Cestovný ruch na Slovensku má značný potenciál a jeho rozvoj je podporovaný aj prostredníctvom nenávratných finančných príspevkov (NFP). Tento článok poskytuje komplexný prehľad o procese získavania NFP v oblasti cestovného ruchu, aktuálnych výzvach a možnostiach financovania.
Eurofondy a ich význam pre cestovný ruch
Eurofondy predstavujú významný nástroj Európskej únie na podporu rozvoja členských štátov a prehlbovanie spolupráce. Slovensko má vďaka členstvu v EÚ možnosť čerpať finančnú podporu na vyrovnávanie regionálnych rozdielov, vrátane podpory podnikateľských aktivít v cestovnom ruchu. V programovom období 2021 - 2027 sa kladie dôraz na rozvoj digitálnej ekonomiky, čo sa prejavuje aj v podpore verejného sektora a podnikateľov prostredníctvom grantov a dotácií.
Príprava a podanie žiadosti o NFP
Základom úspešnej žiadosti o NFP je kvalitný projektový zámer. Podnikateľ, obchodná spoločnosť alebo obec musí mať jasnú predstavu o tom, na aký účel chce finančné prostriedky získať. Dôležité je oboznámiť sa s aktuálnou ponukou grantových výziev a vypracovať projektový nápad, ktorý bude možné financovať.
Projektový zámer a výzva
Po nájdení vhodnej výzvy je nevyhnutné dôkladne si preštudovať podmienky poskytnutia podpory. Tieto podmienky definujú oprávnenosť žiadateľa, cieľ projektu, oprávnené aktivity a výdavky, ako aj kritériá hodnotenia žiadostí. Žiadosť musí obsahovať opis problematiky, ciele projektu, plánované aktivity, rozpočet a očakávané výsledky. Je nevyhnutné sledovať aktuálne výzvy a termíny na predkladanie žiadostí o NFP, ako aj usmernenia k výzvam, ktoré spresňujú definície a postupy.
Aktuálne možnosti financovania v cestovnom ruchu
V rámci nového Programu Slovensko je k dispozícii niekoľko miliárd eur na podporu podnikateľov, pričom granty sú vo väčšej miere zamerané na podporu malých a stredných podnikateľov. Ďalším zdrojom dotácií na podnikanie je Plán obnovy. Prioritou pre najbližšie obdobie je podpora digitálnych projektov, zelených projektov a energetiky.
Výzva na podporu cestovného ruchu v roku 2026
Ministerstvo cestovného ruchu a športu SR vyhlásilo výzvu na predkladanie žiadostí o poskytnutie dotácie na podporu cestovného ruchu v roku 2026. Cieľom výzvy je podporiť rozvoj regiónov, spoluprácu organizácií cestovného ruchu a realizáciu aktivít, ktoré zvýšia atraktivitu územia. Žiadosti môžu podávať oblastné a krajské organizácie cestovného ruchu. Podporené môžu byť vlastné projekty organizácie, ale aj kooperačné projekty, ak organizácia spolupracuje s inou organizáciou cestovného ruchu. Kooperačné projekty musia nadväzovať na spoločný projektový zámer a rozvíjať jednu spoločnú rozvojovú alebo produktovú líniu. Žiadosť je potrebné podať dvoma spôsobmi súčasne: vyplniť a odoslať spolu s prílohami v elektronickom systéme EGRANT a následne aj poštou.
Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR vyhlásilo otvorenú výzvu na predkladanie žiadostí o poskytnutie nenávratného finančného príspevku na investície do kultúry, prírodného dedičstva a cestovného ruchu. Táto výzva je určená na aktivity zamerané na zvyšovanie kvality života v regiónoch s cieľom zachovania, ochrany, obnovy a využitia potenciálu kultúrnych a prírodných aktív a cestovného ruchu.
Finančné prostriedky a miera podpory
Výška finančných prostriedkov určených na vyčerpanie vo výzve bez sumy flexibility predstavuje 213 175 036 EUR (zdroj EÚ). Súčasťou výzvy je aj suma flexibility, pričom celková výška finančných prostriedkov predstavuje 261 185 896 EUR (zdroj EÚ). Maximálna miera podpory je 85 % (podľa rozvinutosti regiónu).
