Osobná asistencia predstavuje dôležitý nástroj pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP), umožňujúci im viesť nezávislý a plnohodnotný život. Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný prehľad o výkaze pre ZŤP o odpracovaných hodinách, ktorý je nevyhnutný pre získanie peňažného príspevku na osobnú asistenciu. Článok sa zameriava na proces žiadosti o príspevok, povinnosti osoby s ŤZP, ako aj na praktické aspekty využívania osobnej asistencie.
Osobná asistencia: Kľúč k nezávislosti a začleneniu
Osobná asistencia má umožniť ľuďom s ŤZP viesť čo najnezávislejší život, podporovať ich aktivizáciu a sociálne začlenenie. Táto forma kompenzácie umožňuje zákonným zástupcom osôb s ŤZP zamestnať sa aspoň na niekoľko hodín denne. Osobná asistencia je určená pre osoby s rôznymi typmi postihnutí, vrátane fyzických, zmyslových, mentálnych a kombinovaných, bez ohľadu na stupeň a závažnosť postihnutia.
Žiadosť o peňažný príspevok na osobnú asistenciu
Žiadosť o peňažný príspevok na osobnú asistenciu sa podáva prostredníctvom univerzálneho formulára žiadosti o peňažný príspevok na kompenzáciu. V časti A tohto formulára je potrebné zaškrtnúť políčko príspevku na osobnú asistenciu.
Výška príspevku a rozsah hodín
Výška príspevku závisí od počtu priznaných hodín osobnej asistencie ÚPSVaR, ktoré sú potrebné na vykonanie činností, pri ktorých je osoba s ŤZP odkázaná na pomoc inej osoby. Rozsah hodín sa určuje podľa stanoveného zoznamu činností, ktoré dieťa s ŤZP nedokáže vykonať samé v oblasti sebaobsluhy, starostlivosti o domácnosť, premiestňovania, prepravy, dorozumievania a kontaktu s okolím. Do rozsahu hodín sa nezapočítava čas, počas ktorého je dieťa v škole, sociálnom zariadení alebo v zamestnaní. Počet hodín osobnej asistencie sa určuje na obdobie kalendárneho roka a je najviac 7 300 hodín ročne.
Povinnosti osoby s ŤZP a výkaz o odpracovaných hodinách
Osoba s ŤZP, ktorej sa poskytuje peňažný príspevok na osobnú asistenciu, je povinná predkladať ÚPSVaR do 5. dňa kalendárneho mesiaca nasledujúceho po kalendárnom mesiaci výkaz o odpracovaných hodinách osobnej asistencie. Tento výkaz je nevyhnutný pre získanie príspevku. Zároveň je potrebné predložiť potvrdenie o vyplatených odmenách osobnému asistentovi za každý kalendárny mesiac po jej vyplatení, najneskôr do 5. dňa nasledujúceho mesiaca.
Kontrola výkonu osobnej asistencie
ÚPSVaR má právo kontrolovať výkon osobnej asistencie. Dôležité je tiež informovať ÚPSVaR do 8 dní odo dňa podpísania dodatku k zmluve o výkone osobnej asistencie, ak dôvodom zmeny je druh vykonávaných činností.
Kompenzácia sociálnych dôsledkov ŤZP
Kompenzácia sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia je určená na zmiernenie alebo prekonanie sociálneho dôsledku ŤZP poskytovaním peňažných príspevkov na kompenzáciu alebo poskytovaním sociálnych služieb.
Lekárska posudková činnosť
V konaní o žiadosti o parkovací preukaz posudkový lekár posudzuje, či ide o fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím a či táto osoba má zdravotné postihnutie uvedené v prílohe č. 18 zákona č. 447/2008 Z. z. Pri výkone lekárskej posudkovej činnosti vychádza posudkový lekár najmä z lekárskeho nálezu, ktorý nie je starší ako šesť mesiacov. V posudku lekár určuje aj mieru funkčnej poruchy v desiatkach percent podľa druhu zdravotného postihnutia uvedeného v prílohe č.
Sociálna posudková činnosť
Sociálna posudková činnosť sa vykonáva za účasti fyzickej osoby s ŤZP, ktorá má právo vyjadrovať svoje potreby a návrhy na riešenie svojej sociálnej situácie. Môže sa vykonávať aj za účasti inej fyzickej osoby, ktorú si osoba s ŤZP určí a aj v prostredí, v ktorom sa osoba s ŤZP obvykle zdržiava.
Vplyv príjmu a majetku na poskytovanie príspevkov
Poskytovanie peňažných príspevkov na kompenzáciu ŤZP závisí aj od výšky príjmu a majetku fyzickej osoby s ŤZP. Peňažný príspevok na kompenzáciu sa neposkytne, ak je hodnota majetku osoby s ŤZP vyššia ako 39 833 €.
Peňažné príspevky na kompenzáciu: Podpora pre osoby s ŤZP
Osoby s ŤZP majú možnosť požiadať o rôzne formy kompenzácie, ako napríklad:
- ZŤP preukaz.
- Parkovací preukaz.
- Príspevky na pohonné hmoty.
- Príspevky na plienky.
