Výnimky a výhody v cestnej doprave pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) na Slovensku

Tento článok poskytuje komplexný prehľad výnimiek a úľav, ktoré sú dostupné pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) v cestnej doprave na Slovensku. Cieľom je informovať držiteľov preukazov ŤZP a ich rodinných príslušníkov o ich právach a možnostiach, aby mohli plnohodnotne využívať dostupné výhody.

Legislatívny rámec cestnej dopravy

Práva a povinnosti v cestnej doprave upravuje najmä zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 56/2012 Z.z. o cestnej doprave (ďalej len „zák. č. 56/2012“). Tento zákon transponuje aj nariadenie Rady EÚ č. 181/2011 zo 16. februára 2011, ktoré sa týka práv cestujúcich v autobusovej doprave. Prepravné podmienky konkrétneho dopravcu sú potom definované v jeho prepravnom poriadku.

Preukaz ŤZP a parkovací preukaz

Vybavenie preukazu ŤZP

Získanie preukazu ŤZP je prvým krokom k uplatneniu mnohých výhod. Preukaz ŤZP má dve varianty:

• Preukaz ŤZP: Pre osoby s trvalým funkčným postihnutím, ktoré im sťažuje samostatný pohyb a orientáciu v priestore.
• Preukaz ŤZP so sprievodcom: Pre osoby, ktoré si vyžadujú sprievod pri pohybe mimo domu.

Proces vybavenia preukazu zahŕňa podanie žiadosti na príslušnom oddelení posudkových činností Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVAR) v mieste trvalého bydliska. Po podaní žiadosti nasleduje posudkové konanie, kde lekár posúdi funkčné postihnutie a stupeň jeho závažnosti. Za fyzickú osobu s ŤZP sa považuje osoba, ktorej miera funkčnej poruchy je najmenej 50 %. Funkčná porucha je nedostatok telesných, zmyslových alebo duševných schopností, ktorý bude trvať dlhšie ako 12 mesiacov. O vydaní preukazu ŤZP budete informovaní písomným rozhodnutím ÚPSVAR.

Parkovací preukaz

Osobe s ŤZP, ktorá je odkázaná podľa posudku na individuálnu prepravu osobným autom alebo má praktickú alebo úplnú slepotu oboch očí, vyhotoví úrad práce na základe právoplatného rozhodnutia parkovací preukaz. O jeho vyhotovenie musíte písomne požiadať príslušný úrad práce.

Parkovací preukaz má rozmery 106 mm na výšku a 148 mm na šírku, je bledomodrej farby s výnimkou bieleho symbolu užívateľov vozíka, ktorý má tmavomodré pozadie. Obsahuje ochranný prvok hologram a je pokrytý plastickou hmotou. Doba platnosti parkovacieho preukazu je neobmedzená, ak fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím nezanikne nárok na parkovací preukaz.

Parkovací preukaz sa smie na vozidle používať len v súvislosti s prepravou osoby, ktorá je jeho držiteľom. Vodičom vozidla s parkovacím preukazom nemusí byť osoba s ŤZP. Ak vodičom nie je osoba, ktorá je držiteľom parkovacieho preukazu, pri vedení vozidla musí mať pri sebe preukaz ŤZP a na výzvu policajta sa ním preukázať.

Parkovací preukaz by mal byť umiestnený v prednej časti vozidla (spravidla v pravej dolnej časti predného skla) a v zadnej časti vozidla (spravidla v ľavej dolnej časti zadného skla).

Cestovanie autom

Oslobodenie od diaľničnej známky

Oslobodenie od platenia nálepky za užívanie diaľnic a rýchlostných ciest sa vzťahuje len na osoby s ŤZP, ktorým sa na auto poskytuje peňažný príspevok na zvýšené výdavky súvisiace so zabezpečením prevádzky osobného auta podľa § 8 zákona č. 447/2008 Z.z. o príspevkoch na kompenzáciu ŤZP.