Rozdelenie finančných prostriedkov podľa opatrení (bez sumy flexibility)
- Opatrenie 5.1.5: 76 531 557,00 Eur
- Opatrenie 5.2.5: 136 643 479,00 Eur
Rozdelenie finančných prostriedkov podľa opatrení (vrátane sumy flexibility)
- Opatrenie 5.1.5: 97 994 305,00 Eur
- Opatrenie 5.2.5: 163 191 591,00 Eur
Oprávnené aktivity pre kultúru
Skupiny oprávnených činností/aktivít pre kultúru zahŕňajú:
- Budovanie, obnova, rekonštrukcia, modernizácia a rozvoj v kultúrnej oblasti na miestnej a regionálnej úrovni:
- obnova nehnuteľných národných kultúrnych pamiatok, pamiatkových objektov, existujúcich kultúrnych inštitúcií a zariadení, pamäťových a fondových inštitúcií, vrátane sakrálnych pamiatkových objektov;
- obnova a budovanie infraštruktúry v okolí nehnuteľných národných kultúrnych pamiatok, pamäťových a fondových inštitúcií a ostatnej kultúrnej infraštruktúry;
- modernizácia technickej infraštruktúry kultúrnych zariadení v zriaďovanej a nezriaďovanej kultúre, expozícií a zbierok, knižničného fondu a depozitárov ostatnej kultúrnej infraštruktúry (svetelná a zvuková technika, vzduchotechnika, digitalizácia, modernizácia interiérov, modernizácia a digitalizácia výstavných a expozičných priestorov);
- rozvoj kultúry mestských a vidieckych oblastí cez moderné typy múzeí - múzeá v prírode, in situ múzeá, tematické múzeá.
- Rozvoj lokálnych komunít:
- budovanie, rekonštrukcia a rozvoj lokalít pre stretávanie a rozvoj lokálnych komunít vrátane MRK a národnostných menšín (komunitné kultúrne body a rezidenčné centrá, divadlá, koncertné sály, knižnice, kultúrne domy, hudobné kluby, amfiteátre a pod.).
- Debarierizácia kultúrnej oblasti:
- zvýšenie interaktivity a digitalizácia expozícií kultúrnych aktív.
Video návod k vypĺňaniu žiadosti o NFP na verejnom portáli ITMS
Dotácie pre mestá a obce
Mestá, obce a kraje sú z dotácií podporované v mnohých oblastiach. Výrazný podiel na investíciách do samospráv majú eurofondy. Dotácie pre mestá a obce budú v najbližšom období zaujímavejšie aj kvôli navýšenému balíku peňazí z EÚ. V Programe Slovensko pre roky 2021 - 2027 môžu mestá a obce získať dotácie na budovanie inteligentných miest či prvkov zelenej infraštruktúry. Grantové výzvy sú ďalej zamerané na rozvoj verejnej dopravy či výstavbu miestnych komunikácií. Dotácie z plánu obnovy podporia mestskú mobilitu a zapojiť sa môžete aj do výziev na podporu cyklodopravy a cyklistickej infraštruktúry. Jednou z kľúčových tém na najbližšie roky je budovanie a rozvoj nabíjacej infraštruktúry. Mestá a obce na Slovensku majú v najbližších rokoch viacero možností získať dotácie na zlepšovanie IKT služieb a ďalšie účely. Či už je to dotácia na obnovu kultúrnych domov, galérií alebo modernizácia nových cyklotrás, práve teraz je vhodný čas uchádzať sa o financie z eurofondov a ďalších zdrojov.
Zjednodušenie a transparentnosť čerpania eurofondov
Na zvýšenie efektívnosti a transparentnosti pri čerpaní eurofondov bol prijatý súbor opatrení. Parlament bude rozhodovať o novele zákona o eurofondoch, ktorá prináša zavedenie povinnej menšiny štátu v monitorovacích výboroch a jasnejšie definovanie dvojkolových výziev. Žiadatelia budú najskôr v prvom kole predkladať ideové zámery a až po ich schválení investujú do prípravy finančne náročných projektov. Proces sa tak má zjednodušiť, stransparentniť a zlacniť najmä pre samosprávy a menšie firmy. Ďalším novým opatrením je zjednodušenie vykazovania výdavkov, ktoré umožní využiť paušálne výdavky vo forme percenta zo sumy. Spustil sa aj projekt v spolupráci s neziskovým sektorom, ktorého zástupcovia sa budú môcť podieľať na príprave výziev, vyhodnocovaní a kontrole projektov. Za kľúčové opatrenie sa označuje automatické náhodné prideľovanie hodnotiteľov projektov a ich povinné zverejňovanie, ako aj zníženie administratívnych výdavkov spojených s verejným obstarávaním.
