zamestnanec fajčil mimo prestávky, ale na mieste vyhradenom na fajčenie, že to nie je závažné porušenie disciplíny. Záleží na presnej formulácii v pracovnom poriadku a na posúdení súdu, či ide o závažné porušenie pracovnej disciplíny.

Vplyv zákonov na prax

Trend ústupu od fajčenia je dlhodobý, pričom štátne politiky majú nízku preukázanú schopnosť ho zrýchľovať, povedal pre Hospodárske noviny 9.4.2015 Radovan Ďurana. Napriek tomu sa na viacerých zastávkach mestskej hromadnej dopravy stretávame s fajčiacimi ľuďmi, ktorí ignorujú zákaz fajčiť na otvorených nástupištiach do vzdialenosti štyri metre od zastávky, inak im hrozí pokuta.

Ministerstvo zdravotníctva predstavilo vláde výsledky dvojročného výskumu, ktorý sa zameral na skúsenosti s ochranou nefajčiarov a dodržiavanie spomínaného zákona. Podľa hovorkyne Úradu verejného zdravotníctva SR Lenky Skalickej z prieskumu vyplýva potreba prijímania ďalších programov na ochranu nefajčiarov. „Navrhneme opatrenia v oblasti zlepšenia kontroly fajčenia na verejných miestach zo strany kontrolných orgánov,“ dodala Skalická.

Prieskum, na ktorom sa zúčastnilo 500 ľudí nad 18 rokov, ukázal, že viac ako polovica z nich by uvítala rozšírenie miest so zákazom fajčenia, najmä v obchodných centrách. Naopak, najmenej im prekáža fajčenie v baroch a krčmách. Iba necelá desatina respondentov pritom vedela, že vôbec existuje zákon o ochrane nefajčiarov. „Mnoho ľudí nepozná zákon podrobne a často si myslia, že dochádza k jeho porušovaniu, aj keď to tak v skutočnosti nie je,“ povedal Róbert Ochaba z Úradu verejného zdravotníctva SR. Existuje totiž viacero výnimiek, kde sa u nás fajčiť môže a kde, naopak, nie. Preto si myslí, že nielen pre nefajčiarov, ale aj fajčiarov by bolo dobré prijať úplný zákaz fajčenia v reštauráciách či obchodných domoch, aby bolo jasné, kde sa fajčiť môže, a fajčiari tak neboli vystavení pokute na základe zmätku v legislatíve. V súčasnosti je totiž možné medzi paragrafmi kľučkovať.

Jasné pravidlá by prijali aj majitelia reštaurácií, hoci im nefajčiarsky zákon skomplikoval život. „Zákaz fajčenia v podnikoch, kde sa podávajú jedlá, sa v začiatkoch odzrkadlil aj na tržbách ich majiteľov. Museli sme si však zvyknúť a prispôsobiť sa,“ povedal generálny sekretár Zväzu hotelov a reštaurácií Marek Harbuľák, ktorý je tiež za prijatie jasného pravidla o fajčení v prevádzkach, a nie za rôzne výnimky, ako je to dnes.

Prísne zákazy však analytik nepovažuje za efektívny spôsob, ako odradiť od fajčenia. Bratislavskí mestskí policajti za minulý rok zistili a riešili 1 982 porušení zákona o ochrane nefajčiaroch. Na mieste môžu dať fajčiarom policajti blokovú pokutu do 33 eur. Takmer všetci respondenti prieskumu však povedali, že sa nestretli so sankcionovaním fajčiarov, ktorí zákon porušovali. „To, že väčšina ľudí nevidí konkrétne pokutovanie, neznamená, že sa nedeje,“ podotkol Ochaba. Podľa hovorcu bratislavskej mestskej polície Petra Plevu okrem polície kontrolujú fajčiarov aj prevádzkovatelia železničnej či autobusovej dopravy a aj obec.

tags: #zakaz #fajcenia #diskusny #prispevok