Zamestnávanie občanov so zdravotným postihnutím (OZP) je dôležitou súčasťou sociálnej politiky Slovenskej republiky. Zákon o službách zamestnanosti stanovuje zamestnávateľom, ktorí zamestnávajú najmenej 20 zamestnancov, povinnosť zamestnávať určitý podiel OZP. Táto povinnosť je definovaná v § 63 ods. 1 písm. d) zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Kto je občan so zdravotným postihnutím?
Občanom so zdravotným postihnutím na účely tohto zákona je občan uznaný za invalidného podľa osobitného predpisu, ktorým je § 71 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 310/2006 Z. z. a zákon č. 328/2002 Z. z. Občan so zdravotným postihnutím preukazuje invaliditu a percentuálnu mieru poklesu jeho schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť z dôvodu telesnej poruchy, duševnej poruchy alebo poruchy správania rozhodnutím alebo oznámením Sociálnej poisťovne alebo posudkom útvaru sociálneho zabezpečenia podľa osobitného predpisu, ktorým je zákon č. 328/2002 Z. z.
Je dôležité poznamenať, že občana so zdravotným postihnutím, ktorý má zdravotné problémy, ale nemá vydané rozhodnutie alebo oznámenie Sociálnej poisťovni o invalidite (t.j. o percentuálnej miere poklesu jeho schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť), nie je možné započítať pre účel preukázania plnenia povinného podielu zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím.
Povinný podiel zamestnávania
Zamestnávateľ je povinný zamestnávať občanov so zdravotným postihnutím v počte, ktorý predstavuje 3,2 % z celkového počtu jeho zamestnancov. Celkový počet zamestnancov je priemerný evidenčný počet zamestnancov vo fyzických osobách za kalendárny rok.
Ak zamestnávateľ zamestnáva menej ako 20 zamestnancov, nemá povinnosť preukazovať plnenie povinného podielu zamestnávať občanov so zdravotným postihnutím.
Preukazovanie plnenia povinnosti
Zamestnávateľ preukazuje plnenie povinného podielu počtu občanov so zdravotným postihnutím na celkovom počte svojich zamestnancov za predchádzajúci kalendárny rok do 31. marca nasledujúceho kalendárneho roka. Túto povinnosť je už možné splniť len elektronicky prostredníctvom modulu na portáli sluzbyzamestnanosti.gov.sk.
Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny každoročne zasiela zamestnávateľom (s viac ako 20 zamestnancami), ktorým vznikla povinnosť zamestnávať občanov so ZP v predchádzajúcom roku, informácie v sprievodnom liste o tejto povinnosti. Súčasťou listu je aj tlačivo Ročného výkazu s poučením.
Ročný výkaz a jeho predkladanie
Ročné výkazy o plnení povinného podielu zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím za rok 2025 sa predkladajú najneskôr do 31. marca 2026. Zamestnávateľ doručuje „Ročný výkaz“ na úrad, v ktorého pôsobnosti sa nachádza sídlo zamestnávateľa, resp. sídlo jeho organizačnej zložky.
Evidencia zamestnancov so zdravotným postihnutím
Zamestnávateľ je v zmysle zákona o službách zamestnanosti pri zamestnávaní občanov so zdravotným postihnutím povinný viesť evidenciu zamestnancov, ktorí sú občanmi so zdravotným postihnutím. Táto evidencia musí obsahovať údaje v rozsahu ustanovenom v prílohe č. 1 písm. d) zákona.
Možnosti plnenia povinnosti
Povinnosť zamestnávateľa zamestnávať povinný podiel občanov so zdravotným postihnutím môže zamestnávateľ plniť aj vzájomnou kombináciou plnenia povinností podľa § 63 ods. 1 písm. d), § 64 alebo § 65 zákona o službách zamestnanosti. Existujú tri hlavné spôsoby:
- Priame zamestnávanie občanov so zdravotným postihnutím.
- Zadávanie zákaziek (náhradné plnenie).
- Odvádzanie odvodu (finančný príspevok).
Náhradné plnenie - zadávanie zákaziek
Podľa § 64 ods. 2 zákona o službách zamestnanosti, zamestnávateľ môže zadať zákazku, ktorou je dodanie tovaru alebo poskytnutie služby s peňažným plnením realizovaná medzi zamestnávateľom, ktorý si ňou plní povinnosť zamestnávať občanov so zdravotným postihnutím vo výške povinného podielu podľa § 63 ods. 1 písm. d).
Na započítanie jedného občana so zdravotným postihnutím podľa § 64 ods. 5 zákona o službách zamestnanosti, zamestnávateľ zadáva:
- Zákazku na odobratie tovaru vo výške 0,8 násobku celkovej ceny práce vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom zamestnávateľ povinnosť plní.
- Zákazku na prijatie služby vo výške 0,7 násobku celkovej ceny práce vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom zamestnávateľ povinnosť plní.
Náhradné plnenie pri zamestnávaní občanov so zdravotným postihnutím zamestnávateľ preukazuje najneskôr do 31. marca nasledujúceho kalendárneho roka. Potrebné sú aj ďalšie doklady preukazujúce zadanie zákazky - rozpis dodaných tovarov podľa § 64 ods. 2 zákona a doklady preukazujúce oprávnenosť realizovať zákazky podľa § 64 zákona o službách zamestnanosti (výpis z obchodného, živnostenského registra, resp. fotokópia živnostenského listu, rozhodnutie, alebo oznámenie Sociálnej poisťovne, alebo posudok útvaru sociálneho zabezpečenia podľa osobitného predpisu - zákon č. 328/2002 Z. z.).
Odvod na účet úradu
Podľa § 65 ods. 1 zákona o službách zamestnanosti, zamestnávateľ, ktorý nezamestnáva určený povinný podiel počtu občanov so zdravotným postihnutím na celkovom počte svojich zamestnancov podľa § 63 ods. 1 písm. d) alebo e), je povinný najneskôr do 31. marca nasledujúceho kalendárneho roka odviesť na účet úradu za každého chýbajúceho občana so zdravotným postihnutím odvod. Výška odvodu je 0,9 násobku celkovej ceny práce podľa § 49 ods. 4 zákona o službách zamestnanosti vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, za ktorý zamestnávateľ tento odvod odvádza.
tags: #upsvar #zamestnavnie #ztp