Príklady úspešných projektov a iniciatív
Podpora vidieckeho cestovného ruchu v Nitrianskom kraji
Vidiecky cestovný ruch má značný potenciál v Nitrianskom kraji, ktorý sa vyznačuje vhodnými prírodnými podmienkami a architektúrou. Nitriansky samosprávny kraj preto cielene podporuje jeho rozvoj prostredníctvom systému „Certifikované ubytovanie na vidieku“. Tento systém hodnotí kvalitu vidieckych ubytovacích zariadení v kraji a poskytuje im marketingovú podporu. Certifikačný systém bol vyvinutý v spolupráci so Slovenskou poľnohospodárskou univerzitou Nitra v roku 2013 a nositeľmi ochrannej známky sa stalo takmer 50 ubytovacích zariadení. Certifikované zariadenia sú podporované aj dotačnou schémou na zvyšovanie kvality služieb a propagáciu.
V roku 2018 Regionálna rozvojová agentúra Horné Požitavie vypracovala projekt „Podpora skvalitňovania služieb vo vidieckom cestovnom ruchu na území Nitrianskeho kraja“, na ktorý získala dotáciu od Úradu vlády SR. Hlavným cieľom projektu bolo zvyšovanie zamestnanosti a vyššej pridanej hodnoty poskytovaných služieb prostredníctvom zlepšenia kvality zariadení vidieckeho cestovného ruchu. Na základe výziev vyhlásených v roku 2018 bolo rozhodnuté o podpore 36 projektov. Skúsenosti z tohto projektu sa môžu využiť aj v iných krajoch a projekt môže poslúžiť ako overený príklad dobrej praxe pri príprave národného systému hodnotenia kvality.
Grantový program Zelené oázy
Grantový program Zelené oázy podporuje aktívnych občanov v neziskových organizáciách, miestnych samosprávach, školských zariadeniach a centrách voľného času pri vytváraní, obnove alebo oživení ekologicky hodnotných lokalít a trás. Dôležitým cieľom programu je podpora spolupráce a partnerstiev na lokálnej úrovni a trvalej starostlivosti o environmentálne hodnotné miestne lokality, ktoré slúžia širokej verejnosti, podporujú ochranu prírody a trvalú udržateľnosť.
Podporované aktivity:
- environmentálne prijateľným spôsobom vytvorené alebo obnovené prvky drobnej záhradnej a parkovej architektúry na verejných priestranstvách a vyhliadkových miestach (stojany na bicykle, lavičky, stoly, prístrešky, mostíky, informačné panely a umelecké prvky, zariadenia slúžiace na oddych);
- projekty športovo-rekreačného charakteru podporujúce trávenie voľného času v prírode;
- výsadba novej zelene a revitalizácia pôvodnej zelene (dreviny, trvalé trávnaté porasty, kvety, ovocné a zeleninové kultúry);
- vytváranie a zveľaďovanie produkčných záhrad, políčok a sadov na verejných priestoroch (obecné, školské, komunitné a pod.);
- čistenie verejných priestranstiev, vodných tokov a plôch, vrátane revitalizácie brehových porastov;
- zveľaďovanie lokalít, trás a chodníkov - vodných, cykloturistických, peších, konských (vytvorenie a úprava náučných chodníkov a cyklochodníkov, budovanie zázemia pre rozvoj vodáckeho športu a vodáckej turistiky a pod.);
- sprístupnenie a propagácia prírodne, kultúrne a historicky zaujímavých lokalít;
- prezentácia lokálnych produktov;
- zriadenie vhodných ukážkových priestorov a podpora chovu malých hospodárskych zvierat v kombinácii s vyššie uvedenými zelenými plochami;
- sprístupnenie, úprava a dotvorenie príťažlivých, hodnotných a zaujímavých lokalít v chránených alebo inak krajinársky hodnotných územiach a miest.
Oprávnení žiadatelia:
- registrované mimovládne neziskové organizácie;
- základné a stredné školy a učilištia;
- centrá voľného času a komunitné centrá;
- mestá a obce - len v partnerstve s niektorým z vyššie uvedených žiadateľov.
Výška grantu je 1 000 - 5 000 eur.