Uplatnenie výnimky za užívanie diaľnic a rýchlostných ciest vozidlom bez úhrady je prísne viazané na prepravovanú osobu s ŤZP, ktorá musí byť prítomná v aute a musí sa preukázať rozhodnutím úradu práce o priznaní príspevku na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich so zabezpečením prevádzky osobného auta. Ak postihnutá osoba nie je v aute prítomná, výnimka platí len v prípade, ak je auto na spiatočnej ceste po vykonaní prepravy ŤZP osoby do zdravotníckeho alebo podobného zariadenia. Oslobodené vozidlá sa musia zaregistrovať do systému správcu výberu úhrady diaľničnej známky.

Parkovanie

Vodič vozidla s parkovacím preukazom môže stáť na mieste vyhradenom pre vozidlá prepravujúce osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Parkovacie miesto musí byť označené predpísaným dopravným značením zvislým (dopravná značka), ktoré je doplnené vodorovným dopravným značením, aby bolo jasne vymedzené, na ktorý priestor sa parkovanie vzťahuje. Vodič vozidla s parkovacím preukazom nemusí po nevyhnutne potrebný čas dodržiavať zákaz státia a môže, ak je to nevyhnutné, vchádzať aj tam, kde je dopravnou značkou vjazd povolený len vymedzenému okruhu vozidiel a do pešej zóny; pritom nesmie ohroziť bezpečnosť cestnej premávky. Ak vodič stojí vedľa vozidla s parkovacím preukazom ŤZP, je povinný ponechať bočný odstup najmenej 1,2 m.

Vo všetkých troch prípadoch je na rozhodnutí vodiča, či výnimku využije. Aj nevyhnutnosť vojsť napríklad do pešej zóny. Nevyhnutnosť je ale vždy potrebné posudzovať podľa konkrétnych okolností. Ak bol vjazd, napríklad do pešej zóny, podľa vodiča alebo držiteľa parkovacieho preukazu nevyhnutný, policajti by nemali siahnuť po pokute. V prípade sporu by mal rozhodnúť až dopravný inšpektorát alebo súd, pretože je tam priestor na dokazovanie. Zákon o cestnej premávke ale dodáva, že policajt má v prípade výnimiek pre vodiča vozidla s parkovacím preukazom posledné slovo. Ak rozhodne, že vodič nesmie výnimku využiť, vodič musí poslúchnuť.

Regulované parkovanie v Bratislave (PAAS) a ŤZP

V Bratislave v zónach PAAS prebieha pravidelná kontrola zaparkovaných vozidiel, je v tomto prípade potrebné aktivovať si parkovací lístok. V rámci PAAS môžete požiadať o vydanie zľavovej parkovacej karty pre ŤZP a parkovať s 90% zľavou.

Zľava 90% z hodinového parkovného sa viaže na motorové vozidlo, teda na konkrétne EČV, na ktoré bola vydaná Zľavová parkovacia karta - ŤZP. Následne, pri zakúpení parkovacieho lístka vám bude vždy vyrátané parkovné už s prislúchajúcou zľavou, či si zakúpite parkovné v parkomate alebo pomocou aplikácie. Pre získanie takejto karty je potrebné sa zaregistrovať v informačnom systéme. Žiadateľom musí byť výlučne osoba ŤZP (zákonný zástupca/opatrovník/poručník), ktorá musí preukázať vzťah k motorovému vozidlu.

Zhrnutie pre PAAS v Bratislave:

• Vyhradené miesta pre ŤZP: Budú vyznačené nové vyhradené miesta pre ŤZP, ktoré budú univerzálne použiteľné všetkými držiteľmi preukazu ŤZP.
• Zľava 90% z hodinovej sadzby: Ak sa zaregistrujete, získate pre vlastné vozidlo 90 % zľavu z hodinovej sadzby, ak by ste museli zaparkovať na spoplatnenom mieste, v prípade, že by boli miesta vyhradené pre ŤZP v danej lokalite obsadené.
• Viazanosť zľavy na vozidlo: Zľava 90% z hodinového parkovného sa viaže na motorové vozidlo, teda na konkrétne EČV, na ktoré bola vydaná Zľavová parkovacia karta - ŤZP.
• Registrácia v informačnom systéme: Pre získanie karty je potrebné sa zaregistrovať v informačnom systéme a preukázať vzťah k motorovému vozidlu.

