Komplexný sprievodca výhodami a úľavami pre držiteľov preukazu ŤZP na Slovensku

Preukaz osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) je viac než len doklad o zdravotnom stave. Pre tisíce Slovákov predstavuje nástroj, ktorý im pomáha vyrovnávať každodenné znevýhodnenia. Okrem praktických výhod, ako sú zľavy či bezplatná doprava, prináša aj možnosť finančných príspevkov a daňových úľav.

Sociálna problematika osôb so zdravotným postihnutím je rozsiahla a dotýka sa chudoby, nezamestnanosti, diskriminácie, integrácie, zamestnávania, vzdelávania a ďalších oblastí. S ohľadom na starnutie populácie sa počet ľudí so zdravotným postihnutím zvyšuje, čo z tejto problematiky robí celosvetový sociálny problém. Tento článok sa zameriava na preukaz ZŤP, ktorý je jedným z nástrojov na zmiernenie dopadov zdravotného postihnutia na život jednotlivca.

Čo je preukaz ZŤP a na čo slúži?

Preukaz ZŤP (zdravotne ťažko postihnutý) je doklad, ktorý potvrdzuje status osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Slúži na uplatnenie kompenzácií a zliav, ktoré sú určené na zmiernenie sociálnych dôsledkov ŤZP. Je dôležité rozlišovať medzi preukazom ZŤP a invalidným dôchodkom. Preukaz ZŤP vydáva Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) na základe posúdenia zdravotného stavu, zatiaľ čo invalidný dôchodok priznáva Sociálna poisťovňa. ZŤP a ID nie sú automaticky prepojené. O ID rozhoduje sociálna poisťovňa, o ZŤP okresné úrady, dané oddelenie.

Kto môže požiadať o preukaz ŤZP?

Byť držiteľom preukazu ŤZP znamená mať uznaný zdravotný stav, ktorý človeku dlhodobo alebo trvalo obmedzuje schopnosť žiť bežný život. Ťažkým zdravotným postihnutím sa podľa zákona rozumie taký stav, ktorý spôsobuje pokles schopnosti vykonávať základné životné úkony o viac než 50 percent v porovnaní so zdravým človekom. Žiadosť môže podať každý občan Slovenska, ktorý splní tieto podmienky.

Ako získať preukaz ZŤP: Postup krok za krokom

Získanie preukazu ŤZP nie je automatické. Občan musí podať žiadosť na príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny, ku ktorej doloží lekárske nálezy, výpisy zo zdravotnej dokumentácie a ďalšie požadované podklady. Oprávnenosť následne posudzuje posudkový lekár, ktorý rozhoduje na základe miery obmedzenia a schopnosti vykonávať základné životné úkony. Okrem zdravotného hodnotenia sa vykonáva aj sociálne posúdenie - teda hodnotí sa, ako konkrétny zdravotný stav ovplyvňuje každodenné fungovanie žiadateľa.

Aby ste získali preukaz ŤZP, musíte podať žiadosť na najbližšom úrade práce - na jeho sociálnom oddelení. Ešte predtým však musíte podstúpiť lekársku prehliadku, aby ste mohli priložiť tlačivo na doloženie zdravotného stavu. Dajte si dokopy všetky vyšetrenia od odborných lekárov, všetky nálezy a doklady. Požadujte od vášho ošetrujúceho lekára, aby bol lekársky nález naozaj podrobný a kompletný, nakoľko práve z neho bude vychádzať posudkový lekár pri výkone lekárskej posudkovej činnosti.

Po podaní žiadosti vás pozvú na posudkové konanie, kde lekár ÚPSVaR posúdi vaše funkčné postihnutie a stupeň jeho závažnosti. Niekedy sa lekársky posudok vykonáva bez prítomnosti žiadateľa, a lekár rozhodne o miere funkčnej poruchy na základe priložených lekárskych správ. Ak chcete byť ako zástupca alebo ŤZP osoba účastná/ý/í konania lekárskej posudkovej činnosti za účelom posúdenia zdravotného stavu, musíte napísať žiadosť.

Ak posudkový lekár určí mieru funkčnej poruchy najmenej 50 %, žiadateľ splní podmienku na vyhotovenie preukazu osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP). V prípade, ak v posudku lekár uvedie, že má mieru funkčnej poruchy najmenej 50 % a je odkázaná na sprievodcu, žiadateľ splní podmienky pre vyhotovenie preukazu osoby s ŤZP so sprievodcom.

