Preukaz ZŤP (zdravotne ťažko postihnutý) je dôležitý nástroj, ktorý umožňuje osobám so zdravotným postihnutím prístup k rôznym úľavám a výhodám. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o preukaze ZŤP na Slovensku, podmienkach jeho získania, zmenách trvalého bydliska a súvisiacich príspevkoch a výhodách. Cieľom je poskytnúť praktické informácie a usmernenia pre osoby s ŤZP a ich rodiny.
Úvod do problematiky ZŤP
Sociálna problematika osôb so zdravotným postihnutím je rozsiahla a dotýka sa mnohých oblastí života, ako sú chudoba, nezamestnanosť, diskriminácia, integrácia, zamestnávanie a vzdelávanie. S ohľadom na starnutie populácie sa počet ľudí so zdravotným postihnutím neustále zvyšuje, čo z tejto problematiky robí celosvetový sociálny problém. Tento článok sa zameriava na preukaz ZŤP, ktorý je jedným z nástrojov na zmiernenie dopadov zdravotného postihnutia na život jednotlivca.
Čo je preukaz ZŤP a na čo slúži?
Preukaz ZŤP (zdravotne ťažko postihnutý) je doklad, ktorý potvrdzuje status osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Slúži na uplatnenie kompenzácií a zliav, ktoré sú určené na zmiernenie sociálnych dôsledkov ŤZP. Je dôležité rozlišovať medzi preukazom ZŤP a invalidným dôchodkom. Preukaz ZŤP vydáva Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) na základe posúdenia zdravotného stavu, zatiaľ čo invalidný dôchodok priznáva Sociálna poisťovňa. Preukaz ZŤP je prostriedkom, ktorý môže slúžiť k oprávnenému získaniu úľav pre osoby, ktoré sú fyzicky znevýhodnené.
Za fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím sa považuje osoba, ktorej miera funkčnej poruchy je najmenej 50 %. Funkčná porucha je nedostatok telesných, zmyslových alebo duševných schopností, ktorý bude trvať dlhšie ako 12 mesiacov.
Preukaz ZŤP má dve varianty:
- Preukaz ZŤP: Pre osoby s trvalým funkčným postihnutím, ktoré im sťažuje samostatný pohyb a orientáciu v priestore.
- Preukaz ZŤP so sprievodcom: Pre osoby, ktoré si vyžadujú sprievod pri pohybe mimo domu. Tento preukaz má oranžový pruh a oprávňuje sprievodcu osoby s ŤZP na bezplatnú prepravu. Na preukaz ŤZP so sprievodcom má nárok osoba, ktorá je odkázaná na sprievodcu, tzn. pomoc inej osoby, prípadne psa so špeciálnym výcvikom pri zabezpečovaní pohybu, orientácie a komunikácie so spoločenským prostredím.
Nový zákon o integrovanej posudkovej činnosti
Nový zákon o integrovanej posudkovej činnosti č. 376/2024 Z. z., zavádza od 1. septembra 2025 nové postupy. Podrobnosti výkonu posudkovej činnosti sú uvedené vo vyhláške Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 51/2025 Z. z. V konaní o integrovanom posudku úrad úzko spolupracuje s klientom. Podľa zákona o integrovanej posudkovej činnosti sa bude vždy vykonávať ako prvá sociálna posudková činnosť a až následne lekárska posudková činnosť. Sociálna posudková činnosť je zameraná na posúdenie sociálnej situácie človeka a jeho potrieb vo vlastnej domácnosti a jeho sociálnom prostredí. V rámci lekárskej posudkovej činnosti posudkový lekár posúdi zdravotný stav. Výsledkom integrovanej posudkovkej činnosti je integrovaný posudok, ktorý je určený na uplatnenie nárokov posudzovanej osoby v oblasti sociálnych služieb, v oblasti peňažných príspevkov na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia a tiež v oblasti sociálnej ekonomiky. Integrovaný posudok slúži tiež na uplatnenie nároku na vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom a parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím.
Pokiaľ máte záujem o vyhotovenie integrovaného posudku, od 1. septembra 2025 môžete o jeho vyhotovenie požiadať úrad práce, sociálnych vecí a rodiny v mieste Vášho trvalého bydliska, kde Vám poskytnú potrebné tlačivá a poradenstvo.
Ako získať preukaz ZