Tento článok sa zaoberá poskytovaním príplatku k dôchodku a jednorazového príplatku k dôchodku ako štátnych sociálnych dávok. Ich cieľom je zmierniť krivdy spôsobené komunistickým režimom v období od 25. februára 1948 do 31. decembra 1989. Osobitná pozornosť je venovaná podmienkam, za ktorých majú nárok na tieto príplatky osoby, ktoré vykonávali alebo vykonávajú trest odňatia slobody, ako aj pozostalí po politických väzňoch a veteránoch protikomunistického odboja.
Kto má nárok na príplatok?
Výška príplatku k starobnému dôchodku, predčasnému starobnému dôchodku, invalidnému dôchodku, výsluhovému dôchodku a invalidnému výsluhovému dôchodku pre oprávnenú osobu uvedenú v § 2 ods. 1 písm. a) až c) je 5 eur a pre oprávnenú osobu uvedenú v § 2 ods. 1 písm. d) je 10 eur. Tento príplatok sa vypláca za každý mesiac väzby alebo mesiac výkonu trestu odňatia slobody, za mesiac zaradenia do táborov nútených prác, vojenských táborov nútených prác, mesiac protiprávneho násilného odvlečenia alebo mesiac internácie v centralizovaných kláštoroch. Mesiac sa na tieto účely považuje za 30 dní.
Oprávnené osoby
Za oprávnenú osobu sa považuje aj pozostalá vdova, vdovec alebo sirota po popravenom alebo zomretom politickom väzňovi alebo veteránovi protikomunistického odboja. Nárok vzniká, ak smrť nastala počas výkonu jeho trestu, zaradenia do vojenských táborov nútených prác, protiprávneho násilného odvlečenia do bývalého Zväzu sovietskych socialistických republík a do táborov, ktoré mal bývalý Zväz sovietskych socialistických republík zriadené v iných štátoch, zaradenia do tábora nútených prác alebo počas internácie v centralizovaných kláštoroch.
Podmienkou je, že v čase jeho smrti bola pozostalá osoba v manželskom zväzku, alebo dieťa osirelo a v čase jeho smrti nedosiahlo vek 18 rokov. Ku dňu podania žiadosti o príplatok musia byť štátnymi občanmi Slovenskej republiky a musí sa im vyplácať pozostalostný dôchodok po politickom väzňovi alebo veteránovi protikomunistického odboja uvedený v § 2 ods. 2 zákona.
Konanie o nároku
- Konanie sa začína na základe písomnej žiadosti fyzickej osoby.
- Ak si oprávnená osoba uvedená v § 2 ods. 3 uplatnila nárok na príplatok na základe písomnej žiadosti pred 1. septembrom 2009, nárok na výplatu príplatku vznikne odo dňa podania žiadosti o tento príplatok, najskôr však od 1. januára 2009.
- Do 31. decembra 2021 sa na konanie o nároku na príplatok fyzickej osoby, ktorá bola internovaná v centralizovaných kláštoroch, a pozostalých po tejto osobe ustanovenie § 4 ods. 2 zákona nepoužije.
- O nároku na príplatok fyzickej osoby uvedenej v odseku 1 rozhodne Sociálna poisťovňa alebo orgán príslušný na výplatu dôchodku podľa osobitného predpisu bez písomnej žiadosti fyzickej osoby, ak bola fyzická osoba odškodnená za dobu internácie v centralizovaných kláštoroch podľa osobitného predpisu.
- Údaje potrebné na rozhodnutie o nároku na príplatok fyzickej osoby uvedenej v odseku 1 poskytne Sociálnej poisťovni alebo orgánu príslušnému na výplatu dôchodku Ústav pamäti národa. Konanie sa začína na základe doručenia týchto údajov Sociálnej poisťovni alebo príslušnému orgánu.
- Dňom podania žiadosti na účely § 4 ods. 3 je 1. január 2009.
Jednorazový príplatok k dôchodku
Oprávnená osoba na uplatnenie nároku na jednorazový príplatok je fyzická osoba, ktorej sa vypláca príplatok podľa § 2 ods. 1 písm. d), a fyzická osoba, ktorej sa vypláca príplatok podľa § 2 ods. 2 ako pozostalej po oprávnenej osobe uvedenej v § 2 ods. 1 písm. d).
Za oprávnenú osobu na uplatnenie nároku na jednorazový príplatok sa považuje aj fyzická osoba, ktorej sa vypláca príplatok podľa § 2 ods. 3.
Sociálne poistenie a výsluhový dôchodok
Sociálna poisťovňa od 1. júna 2022 sprístupňuje zamestnávateľovi v elektronickej podobe bez súhlasu zamestnanca informácie o jeho zamestnancovi. Tieto informácie sú potrebné na určenie obdobia, počas ktorého zamestnanec nie je povinný platiť poistné na nemocenské poistenie, poistné na dôchodkové poistenie a poistné na poistenie v nezamestnanosti z dôvodu priznania starobného dôchodku, predčasného starobného dôchodku alebo invalidného dôchodku vrátane dňa vydania rozhodnutia o priznaní tohto dôchodku.