Na základe právoplatného rozhodnutia, doloženia fotografie veľkosti 3x4cm a predloženia identifikačného preukazu (občiansky preukaz alebo pas) vám príslušný Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny vyhotoví preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím.

Ak bude vaša žiadosť zamietnutá, v prípade ak ste celiatik sa určite odvolajte, nakoľko podľa prílohy č. 3 zákona č. 447/2008 Z. z. je miera funkčnej poruchy 40 - 70% (X. Tráviace ústrojenstvo, C. Ochorenie tenkého a hrubého čreva, 3. Črevné malabsorpcie (celiaky, sprue, malabsorpcia spôsobená intoleranciou)). V tejto prílohe je vyslovene uvedené aj nasledovné: Diagnóza celiakie u detí a dospelých dosahuje minimálne 50 % miery funkčnej poruchy (aj pri stabilizácii ochorenia).

Dve varianty preukazu ZŤP

• Preukaz ZŤP: Pre osoby s trvalým funkčným postihnutím, ktoré im sťažuje samostatný pohyb a orientáciu v priestore.
• Preukaz ZŤP so sprievodcom: Pre osoby, ktoré si vyžadujú sprievod pri pohybe mimo domu. Tento preukaz má oranžový pruh a oprávňuje sprievodcu osoby s ŤZP na bezplatnú prepravu.

Výhody a úľavy pre držiteľov preukazu ZŤP

Čo teda držiteľovi ŤZP prináša samotný preukaz? V prvom rade ide o praktické výhody, ako sú zľavy na cestovnom, parkovanie na vyhradených miestach alebo oslobodenie od niektorých poplatkov. Preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím slúži na uplatnenie zliav a výhod. Možností je mnoho, vždy sa však treba vopred informovať na relevantných miestach - napr. na obecných alebo mestských úradoch, v poisťovniach, u organizátorov jednotlivých kultúrnych a športových podujatí a pod.

Doprava

• Zľavy na cestovné: Vo verejnej hromadnej doprave (Železnice Slovenskej republiky - 50 % zľava z obyčajného cestovného v 2. triede). MHD - v niektorých mestách je bezplatná preprava (napr. Košice), inde zľava z cestovného (napr. Bratislava). Pri cestovaní autobusovou dopravou sú zdravotne postihnutým občanom u väčšiny dopravcov poskytované zľavy z cestovného. Takéto zľavy a prípadne aj úplné oslobodenia sa vzťahujú aj na sprievodcu postihnutej osoby.
• Parkovací preukaz pre osoby s ŤZP: Parkovací preukaz sa vyhotoví fyzickej osobe s ŤZP, ktorá je podľa lekárskeho alebo komplexného posudku odkázaná na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom, alebo má praktickú slepotu alebo úplnú slepotu oboch očí. V prípade, že vlastníte parkovací preukaz alebo sprevádzate zdravotne znevýhodnenú osobu v aute, môžete stáť na mieste vyhradenom pre vozidlá prepravujúce osoby s ŤZP, nemusíte po nevyhnutne potrebný čas dodržiavať zákaz státia, môžete v prípade nevyhnutnosti vchádzať aj do miest, kde je dopravnou značkou povolený vjazd len vymedzenému okruhu vozidiel a policajti na takéto auto nemôžu použiť technický prostriedok na zabránenie odjazdu auta. Parkovací preukazy, ktoré vydáva ÚPSVaR platia vo všetkých členských štátoch EÚ. Držitelia preukazu ŤZP sú verejné parkovacie miesta vo väčšine prípadov k dispozícii bezplatne. Preukaz vydaný ÚPSVaR je nutné uložiť viditeľne na čelné sklo. Parkovací preukaz je prenosný aj na iné motorové vozidlá.
• Oslobodenie od úhrady diaľničnej známky: Držitelia parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím (ŤZP) môžu požiadať o oslobodenie od úhrady diaľničnej známky. Aby mohol držiteľ takéhoto preukazu využívať slovenské diaľnice a rýchlostné cesty bezplatne, musí na to používať výhradne tie automobily, ktoré sú zaregistrované práve na tento účel. Spoplatnené úseky pritom môžu po registrácii vozidla využívať aj vtedy, ak vo vozidle nesedí držiteľ parkovacieho preukazu ZŤP. Od januára 2016 sa žiadosti o oslobodenie od diaľničnej známky ZŤP vybavujú online prostredníctvom portálu eznamka.sk.
• Zľavy na povinnom zmluvnom poistení (PZP): Pri osobnom automobile je možnosť ušetriť aj na povinnom zmluvnom poistení (PZP). Úľava je taktiež individuálna, preto je potrebné sa informovať u konkrétnej poisťovne, či danú zľavu poskytuje.
• Znížené poplatky pri registrácii auta: Poplatky pri registrácii auta sú nižšie, myslím že o 50% (ale to je aj cez online prihlásenie).

Financie

• Daňové úľavy a sociálne benefity: Značná časť výhod spočíva aj v daňových úľavách. Osoby s ŤZP si môžu uplatniť vyššiu nezdaniteľnú časť základu dane, čo v praxi znamená nižšiu daň z príjmu. V prípade, že ŤZP osoba pracuje alebo podniká, môže si odpočítať viac ako bežný daňovník.
• Zníženie alebo oslobodenie od dane: Zo stavieb alebo od dane z bytov stavby na bývanie, byty a garáže vo vlastníctve občanov s ťažkým zdravotným postihnutím. Títo občania môžu tiež platiť aj nižší (alebo žiadny) poplatok za psa a poplatok za odvoz komunálneho odpadu. Všetky tieto úľavy sú však úplne dobrovoľné, a tak v rôznych mestách a obciach aj odlišné.
• Oslobodenie od koncesionárskych poplatkov: Ak žijete v domácnosti s fyzickou osobou s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorá má na adrese odberného miesta trvalý pobyt, alebo ste sami fyzickou osobou s ťažkým zdravotným postihnutím. Od platenia koncesionárskych poplatkov je potrebné sa odhlásiť, odhlasovací formulár je dostupný na stránke www.uhrady.rtvs.sk.
• Limit spoluúčasti na lieky: Na držiteľa preukazu osoby s ŤZP sa vzťahuje limit spoluúčasti vo výške 12 € za štvrťrok. Po prekročení limitu spoluúčasti mu zdravotná poisťovňa vráti doplatky za lieky, ktoré prevyšujú limit spoluúčasti, a to vo výške sumy za najlacnejší liek spomedzi liekov určených na dané ochorenie (najlacnejší náhradný liek), teda nie vo výške celého doplatku za lieky.
• Polovičné sadzby poistného na zdravotné poistenie: Na osobu so zdravotným postihnutím sa vzťahujú polovičné sadzby poistného na zdravotné poistenie - 5 % na zamestnávateľa a 2 % na zamestnanca. Rovnaké odvody sa vzťahujú aj na osobu uznanú za invalidnú.
• Oslobodenie od úhrady za dopravu: Držitelia preukazu ŤZP odkázaní na individuálnu prepravu sú oslobodení od úhrady za dopravu pri poskytovaní zdravotnej starostlivosti. V prípade priznania príspevku na zaobstaranie pomôcky neplatia poplatok za spracúvanie lekárskeho poukazu na zdravotnícku pomôcku.
• Zľavy na správne poplatky: Človek, ktorý sa preukáže preukazom ZŤP, je oslobodený aj od správneho poplatku za vydanie občianskeho preukazu, stavebného povolenia, prihlásenie motorového vozidla do evidencie, ale aj správnych poplatkov týkajúcich sa uzavretia manželstva.
• Zľava 50 % na cestovný pas: To platí aj v prípade, ak máte cestovný pas a až počas jeho platnosti sa stanete držiteľom preukazu ZŤP.

Kultúra a voľný čas

• Zľavy na vstupné: Múzeá, galérie, kultúrne a športové podujatia, kúpaliská, wellnes, kiná. Niekde do múzea nie je to pravidlo. Ich výška sa pohybuje od 0 do 100 %, závisí to len na konkrétnej organizácii.
• Zľavy na stravovanie, tovary a služby.

Je potrebné si overiť jednotlivé podujatia, múzeá, kurzy a vstupy pred návštevou prípadne kúpou vstupeniek, lebo týchto zliav je veľa a menia sa, niektoré sú symbolické, iné sú podstatnejšie.

Kompenzačné príspevky pre osoby s ŤZP

Veľmi dôležitou súčasťou systému pomoci sú aj finančné príspevky na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ŤZP. Tie vyplývajú zo zákona č. 447/2008 Z. z. a poskytuje ich štát prostredníctvom úradov práce. Zahŕňajú široké spektrum pomoci - od príspevku na osobnú asistenciu, cez príspevok na opatrovanie, až po zaplatenie nákladov spojených s úpravou bývania, kúpu kompenzačných pomôcok alebo aj motorového vozidla. Každý z týchto príspevkov má presne určené podmienky, výšku a spôsob výpočtu.

