Valorizácia výsluhových dôchodkov pre policajtov je schválená vo výške 14,5 percenta a mala by stáť zhruba 40 miliónov eur. Tieto informácie potvrdil minister vnútra Matúš Šutaj Eštok (Hlas-SD), čím vyvrátil obavy Nadácie Zastavme korupciu, ktorá upozorňovala na škrty a plánovanú valorizáciu na úrovni len štyroch percent.
"Chcem verejne garantovať, že všetkých 40 miliónov eur na valorizáciu pôjde. Chcem vyvrátiť všetky hoaxy o tom, že valorizácia bude niekde na úrovni štyroch percent," poznamenal Šutaj Eštok.
Zvýšenie výsluhových dôchodkov považuje minister za jeden z faktorov, prečo policajti odchádzajú do dôchodku po odslúžení 25 rokov. "To iba prehĺbi stav toho zboru z hľadiska podstavu, do ktorého som prišiel. Je to najhoršia situácia v histórii Slovenskej republiky v rámci Policajného zboru," dodal Šutaj Eštok.
Legislatívne zmeny a ich vplyv
Ministerstvo vnútra sa chystá odstrániť nedostatky pri sociálnom zabezpečení policajtov, ktoré vznikli v aplikačnej praxi a z dôvodu interpretačných nejasností. Návrh novely zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov predložil na rokovanie vlády minister vnútra Matúš Šutaj Eštok.
Zámerom zmien je odstrániť interpretačné nejasnosti, reagovať na aplikačné problémy a zosúladiť právnu úpravu s aktuálnymi potrebami praxe. Nová úprava by mala vstúpiť do platnosti už od 1. januára.
Kľúčové body novely zákona:
- Tehotenské: Po novom sa nárok na tehotenské zosúlaďuje so všeobecným systémom sociálneho poistenia a upravuje sa aj výška tejto dávky. Namiesto paušálnych 200 eur mesačne sa tehotenské bude po novom určovať z vymeriavacieho základu, pričom jeho priemerná výška má tento rok dosiahnuť 373 eur.
- Materské: Nárok na materské má vzniknúť aj pre poistenca, ktorý sa o maloleté dieťa stará na základe rozhodnutia príslušného orgánu, napríklad pri osvojení.
- Úmrtné pozostalým: Upravuje sa vznik nároku na úmrtné pozostalým v priamom rade. Jasne sa ustanovuje, že pozostalým patrí nárok na úhradu nákladov spojených s pohrebom aj v prípadoch, keď si zosnulý spôsobil smrť sebapoškodením.
- Vdovský výsluhový dôchodok: Upravuje sa vznik nároku na vdovský výsluhový dôchodok a jeho výplatu pre vdovu, ktorá sa stará o dlhodobo, respektíve trvale ťažko postihnuté dieťa do 26 rokov. Navrhuje sa zaviesť nárok na vdovský alebo vdovecký výsluhový dôchodok pre osoby, ktoré sa starajú o dlhodobo či trvale ťažko postihnuté dieťa príjemcu invalidného dôchodku až do jeho 26 rokov.
- Definícia nezaopatreného dieťaťa: Cieľom návrhu zákona je aj precizovanie pojmu nezaopatrené dieťa.
- Príslušnosť útvaru na priznanie dôchodku: Úprava príslušnosti útvaru na priznanie a vyplácanie výsluhového dôchodku a invalidného výsluhového dôchodku v prípade, že novovzniknutý služobný pomer trval menej ako 3 roky.
- Zvýšenie výsluhového dôchodku: Ministerstvo chce tiež zvýšiť výšku výsluhového dôchodku za obdobie dôchodkového poistenia.
- Predĺženie minimálneho trvania služobného pomeru: Vzhľadom na narastajúcu účelovú migráciu medzi bezpečnostnými zložkami sa navrhuje predĺženie minimálneho trvania novovzniknutého služobného pomeru na najmenej tri roky. Mnohí novoprijatí policajti, vojaci, hasiči či horskí záchranári totiž zotrvajú v štátnej službe aj menej ako rok a bezprostredne po tom sú prijatí do ďalšieho služobného pomeru.
- Posudzovanie zdravotnej spôsobilosti: Rovnako ako v civilnom sektore posudkoví lekári získajú kompetenciu indikovať, predĺžiť alebo ukončiť dočasnú pracovnú neschopnosť príslušníka ozbrojených zložiek v odôvodnených prípadoch.
