Príspevok na výchovu a vzdelávanie (VVP) v materskej škole (MŠ) je dôležitý nástroj na podporu kvalitného predprimárneho vzdelávania. Tento článok sa zaoberá podmienkami poskytovania tohto príspevku v zmysle § 6b zákona č. 597/2003 Z. z. a jeho praktickým využitím v materských školách. Cieľom je poskytnúť komplexný prehľad pre zriaďovateľov, riaditeľov MŠ a rodičov, aby lepšie porozumeli možnostiam a obmedzeniam spojeným s týmto príspevkom.
Právny Rámec a Účel Príspevku
Príspevok na súčasti výchovno-vzdelávacieho procesu v materskej škole je poskytovaný zriaďovateľovi MŠ podľa § 4ag zákona č. 597/2003 Z. z. Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR (MŠVVaŠ SR) poskytuje tento príspevok v súlade s § 6b a 9l zákona č. 597/2003 Z. z.
Účelom príspevku je financovanie súčastí výchovno-vzdelávacieho procesu, ktoré priamo prispievajú k rozvoju detí v predškolskom veku. Medzi tieto súčasti patria aktivity ako pobyty v škole v prírode, výlety, exkurzie, saunovanie a športový výcvik, ktoré sú v súlade so školským vzdelávacím programom podľa § 28 ods. 17 zákona č. 245/2008 Z. z.
Kto Má Nárok na Príspevok
Príspevok sa poskytuje na dieťa, pre ktoré je predprimárne vzdelávanie povinné alebo na dieťa, ktoré žije v domácnosti, ktorej členovi sa poskytuje pomoc v hmotnej núdzi. To znamená, že príspevok je určený na podporu detí, ktoré potrebujú pomoc pri zabezpečení rovnocenného prístupu k predprimárnemu vzdelávaniu.
Pridelené finančné prostriedky z príspevku nie sú určené na konkrétne dieťa, avšak je ich možné použiť len pre deti v predprimárnom vzdelávaní (PPV) a v hmotnej núdzi (HN).
Výpočet a Poskytovanie Príspevku
Finančné prostriedky boli vypočítané podľa počtu detí, pre ktoré je predprimárne vzdelávanie povinné alebo ktoré sú členmi domácnosti, ktorej členovi sa poskytuje pomoc v hmotnej núdzi. Tieto údaje sa zisťujú prostredníctvom systému Eduzber k 15. septembru predchádzajúceho roka. Výška príspevku je prenásobená stanovenou sumou na dieťa. V septembri nasledujúceho roka sa príspevok prepočíta na obdobie september až december podľa stavu k 15. septembru daného roka. To zabezpečuje, že financovanie je aktuálne a zodpovedá skutočnému počtu detí, ktoré spĺňajú podmienky pre získanie príspevku.
V roku 2022 sa výška príspevku upravila podľa údajov o počte detí k 15. septembru. Pre deti materskej školy a registrovaného zariadenia, pre ktoré je predprimárne vzdelávanie povinné, sa použil vzorec:
- Súčin 8-násobku objemu finančných prostriedkov pripadajúceho na 43,75 % sumy životného minima pre jedno nezaopatrené dieťa platnej k 1. 1. 2022 (43,5575 €) a počtu detí materskej školy a registrovaného zariadenia k 15. 9. 2021.
- Súčin 4-násobku objemu finančných prostriedkov pripadajúcich na 43,75 % sumy životného minima pre jedno nezaopatrené dieťa k 1. 9. 2022 (46,825625 €) a počtu detí materskej školy a registrovaného zariadenia k 15. 9.
Pre deti materskej školy, ktoré sú členmi domácnosti, ktorej členovi sa poskytuje pomoc v hmotnej núdzi, sa použil vzorec:
- Súčin 8-násobku objemu finančných prostriedkov pripadajúceho na 15 % sumy životného minima pre jedno nezaopatrené dieťa platnej k 1. 1. 2022 (14,934 €) a počtu detí materskej školy, ktoré sú členmi domácnosti, ktorej členovi sa poskytuje pomoc v hmotnej núdzi k 15.9.2021.
- Súčin 4-násobku objemu finančných prostriedkov pripadajúcich na 15 % sumy životného minima pre jedno nezaopatrené dieťa k 1. 9.
Finančné prostriedky sú rozpisované MŠVVaM SR v januári a zriaďovateľ ich dostáva prostredníctvom regionálneho úradu školskej správy (RÚŠS).
Pridelené finančné prostriedky z príspevku nie sú určené na konkrétne dieťa, ale sú určené na dieťa v PPV a v hmotnej núdzi.