Zmena vozidla pre parkovacie karty

Ak vlastníte vozidlo a máte naň vytvorenú rezidentskú kartu, ale chcete dočasne využívať iné auto, tak ste oprávnený požiadať o dočasnú zmenu evidenčného čísla vozidla priradeného k parkovacej karte. Takúto zmenu je možné bez udania dôvodu realizovať maximálne štyrikrát ročne v celkovej dĺžke 21 dní. Na vozidlo z požičovne je možné vydať parkovacie karty za podmienky, že žiadateľ o kartu má uzatvorenú nájomnú zmluvu alebo inú zmluvu, ktorej predmetom je odplatné užívanie motorového vozidla, s právnickou osobou oprávnenou na prenájom motorových vozidiel. Je potrebné, aby zmluva bola uzatvorená na celú dobu platnosti parkovacej karty.

Pri zmene vozidla na rezidentskej parkovacej karte je potrebné v časti „Detail karty“ najskôr pridať nové vozidlo ako „neaktívne“. K tomuto novému vozidlu musíte preukázať vzťah a zároveň splniť rovnaké podmienky, aké platia pri podávaní žiadosti o danú parkovaciu kartu. Po pridaní vozidla ho v „detaile karty“ označte ako „aktívne“. Pôvodné vozidlo, ktoré už neplánujete využívať, následne vymažte kliknutím na ikonu koša. Tým sa toto vozidlo z vašej parkovacej karty odstráni a karta bude od tej chvíle platná na nové vozidlo (nové EČV).

Ak ide o zmenu vozidla na bonusovej alebo zľavovej parkovacej karte (napríklad karta pre osobu s ťažkým zdravotným postihnutím, pre elektromobil alebo sociálna karta), nie je možné iba zmeniť vozidlo. V tomto prípade je potrebné pôvodnú kartu zrušiť. Žiadosť o zrušenie karty podáte cez vaše konto ParkDots, v časti „Detail karty“. Po schválení žiadosti bude vaša pôvodná karta exspirovaná a následne si môžete vytvoriť novú žiadosť o parkovaciu kartu pre nové EČV.

Verejná doprava

Cestovanie na železniciach

Cestujúcim, ktorí sú držiteľmi preukazu ŤZP, poskytuje Železničná spoločnosť Slovensko zľavu 50 % z obyčajného cestovného v 2. vozňovej triede vlakov osobnej dopravy. Vo vlakoch EuroCity cestuje držiteľ preukazov ŤZP a ŤZP-S s vnútroštátnym príplatkom 1 €. Vo vlakoch SuperCity cestujú ŤZP a ŤZP-S s vnútroštátnym príplatkom 5 € v 2. vozňovej triede, ak využívajú 100 % zľavu z cestovného. Ak nevyužívate túto zľavu, príplatok k cestovnému v 2. triede predstavuje 1 €, v 1. triede 3 €. Sprievodca ŤZP môže cestovať bezplatne aj vtedy, ak osoba s ŤZP využíva nárok na 100 % zľavu z cestovného. Ak sa miesta vyhradené pre imobilných cestujúcich na vozíku vo vlaku nachádzajú iba vo vozni 1. triedy, cestujúci na vozíku a jeho sprievodca (držitelia preukazu ŤZP a ŤZP-S), sa na nich prepravujú podľa podmienok platných pre 2. triedu. Rozmery vozíka pre imobilného cestujúceho nemôžu presiahnuť šírku 700 mm a dĺžku 1 200 mm. Na hlavnej železničnej stanici v Bratislave je toaleta pre ŤZP prístupná na základe vlastného Eurokľúča, alebo je možné zapožičať si ho po predchádzajúcom odovzdaní preukazu ŤZP do úschovy v osobných pokladniciach v hlavnej hale.

Cestovanie autobusom

V autobusovej doprave v súčasnosti nie je v Slovenskej republike legislatívou upravená povinnosť dopravcu poskytovať zľavnené cestovné. Vo verejnom záujme, každý samosprávny kraj, príp. obec má vlastnú sociálnu politiku, a teda majú dohodnutú s dopravcami vlastnú tarifu a zľavy z cestovného pre vybrané skupiny cestujúcich. Ak ide o komerčnú autobusovú dopravu, ceny nie sú regulované.

Dopravca je povinný vydať cestujúcemu cestovný lístok, ktorý slúži ako doklad o uzavretí prepravnej zmluvy. Cestujúci je povinný mať platný cestovný lístok. Ak cestujúci kupuje cestovný lístok mimo vozidla, musí mať platný cestovný lístok aj pre ďalšieho cestujúceho, ktorého sprevádza.

Osoby s telesným a zrakovým postihnutím, invalidi (držitelia preukazov ŤZP a ŤZP-S) a ich sprievodcovia majú pri preprave osobitné práva. Dopravca je povinný zabezpečiť, aby pre cestujúcich s osobitnými právami pri preprave boli v každom vozidle vyhradené a zreteľne označené najmenej dve miesta na sedenie. Držitelia preukazu ŤZP-S majú nárok na bezplatnú prepravu svojho sprievodcu. Za spôsobilého sprievodcu cestujúceho s ťažkým zdravotným postihnutím sa považuje osoba po dovŕšení 15. roku. Je dôležité si uvedomiť, že uplatňovanie zliav sa môže líšiť v závislosti od konkrétneho dopravcu a druhu cestovného lístka. Napríklad, pri kúpe JCL (jednorazový cestovný lístok) sa nemusí dať uplatniť 100% zľava.

Mestská hromadná doprava (MHD)

Podmienky prepravy v MHD sa líšia v závislosti od konkrétneho mesta. Nižšie sú uvedené príklady pre Banskú Bystricu a Bratislavu.

Banská Bystrica

Mesto Banská Bystrica ako objednávateľ dopravných služieb vo verejnom záujme upravuje podmienky prepravy v Mestskej trolejbusovej doprave prostredníctvom Zmluvy o službách vo verejnom záujme a príloh, ako je napríklad tarifa. Objednávateľ môže vo výnimočných prípadoch alebo pri výnimočných príležitostiach dočasne upraviť ustanovenia tejto Tarify svojim Usmernením („Usmernenie Objednávateľa“).

Kto má nárok na bezplatnú prepravu?

• Deti do šiestich rokov veku.
• Osoby poverené výkonom odborného dozoru nad cestnou dopravou na území Mesta Banská Bystrica.
• Osoby poverené výkonom štátneho odborného dozoru a štátneho odborného technického dozoru na mestských dráhach.
• Sudcovia Ústavného súdu.

Kto má nárok na zľavnené cestovné?

• Deti od 6 do 16 rokov veku.
• Žiaci a študenti (do dovŕšenia 26. roku veku).
• Občania nad 70 rokov veku.
• Držitelia Zlatej Janského plakety, Diamantovej Janského plakety a Kňazovického medaily.

Bratislava

Dopravný podnik Bratislava ponúka bezplatnú prepravu pre rôzne skupiny cestujúcich.

• Deti do dovŕšenia 6. roku prepravujúce sa v sprievode platiaceho cestujúceho.
• Sudcovia Ústavného súdu SR na základe Zákona č. 120/1993 Z. z.
• Bezplatná preprava sprievodcu ŤZP-S sa poskytuje i vtedy, ak si osoba ŤZP-S uplatní nárok na iné zľavnené cestovné (napr. občan nad 70 (sedemdesiat) rokov) ako mu je priznané na preukaz ŤZP-S.
• Cestujúci starší ako 70 rokov majú nárok na bezplatnú prepravu, ak sú držiteľmi SeniorPasu. Cestujúci, ktorí nie sú držiteľmi SeniorPasu majú nárok na 50% zľavu z jednorazových cestovných lístkov. SeniorPas je možné vydať len na bezkontaktnú čipovú kartu (BČK) vydanú niektorým z dopravcov. Vydanie BČK je spoplatnené v zmysle cenníka jednotlivých dopravcov.

Ďalšie výhody a úľavy

Finančné príspevky a úľavy

• Peňažné príspevky na kompenzáciu: Osoby s ŤZP majú nárok na rôzne kompenzačné príspevky, ktoré sú určené na kompenzáciu zvýšených výdavkov a znevýhodnení.
• Limit na doplatok za lieky: Limit na doplatok za lieky je 30 eur za štvrťrok.
• Daňové úľavy: Obec môže oslobodiť alebo znížiť daň zo stavieb alebo z bytov, garáží a nebytových priestorov vo vlastníctve občanov s ŤZP. Rovnako môže dať úľavu aj na daň za psa či komunálny odpad. Závisí to však od konkrétnej obce či mesta. ŤZP osoby môžu byť oslobodené od poplatku za komunálny odpad.
• Oslobodenie od koncesionárskych poplatkov: Osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) sú od platenia koncesionárskych poplatkov oslobodené. Je potrebné poslať fotokópiu preukazu ŤZP alebo rozhodnutie o uznaní za občana s ŤZP na adresu RTVS.

Kultúra a iné oblasti

Držitelia preukazu ŤZP môžu získať zľavy na vstupné do múzeí, galérií, na kultúrne a športové podujatia. Taktiež môžu mať zľavy na stravovanie, tovary a služby, daňové úľavy a sociálne benefity, oslobodenie od poplatkov za úradné úkony, bezplatné/zľavnené služby v zdravotnej starostlivosti a zľavy na cestovné vo verejnej hromadnej doprave.

Tabuľka nižšie sumarizuje niektoré zľavy a výhody pre držiteľov preukazov ŤZP v kultúrnych inštitúciách:

Elektronické komunikácie a poštové služby

Zákon č. 351/2011 Z. z. o elektronických komunikáciách v znení neskorších predpisov v oblasti úpravy spotrebiteľských vzťahov v elektronických komunikáciách v niektorých prípadoch osobitne zdôrazňuje postavenie zdravotne postihnutých účastníkov. V Aktoch svetovej poštovej únie v Svetovom poštovom dohovore sú v čl. 16 ods. 1 body a) a b) stanovené špecifické pravidlá pre osoby so zrakovým postihnutím.

Dane a poplatky

• V súdnych poplatkoch sú oslobodené súdne konania vo veciach peňažných príspevkov na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia, preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom, parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím.
• Pri zápise fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, resp. s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom ako držiteľa vozidla, sú oslobodenie, resp. zníženie poplatkov. Poplatok sa zníži o 50 %, najviac však o 100 €, pri zápise držiteľa motorového vozidla, ktorým je držiteľ preukazu ŤZP alebo ŤZP-S, alebo ak ide o motorové vozidlo upravené na vedenie fyzickou osobou s ŤZP a nebol na kúpu motorového vozidla kategórie M1 a N1 poskytnutý príspevok podľa zákona č. 447/2008 Z. z.

Riešenie problémov a bežné otázky

Zneužívanie parkovacích preukazov

Je dôležité si uvedomiť, že parkovací preukaz sa smie na vozidle používať len v súvislosti s prepravou osoby, ktorá je jeho držiteľom. Ak niekto príde na parkovisko, zastaví na mieste pre invalidov a vycapí tam kartičku bez toho, aby sa v aute nachádzal postihnutý človek, ktorému kartička patrí, dopúšťa sa protiprávneho konania. Problémom je, že mnohí ľudia nepoznajú pravidlá a zneužívajú tieto výhody. Ak je kartička neplatná (napr. po nebohej osobe), je dôležité, aby ju dotyční vrátili a nezneužívali. Ak viete o takomto prípade, môžete to nahlásiť príslušnému úradu.

tags: #vynimky #v #cestnej #doprave #pre #ztp