Okrem preukazu ŤZP máte ako osoba so zdravotným postihnutím nárok aj na rôzne kompenzačné príspevky. Tieto príspevky sú určené na kompenzáciu zvýšených výdavkov a znevýhodnení, ktoré vám zdravotné postihnutie prináša. Žiadosť o peňažný príspevok na pomôcku môžete podať deň po vyznačenej právoplatnosti doručeného rozhodnutia, v ktorom je uvedená kompenzácia danou pomôckou. Rozhodnutie je doručované doporučenou poštou. V poučení rozhodnutia (v závere) je uvedená lehota na odvolanie. Môžete počkať na jej uplynutie a žiadosť podať po potvrdení právoplatnosti. Ak chcete proces urýchliť a nemienite sa odvolať, zájdite na úrad práce s doručeným rozhodnutím. Tam sa písomne vzdáte odvolania a nemusíte čakať na plynutie lehoty.

Ak rozhodnutie bolo negatívne (nemáte odkázanosť na danú pomôcku), dá sa s odstupom času o rovnakú pomôcku požiadať znova. Pri opätovnej žiadosti sa musí preukázať nefunkčnosť alebo neúčelnosť pomôcky pre osobu so ZŤP (ktorá napríklad vyrástla z autosedačky alebo načúvací aparát sa opravoval často a náklady na jeho opravu sú nerentabilné).

Druhy kompenzačných príspevkov

• Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov:
  • Na diétne stravovanie (36,77 Eur, 18,39 Eur alebo 5,57 % sumy životného minima v závislosti od skupiny chorôb).
  • Súvisiacich s hygienou alebo s opotrebovaním šatstva, bielizne, obuvi a bytového zariadenia.
  • Súvisiacich so starostlivosťou o psa so špeciálnym výcvikom (mesačne 44,12 Eur).
• Peňažný príspevok na osobnú asistenciu: Účelom osobnej asistencie je aktivizácia, podpora sociálneho začlenenia fyzickej osoby s ŤZP a podpora jej nezávislosti a možnosti rozhodovať sa a ovplyvňovať plnenie rodinných rolí, vykonávanie pracovných, vzdelávacích a voľnočasových aktivít. Poskytuje sa fyzickej osobe s ŤZP najskôr od 6. roku veku do dovŕšenia 65. roku veku.
• Peňažný príspevok na kúpu pomôcky: Možno poskytnúť len na takú pomôcku, ktorá sa neposkytuje ani nepožičiava na základe zdravotného poistenia s výnimkou druhého mechanického vozíka, druhého elektrického vozíka alebo druhého načúvacieho aparátu.
• Peňažný príspevok na opravu pomôcky: Možno poskytnúť na opravu pomôcky, ktorá sa neposkytuje ani nepožičiava na základe verejného zdravotného poistenia.
• Peňažný príspevok na kúpu zdvíhacieho zariadenia: Zdvíhacie zariadenie je zariadenie určené pre fyzickú osobu so zníženou schopnosťou pohybu na prekonávanie architektonických bariér a na zvýšenie schopnosti fyzickej osoby s ŤZP premiestňovať sa alebo zabezpečiť si sebaobsluhu.
• Peňažný príspevok na úpravu osobného motorového vozidla: Slúži na zabezpečenie a zlepšenie mobility a prepravy v stanovenej frekvencii na určené miesta (do zamestnania, školského zariadenia, domova sociálnych služieb).
• Peňažný príspevok na prepravu: Je mesačne najviac 51,02 % sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu.
• Peňažný príspevok na opatrovanie: Účelom opatrovania je každodenne zabezpečiť pomoc fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím pri úkonoch sebaobsluhy, pri úkonoch starostlivosti o domácnosť a pri realizovaní sociálnych aktivít s cieľom zotrvať v prirodzenom domácom prostredí. Fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím je odkázaná na opatrovanie, ak stupeň jej odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby je V alebo VI podľa osobitného predpisu - prílohy č. 3 zákona 448/2008 Z.Z.
• Príspevok na úpravu bytu, rodinného domu alebo garáže: Odstránenie bariér a prekážok a úprava na bezbariérovú stavbu, aby sa zlepšila schopnosť premiestňovať sa, orientovať sa, dorozumievať sa alebo zabezpečiť si sebaobsluhu.

Pozor! Nárok na tieto príspevky nevzniká automaticky so spomínaným preukazom ZŤP osoby. Treba o nich požiadať príslušný UPSVaR. Ten ich buď schváli alebo zamietne.

tags: #vynimky #pre #tzp