- Výpočet výsluhových dôchodkov: Návrh reflektuje rozhodnutia Najvyššieho súdu SR a upravuje výpočet výsluhového dôchodku poberateľov, ktorým vznikol nárok pred 1. januárom 2004.
Budúcnosť dôchodkov pre dôstojníkov
Historický kontext valorizácie dôchodkov
Dňom 31. 12. 2021 skončilo prechodné štvorročné ustanovenie zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení, ktoré zaviedlo tzv. garančný mechanizmus valorizácie dôchodkov. Od 1.1.2022 sú preto dôchodky valorizované „iba“ podľa percenta inflácie. V praxi toto prechodné ustanovenie znamenalo to, že všetkým poberateľom dôchodkov bola garantovaná aj minimálna suma valorizácie (2% z priemerného dôchodku za prvý kalendárny rok).
Keďže miera inflácie vypočítaná pre účely valorizácie dôchodkov je na rok 2022 1,3 %, dôchodok v sume 500,00 € bol valorizovaný od 1. 1. 2022 o 6,50 €. V prípade, že by bola garancia minimálnej valorizácie zachovaná aj pre rok 2022, bola by valorizácia takého dôchodku 10,00 €.
V októbri minulého roku bol do Národnej rady SR podaný návrh skupiny poslancov NR SR za stranu HLAS-Sociálna demokracia na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení s tým, aby bolo do novely zákona spätne zavedené (pokračovanie) tzv. garančného mechanizmu na minimálnu valorizáciu dôchodkov aj v roku 2022 a ten by zabezpečoval to, aby najmä dôchodcom s nízkymi dôchodkami garantoval minimálne valorizáciu na úrovni 2 % priemerného starobného dôchodku. Koaliční poslanci tento návrh nepodporili.
Vzhľadom k tomu, že od 1. 1. 2022 sa už aj výsluhové dôchodky valorizujú tak ako ostatné dôchodky, budú teda aj výsluhové dôchodky od 1. 7. valorizované podľa všeobecných pravidiel.
Alarmujúci nepomer vo financovaní Policajného zboru
Policajní odborári upozornili na závažný nepomer v čerpaní mzdových prostriedkov určených pre úradníkov na jednej strane a peňazí na platy policajtov na druhej strane. Rezort vnútra minul na platy pre riadiaci „aparát ústredného orgánu“, teda na platy úradníkov, o 15,6 milióna eur viac, ako mal v pláne (namiesto schválených 19,6 milióna eur až 35,3 milióna eur).
Pri mzdách pre príslušníkov policajného zboru je trend presne opačný: na ich platoch naopak 45,6 milióna eur usporili (z pôvodne rozpočtovaných 612 miliónov eur v skutočnosti čerpali na platy len 566,8 milióna eur).
Tabuľka: Rozpočet a skutočné čerpanie mzdových prostriedkov na MV SR
| Kategória | Schválený rozpočet (mil. €) | Skutočné čerpanie (mil. €) | Rozdiel (mil. €) |
|---|---|---|---|
| Platy úradníkov | 19,6 | 35,3 | +15,6 |
| Platy policajtov | 612,0 | 566,8 | -45,6 |
Aj celkový počet úradníkov oproti pôvodnému plánu narástol. Rozpočet najprv rátal so mzdami pre 1 301 osôb. V priebehu roka však rozpočet upravili tak, že už v ňom figurovali mzdy pre 1 432 úradníkov. Rezort má pritom dlhodobo problém s nedostatkom policajtov - stále mu chýbajú tisícky ľudí, ktorí by si obliekli policajné uniformy. „Tento nepomer je alarmujúci,“ uviedli policajné odbory.
Zmeny v Národnej kriminálnej agentúre
Nadácia Zastavme korupciu zároveň informovala o tom, že Národná kriminálna agentúra (NAKA) by mala prejsť zmenami, ktoré majú oslabiť vyšetrovanie korupcie a ďalšej kriminality. "Po zrušení Úradu špeciálnej prokuratúry (ÚŠP) to bude ďalšia rana čestným policajtom a prokurátorom, ktorí v posledných rokoch stíhali korupciu na najvyšších miestach," povedala riaditeľka nadácie Zuzana Petková.
Minister vnútra v tejto súvislosti garantoval, že žiadny vyšetrovateľ nebude prepustený. Ide mu podľa vlastných slov len o to, aby Slovensko malo funkčný a efektívny systém v rámci prezidiálnych policajných útvarov. Hovorí, že existuje viacero alternatív na zmeny v polícii.
tags: #valorizacia #dochodkov #policajtov