- Preplatenie kompenzačných pomôcok.
- Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich s hygienou alebo s opotrebovaním šatstva, bielizne, obuvi a bytového zariadenia.
Základnou podmienkou pre získanie týchto príspevkov je miera funkčnej poruchy viac ako 50 percent, ktorú určí úrad práce, sociálnych vecí a rodiny rozhodnutím po posúdení posudkovým lekárom na základe žiadosti.
Parkovací preukaz: Uľahčenie mobility
Držitelia preukazu ŤZP majú verejné parkovacie miesta vo väčšine prípadov k dispozícii bezplatne. Preukaz vydaný ÚPSVaR je nutné uložiť viditeľne na čelné sklo. Parkovací preukaz je prenosný aj na iné motorové vozidlá.
Oslobodenie od úhrady diaľničnej známky
Žiadosť o registráciu vozidla alebo jazdnej súpravy oslobodených od úhrady diaľničnej známky musí podať priamo prevádzkovateľ predmetného vozidla/jazdnej súpravy. V prípade držiteľa parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím (ŤZP) môže žiadosť podať aj ním poverená osoba.
Osobná asistencia v kontexte spoločnosti a osobná skúsenosť
Osobná asistencia predstavuje významnú podporu pre jednotlivcov so zdravotným postihnutím, umožňujúc im viesť plnohodnotný a nezávislý život. Spoločnosť má tendenciu ľuďom, ktorí sú iní, dávať označenie „chorí“. Osobná asistencia umožňuje prekonávať tieto bariéry a aktívne sa zapájať do spoločenského života.
Osobná skúsenosť s osobnou asistenciou
„Rozhodla som sa ísť študovať do Bratislavy, ďaleko od domova a po mnohých rokoch práve preto, že začala fungovať osobná asistencia a na školách sa pomaličky začali vytvárať podmienky na to, aby sme tam mohli študovať aj my. Jednoducho som jedného dňa usúdila, že už sa to dá. A naozaj som mala šťastie, či už na ubytovanie, alebo na asistentov, a vôbec neľutujem, že som sa tak rozhodla.“
Získanie preukazu ZŤP a kompenzačných príspevkov
Získanie preukazu ZŤP a kompenzačných príspevkov je dôležitým krokom k zmierneniu dopadov zdravotného postihnutia na váš život. Proces vybavovania môže pôsobiť zložito, no s trochou informácií a prípravy ho zvládnete bez väčších problémov. Je dôležité, aby ste vedeli, že preukaz a status osoby so zdravotne ťažkým postihnutím nemá vôbec nič spoločné s invaliditou. Nemusíte mať priznaný invalidný dôchodok, ale môžete byť posúdený ako osoba s ťažkým zdravotným postihnutím, a naopak.
Preukaz ZŤP a preukaz ZŤP so sprievodcom
Preukaz ZŤP (zdravotne ťažko postihnutý) má dve varianty: Preukaz ZŤP: Pre osoby s trvalým funkčným postihnutím, ktoré im sťažuje samostatný pohyb a orientáciu v priestore. Preukaz ZŤP so sprievodcom: Pre osoby, ktoré si vyžadujú sprievod pri pohybe mimo domu.
Postup vybavenia
Žiadosť: Podajte žiadosť na príslušnom oddelení posudkových činností Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVAR) v mieste vášho trvalého bydliska. Zoznam potrebných posudkov vám poskytne ÚPSVAR.
Posudkové konanie: Po podaní žiadosti vás pozvú na posudkové konanie, kde lekár posudkový lekár ÚPSVAR posúdi vaše funkčné postihnutie a stupeň jeho závažnosti.
Za fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím (ďalej len osoba s ŤZP) sa považuje fyzická osoba, ktorej miera funkčnej poruchy je najmenej 50 % .
Funkčná porucha je nedostatok telesných schopností, zmyslových schopností alebo duševných schopností fyzickej osoby, ktorý z hľadiska predpokladaného vývoja zdravotného postihnutia bude trvať dlhšie ako 12 mesiacov .
Sociálny dôsledok ťažkého zdravotného postihnutia (ďalej len „ŤZP“) je znevýhodnenie , ktoré má fyzická osoba z dôvodu jej ŤZP v porovnaní s fyzickou osobou bez zdravotného postihnutia rovnakého veku, pohlavia a za rovnakých podmienok, a ktoré nie je schopná z dôvodu ŤZP prekonať sama .
Niekedy sa lekársky posudok vykonáva bez prítomnosti žiadateľa, a lekár rozhodne o miere funkčnej poruchy na základe priložených lekárskych správ.
Rozhodnutie: O vydaní preukazu ZŤP budete informovaní písomným rozhodnutím ÚPSVAR. V prípade kladného rozhodnutia si prineste dve fotografie preukaz vyzdvihnete osobne na oddelení posudkových činností.