Príspevok na súčasti výchovno-vzdelávacieho procesu MŠ /pohybové aktivity/, ktoré sme dostali za obdobie 1-8/2025 pre MŠ bez práv. subjektivity musíme použiť do konca augusta 2025? Príspevok je daný na celý rok 2025 a je možné ho použiť do konca kalendárneho roka, t. j. V septembri 2025 bude príspevok prepočítaný na obdobie september až december 2025 podľa stavu k 15. 9. 2025.
Využitie Finančných Prostriedkov
Pridelené finančné prostriedky môže materská škola použiť na rôzne aktivity napr. pobyty detí v škole v prírode, výlety, exkurzie, saunovanie, plavecký a lyžiarsky kurz, iný športový výcvik, ale aj na kombináciu viacerých aktivít (v súlade so školským vzdelávacím programom).
Medzi aktivity, ktoré je možné financovať z príspevku, patria:
- Pobyty detí v škole v prírode
- Výlety
- Exkurzie
- Saunovanie
- Plavecký a lyžiarsky kurz
- Iný športový výcvik
- Kultúrne podujatia (napr. divadelné predstavenia, výchovno-vzdelávacie koncerty)
- Nákup vstupeniek do kina a autobusová preprava na tieto podujatia
Dôležité je, aby všetky aktivity boli v súlade so školským vzdelávacím programom a zamerané na rozvoj detí v PPV a v HN.
Pokiaľ sú škola v prírode, plavecký kurz, exkurzie, výlety, kino v súlade so školským vzdelávacím programom, môžete daný príspevok použiť na tieto aktivity vrátane nákupu vstupeniek a aj nákladov spojených s dopravou, ale len pre deti v PPV a v HN.
Pokiaľ sú kultúrne predstavenia v súlade so školským vzdelávacím programom môžete pridelené finančné prostriedky na tieto aktivity použiť, avšak len pre deti v PPV a v HN.
Príspevok na súčasti VVP MŠ je určený na financovanie školy v prírode, výletov, exkurzií, saunovania, športového výcviku a ďalších aktivít v súlade so školským vzdelávacím programom v zmysle § 28 ods. 17 zákona č. 245/2008 Z. z.
Ak do školy v prírode príjme MŠ na dohodu o vykonaní práce zdravotníka, potom náklady na úhradu tejto dohody môže MŠ uhradiť z FP, ktoré dostala prostredníctvom príspevku na súčasti VVP.
V materskej škole máme jednu triedu s počtom 22 detí, z toho 10 detí plní PPV. Môžem z tohto príspevku uhradiť divadelné predstavenie? Náklady na danú aktivitu pre deti, pre ktoré nie je predprimárne vzdelávanie povinné, môže MŠ financovať z iných zdrojov napr.
V MŠ máme jednu triedu. V tomto školskom roku máme 2 predškolákov. Dostali sme príspevok na súčasti výchovno-vzdelávacieho procesu MŠ na 2 deti. Môžeme tento príspevok použiť na nákup učebných pomôcok? Podľa § 28 ods. 17 zákona č. 245/2008 Z. z.
Obmedzenia Využitia
Existujú určité obmedzenia pri využívaní finančných prostriedkov z príspevku. Napríklad, nie je možné uhradiť stravné pre deti, pre ktoré je predprimárne vzdelávanie povinné alebo pre deti, ktoré sú členmi domácnosti, ktorej členovi sa poskytuje pomoc v hmotnej núdzi, počas celodenného výletu. Stravné v MŠ vrátane režijných nákladov hradí dieťaťu rodič.
Príspevok tiež nie je možné použiť na depistáž detí v PPV a v HN, pretože toto sú výkony poradenského zariadenia, ktoré sú hradené zo štátneho rozpočtu podľa § 5 a §6aa v zmysle zákona č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov.
Nie je možné použiť príspevok na úhradu osobných výdavkov (odmena alebo osobný príplatok + odvody na poistné) učiteľke ZŠ, ktorá 1x týždenne v MŠ učí predškolákov anglický jazyk metódou Jolly Phonics.
Príspevok na súčasti VVP MŠ nie je možné použiť na depistáž detí v PPV a v HN.
Financovanie Aktivít pre Deti Mimo PPV a HN
Ak sa na aktivitách zúčastňujú aj deti, pre ktoré nie je predprimárne vzdelávanie povinné, je potrebné rozčleniť celkovú sumu za aktivitu na deti v PPV a HN a ostatné deti. Financovanie aktivít pre ostatné deti je možné realizovať z iných zdrojov, napr. z príspevku od zákonného zástupcu na čiastočnú úhradu nákladov na výchovu a vzdelávanie v MŠ v súlade s § 2 ods. 5 a 6 zákona č. 597/2003 Z. z.
