V súvislosti s rozhodnutím Súdneho dvora EÚ z 22. júna 2023 sa otvára možnosť pre slovenských občanov, ktorí pracovali v bývalom Československu, požiadať v Českej republike o tzv. vyrovnávací príspevok. Tento krok by mohol predstavovať značné finančné náklady pre český dôchodkový systém, ktoré sa môžu vyšplhať až na miliardy českých korún ročne.
Český denník Lidové noviny (LN) s odvolaním sa na právnikov a české ministerstvo práce a sociálnych vecí zdôrazňujú, že verdikt súdu je možné interpretovať tak, že každý občan EÚ, ktorý si v bývalom Československu odpracoval príslušný počet rokov a vo svojej domovskej krajine má nižší dôchodok, než by bol jeho "československý dôchodok", môže požiadať v Česku o vyrovnávací príspevok.
„Pre český dôchodkový systém by to mohlo predstavovať dopady rádovo až miliárd korún ročne -- to bude závisieť na budúcom vývoji výšky českých a slovenských dôchodkov pri zohľadnení vývoja kurzu koruny k euru,“ reagovalo české ministerstvo práce a sociálnych vecí.
Príčiny a história problému
Problém pramení z rozdelenia Československa a následného delenia majetku a záväzkov vrátane dôchodkov. Zmluva o sociálnom zabezpečení medzi Českom a Slovenskom hovorí, že občanovi bude vyplácať dôchodok ten nástupnícky štát, v ktorom mal jeho zamestnávateľ sídlo k 31. decembru 1992. V praxi to znamenalo, že Čechoslovák pracujúci v Česku, ale pre slovenskú firmu, dostal slovenský dôchodok. Ten však bol často nižší než český a s rokmi sa tento rozdiel prehlboval.
Česká strana svojim občanom, ktorí pracovali na Slovensku, tento rozdiel po posúdení konkrétneho prípadu dorovnávala. Slovenskí občania však túto možnosť nemali, čo viedlo k diskriminácii.
Príkladom je sedemdesiatnik Július zo Záhoria, ktorý takmer 33 rokov dochádzal za prácou na Moravu. „Keď som doteraz nič nedostal, tak už nič nedostanem,“ mávne rukou nad možnosťou požiadať o český dôchodok.
Hrdinka Landtová a rozsudok Súdneho dvora EÚ
Nádej na lepšiu budúcnosť pre slovenských penzistov priniesol až súdny spor českej dôchodkyne Márie Landtovej. Tá nesúhlasila s priznanou výškou svojej slovenskej penzie a podala žalobu s cieľom zvýšiť svoj dôchodok o 1 700 českých korún. Spor sa dostal až na Európsky súdny dvor, ktorý rozhodol nielen v jej prospech, ale v prospech všetkých diskriminovaných penzistov.
Podľa Súdneho dvora EÚ je systém dorovnávania v poriadku, ale mal by sa týkať aj občanov ďalších krajín Únie, ktorí splnili podmienky českého dôchodkového systému. Tento výklad je záväzný pre všetky vnútroštátne správne a súdne orgány.
„Výklad Súdneho dvora je záväzný pre všetky vnútroštátne správne a súdne orgány a tie sú povinné v jeho zmysle ďalej postupovať. Platí, že rozsudok Súdneho dvora len vykladá už existujúce právo, ktoré takto malo byť všetkými orgánmi vykladané a uplatňované aj v minulosti,“ vysvetľuje Peter Bubla z Ministerstva spravodlivosti SR.
Kto má nárok na vyrovnávací príspevok?
V súčasnosti vypláca Česká správa sociálneho zabezpečenia vyrovnávací príspevok mesačne približne 4 000 českým občanom, ktorí pred rozpadom federácie pracovali na Slovensku alebo pre slovenský podnik v Česku.
Ak spĺňate podmienky a vaša súčasná penzia je nižšia, než akú by ste dostali podľa českých prepočtov, mali by vám ju dorovnať. Prví záujemcovia sa už o možnosti informovali.
Podmienky na získanie vyrovnávacieho príspevku sú:
- Odpracovanie potrebného počtu rokov v bývalom Československu pred rokom 1993.
- Nižší dôchodok v domovskej krajine (Slovensku) v porovnaní s tým, aký by bol priznaný podľa českých predpisov.
Dôležité upozornenie: Od 1. januára 2018 vznikne nárok na vyrovnávací príspevok aj poistencovi, ktorý má priznaný slovenský predčasný starobný dôchodok.
Ako postupovať a na čo sa pripraviť?
Česká správa sociálneho zabezpečenia radí reálnym záujemcom „vyčkať, ako rozhodne české ministerstvo práce a sociálnych vecí a aký bude ďalší postup“. Samotné ministerstvo momentálne analyzuje dosahy európskeho rozhodnutia.
„Hovoriť v súčasnosti o dorovnávaní slovenských dôchodkov, a tým skôr o podrobnostiach, je predčasné,“ uviedla Táňa Švrčková z českého ministerstva práce.
Ak sa vám však nechce čakať na analýzu českého ministerstva práce, šťastie môžete skúsiť, ale len písomne. Stačí, ak Českej správe sociálneho zabezpečenia pošlete písomnú žiadosť spolu s:
- Dokladom preukazujúcim odpracovaných 25 rokov v Českej republike počas obdobia federácie.
- Dokladom o priznaní dôchodku a jeho výške.
V prípade kladného rozhodnutia však peniaze môžu prísť až o niekoľko rokov.
Nejasnosti a potenciálny počet žiadateľov
Najväčšou neznámou je zatiaľ počet slovenských dôchodcov, ktorí by mohli splniť podmienky na prilepšenie. Aby totiž stihli pred rokom 1993 odpracovať v Česku 25 rokov, museli by sa narodiť minimálne pred rokom 1951.
„Počet starobných dôchodcov, ktorí majú vek 61 rokov a viac, to znamená, že sú narodení pred rokom 1951, je spolu 881 396, z toho mužov je 319 087 a žien 562 309,“ informuje Marian Škotka zo Sociálnej poisťovne.
Počet žiadateľov by ďalej znížili ľudia s vysokou penziou, keďže priemerný dôchodca by si prilepšil zhruba o 95 eur. Počet ľudí môže obmedziť aj výklad českej strany.
Pavel Kantořík z Úradu českého ombudsmana sa v českých médiách vyjadril, že by o dorovnanie mali žiadať len Slováci, ktorí išli do dôchodku po roku 2004, teda po vstupe Česka a Slovenska do Európskej únie. Ďalší právnik zastáva názor, že by to malo platiť len pre Slovákov žijúcich v Česku.
Fico PREZRADIL čo sa deje v zákulisí únie: Zelenského začínajú mať plné zuby VŠETCI
Budúcnosť a dôsledky
Suma vyrovnávacieho príplatku sa bude každoročne k 31. januáru určovať nanovo v závislosti od aktuálnej sumy slovenského starobného dôchodku a českého starobného dôchodku.
Rozhodnutie Súdneho dvora EÚ môže mať významné finančné dôsledky pre Českú republiku a zároveň otvára dvere k spravodlivejšiemu riešeniu pre slovenských občanov, ktorí pracovali v bývalom Československu.
tags: #virovnavajuci #prispevok #ceskemu #dochodku