Zľavy pre držiteľov preukazu ZŤP
Ako držiteľ preukazu ZŤP môžete získať:
- Zľavy na vstupné do múzeí, galérií, na kultúrne a športové podujatia
- Zľavy na stravovanie, tovary a služby
- Daňové úľavy a sociálne benefity
- Oslobodenie od poplatkov za úradné úkony
- Bezplatné/zľavnené služby v zdravotnej starostlivosti
- Zľavy na cestovné vo verejnej hromadnej doprave
Druhy kompenzačných príspevkov
Okrem preukazu ŤZP máte ako osoba so zdravotným postihnutím nárok aj na rôzne kompenzačné príspevky. Tieto príspevky sú určené na kompenzáciu zvýšených výdavkov a znevýhodnení, ktoré vám zdravotné postihnutie prináša.
Kompenzačné pomôcky sú zariadenia a nástroje, ktoré nahrádzajú, dopĺňajú a podporujú chýbajúce alebo oslabené funkcie. Pomáhajú kompenzovať stratu alebo poškodenie pohybového aparátu a zmyslových orgánov, čím zvyšujú samostatnosť a nezávislosť ľudí s postihnutím. Ich hlavným cieľom je umožniť týmto osobám maximálnu samostatnosť, aby mohli plniť rodinné úlohy a vykonávať pracovné, vzdelávacie a voľnočasové aktivity.
Za fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím (ďalej len osoba s ŤZP) sa považuje fyzická osoba, ktorej miera funkčnej poruchy je najmenej 50 % .
Funkčná porucha je nedostatok telesných schopností, zmyslových schopností alebo duševných schopností fyzickej osoby, ktorý z hľadiska predpokladaného vývoja zdravotného postihnutia bude trvať dlhšie ako 12 mesiacov .
Sociálny dôsledok ťažkého zdravotného postihnutia (ďalej len „ZŤP“) je znevýhodnenie, ktoré má fyzická osoba z dôvodu jej ŤZP v porovnaní s fyzickou osobou bez zdravotného postihnutia rovnakého veku, pohlavia a za rovnakých podmienok, a ktoré nie je schopná z dôvodu ŤZP prekonať sama .
Druhy kompenzačných príspevkov:
- peňažný príspevok na osobnú asistenciu,
- peňažný príspevok na kúpu, výcvik používania a úpravu pomôcky,
- peňažný príspevok na opravu pomôcky,
- peňažný príspevok na kúpu zdvíhacieho zariadenia,
- peňažný príspevok na kúpu osobného motorového vozidla,
- peňažný príspevok na úpravu osobného motorového vozidla,
- peňažný príspevok na úpravu bytu, rodinného domu alebo garáže,
- peňažný príspevok na prepravu,
- peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov,
- peňažný príspevok na opatrovanie.
O kompenzačné príspevky sa žiada na príslušnom oddelení sociálnych vecí ÚPSVAR v mieste vášho trvalého bydliska.
Výkaz o plnení zamestnávania ZŤP
Povinnosti zamestnávateľov a elektronické podávanie výkazov
Zamestnávatelia by mali zbystriť pozornosť kvôli dôležitej zmene v procese podávania výkazov týkajúcich sa zamestnávania osôb so zdravotným postihnutím. Každá firma či organizácia, ktorá zamestnáva viac ako 20 ľudí, musí podľa zákona o službách zamestnanosti, dať prácu aj občanom, ktorí majú zdravotné postihnutie. Zároveň povinnosťou zamestnávateľov je podať výkaz o zamestnávaní občanov so zdravotným postihnutím. Výkazy za rok 2023 tak po novom predložia elektronicky najneskôr do 31. marca.
Do minulého roka sa podávali dané výkazy v písomnej forme na príslušný úrad práce sociálnych vecí a rodiny poštou alebo osobne. Výkaz o plnení zamestnávania ZŤP za rok 2024 elektronicky je potrebné podať prostredníctvom portálu slovensko.sk - Služby zamestnanosti. Zákon č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti stanovuje, že zamestnávatelia, ktorí zamestnávajú najmenej 20 pracovníkov a v evidencii uchádzačov o zamestnanie sú zaradení občania so zdravotným postihnutím v počte, ktorý predstavuje 3,2 % z celkového počtu ich zamestnancov, sú povinní zamestnávať osoby so zdravotným postihnutím alebo zabezpečiť plnenie povinného podielu prostredníctvom zadávania zákaziek (tzv. náhradné plnenie). Okrem toho sú zamestnávatelia povinní preukázať plnenie tejto povinnosti, vrátane vedenia evidencie zamestnancov so zdravotným postihnutím.
Odvod za jedného občana so zdravotným postihnutím je 0,9-násobok celkovej ceny práce vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, za ktorý zamestnávateľ platí tento odvod. V roku 2024 je poplatok v nezamestnanosti občana so zdravotným postihnutím 1 695 eura. Čo sa však týka náhradnej sumy v nezamestnanosti (suma, za ktorú si zamestnávateľ objedná tovar namiesto zaplatenia pokuty a nahrádza pokutu za 1 invalidného zamestnanca), predstavuje 0,8-násobok celkovej ceny práce, čo je 1 507 eur. Zamestnávateľ musí preukázať plnenie povinného podielu zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím na celkovom počte svojich zamestnancov za predchádzajúci kalendárny rok do 31. marca.
Výkaz o plnení zamestnávania ZŤP