Náklady na danú aktivitu pre deti, pre ktoré nie je predprimárne vzdelávanie povinné, môže MŠ financovať z iných zdrojov napr.
Pokiaľ je plavecký výcvik v súlade so školským vzdelávacím programom, je možné pridelené finančné prostriedky na túto aktivitu použiť, avšak len pre deti v PPV a v HN. Odporúčame celkovú sumu za aktivitu rozčleniť na deti v PPV a HN a ostatné deti, ktoré sa aktivity zúčastnia. Financovanie aktivít pre ostatné deti môžete realizovať z iných zdrojov, napr. z príspevku od zákonného zástupcu na čiastočnú úhradu nákladov na výchovu a vzdelávanie v MŠ v súlade s § 2 ods. 5 a 6 zákona č. 597/2003 Z. z.
Praktické Príklady Využitia Príspevku
Lyžiarsky Výcvik
Ak materská škola absolvovala s deťmi lyžiarsky výcvik, ktorého cena bola 100 € na dieťa, je možné uhradiť tento príspevok za deti v povinnom predprimárnom vzdelávaní z finančných prostriedkov, ktoré materská škola dostala prostredníctvom príspevku na súčasti výchovno-vzdelávacieho procesu.
Plavecký Kurz
Finančné prostriedky pridelené prostredníctvom príspevku na súčasti výchovno-vzdelávacieho procesu v MŠ je možné použiť na plavecký kurz pre deti v PPV aj v MŠ bez právnej subjektivity.
Divadelné Predstavenie
Ak má materská škola triedu s počtom detí, z ktorých časť plní PPV, je možné z tohto príspevku uhradiť divadelné predstavenie. Náklady na danú aktivitu pre deti, pre ktoré nie je predprimárne vzdelávanie povinné, môže MŠ financovať z iných zdrojov.
Materská Škola Bez Právnej Subjektivity
Pre materské školy bez právnej subjektivity je dôležité, že príspevok je daný na celý rok a je možné ho použiť do konca kalendárneho roka. V septembri sa príspevok prepočíta na obdobie september až december.
Máme MŠ bez právnej subjektivity. Dostali sme na obec príspevok nenormatívny na súčasti výchovno-vzdelávacieho procesu MŠ- § 4ag. Je možné tieto prostriedky použiť aj na psychologické služby - depistáž pre predškolákov?
Finančné Príspevky od Rodičov a VZN Obce
V materských školách sa od rodičov vyberajú finančné príspevky na čiastočnú úhradu nákladov na výchovu a vzdelanie. Novelou zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (zákonom č. 415/2021 Z. z.) s účinnosťou od 1. januára 2022 je určená jediná spoločná podmienka, za platnosti ktorej sa finančný príspevok v školách a školských zariadeniach neuhrádza. Ide o prípad, ak plnoletý žiak, rodič alebo iná osoba, ktorá má voči žiakovi vyživovaciu povinnosť, je členom domácnosti, ktorej sa poskytuje pomoc v hmotnej núdzi podľa zákona č. 599/2003 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, a písomne o odpustenie úhrady finančného príspevku požiada.
Orgány obce môžu stanoviť podmienky zníženia, zvýšenia alebo odpustenia finančného príspevku novelou existujúcich VZN (vydaním dodatku) alebo vydaním nového VZN. VZN sa vydáva na základe zákonného splnomocnenia podľa jednotlivých ustanovení školského zákona. Procesný postup stanovený pre vydanie a zverejnenie VZN je rovnaký ako pre všetky VZN, ktoré obec vydáva v súlade s § 6 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení. Oprávneným orgánom, ktorý sa uznáša na VZN, je podľa § 11 ods. 4 písm. g) zákona č. 369/1990 Zb. obecné zastupiteľstvo.
Domáce Vzdelávanie a Úspory pre Štát
Hoci sa tento článok primárne zameriava na príspevok na VVP v MŠ, je dôležité spomenúť aj domáce vzdelávanie, ktoré predstavuje alternatívnu formu vzdelávania. V súčasnosti sa v režime domáceho vzdelávania nachádza 1500 detí na Slovensku, čo štátu ročne šetrí minimálne 3,1 milióna eur. Mnohé deti v domácom vzdelávaní majú špeciálne potreby, čo znamená nižšie náklady na asistujúci personál oproti bežnej forme vyučovania.
Avšak, navrhované zmeny v legislatíve, ako zrušenie dištančného skúšania či kontrola domácností, môžu zvýšiť výdavky rodín a škôl a znížiť dostupnosť individuálneho vzdelávania. Bezplatné vzdelávanie je ústavné právo.