Platba poistného
Za zamestnanca odvádza poistné na nemocenské poistenie, poistné na dôchodkové poistenie a poistné na poistenie v nezamestnanosti zamestnávateľ. Ak poistenec vykonáva viacero činností zamestnanca, poradie povinností platiť poistné na nemocenské poistenie, poistné na dôchodkové poistenie a poistné na poistenie v nezamestnanosti pre zamestnanca sa určuje výškou jeho vymeriavacieho základu. Postupuje sa od najvyššieho vymeriavacieho základu k najnižšiemu vymeriavaciemu základu. Ak je výška vymeriavacích základov zamestnanca rovnaká, prednostná povinnosť platiť poistné na nemocenské poistenie, poistné na dôchodkové poistenie a poistné na poistenie v nezamestnanosti pre zamestnanca sa viaže na vymeriavací základ dosiahnutý u toho zamestnávateľa, u ktorého poistenie zamestnanca vzniklo skôr.
Ak zamestnanec súčasne vykonáva aj činnosť povinne nemocensky poistenej a povinne dôchodkovo poistenej samostatne zárobkovo činnej osoby, poistné na nemocenské poistenie a poistné na dôchodkové poistenie sa platí vždy prednostne z vymeriavacieho základu dosiahnutého z výkonu činnosti zamestnanca.
Odvodová odpočítateľná položka (OOP)
Poberateľ starobného dôchodku a poberateľ výsluhového dôchodku, ktorý dovŕšil dôchodkový vek, pracujúci na DoVP, na DoPČ alebo na ZoČŠO, si uplatňuje odvodovú odpočítateľnú položku (OOP). Tá je vo výške príjmu, max. do výšky podľa aktuálnych predpisov.
Poberateľ invalidného dôchodku (bez ohľadu na výšku percent poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť) a poberateľ výsluhového invalidného dôchodku, ktorý pracuje na DoVP, na DoPČ alebo na ZoČŠO, si uplatňuje odvodovú odpočítateľnú položku (OOP). Tá je vo výške príjmu, max. do výšky podľa aktuálnych predpisov.
Poberateľ predčasného starobného dôchodku pracujúci na DoVP, na DoPČ alebo na ZoČŠO, si uplatňuje odvodovú odpočítateľnú položku (OOP). Tá je vo výške príjmu max. do výšky podľa aktuálnych predpisov.
Fyzická osoba pracujúca na základe dohody o pracovnej činnosti na výkon sezónnej práce, a to bez ohľadu na to, či uvedená dohoda zakladá fyzickej osobe právo na pravidelný mesačný príjem alebo nepravidelný príjem zo závislej činnosti, vymeriavací základ na starobné poistenie (S) a na poistenie v nezamestnanosti (PvN) sa znižuje o odvodovú odpočítateľnú položku pri sezónnej práci. Tá je vo výške príjmu, max. do výšky podľa aktuálnych predpisov.
Výnimky z povinného poistenia
- Povinné poistenie v nezamestnanosti sa nevzťahuje na osoby, ktorým bol priznaný starobný dôchodok, predčasný starobný dôchodok, invalidný dôchodok z dôvodu poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 70 %, ale aj osoby, ktorým bol priznaný invalidný dôchodok a dovŕšili dôchodkový vek. A to odo dňa, kedy im Sociálna poisťovňa vydala rozhodnutie o priznaní starobného dôchodku, respektíve predčasného starobného dôchodku.
- Poistné na invalidné poistenie sa neplatí za osoby, ktorým bol priznaný starobný dôchodok, predčasný starobný dôchodok a osoby, ktoré poberajú výsluhový dôchodok a dovŕšili dôchodkový vek. A to odo dňa, kedy im Sociálna poisťovňa vydala rozhodnutie o priznaní starobného dôchodku, respektíve predčasného starobného dôchodku.
Sadzby poistného
Tabuľka sadzieb poistného pre rôzne typy poistení:
| Typ poistenia | Zamestnanec | Zamestnávateľ | SZČO | Poznámka |
|---|---|---|---|---|
| Poistenie v nezamestnanosti | - | 1 % | - | Ak zamestnávateľ neplatí poistné na financovanie podpory v čase skrátenej práce (PFP) |
| Zdravotné poistenie | 2 % | 5,5 % | 7,5 % | V prípade osoby so zdravotným postihnutím |
Za osobu so zdravotným postihnutím sa považuje osoba uznaná za invalidnú podľa § 70 až 73 ZSP - má rozhodnutie komisie Sociálnej poisťovne o priznaní invalidity (má pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 %), resp. podľa § 42 zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov alebo s ťažkým zdravotným postihnutím, kde miera funkčnej porucha je najmenej 50 %, podľa § 2 ods. 3 zákona č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia - má preukaz ŤZP vydaný úradom práce, soc. vecí a rodiny.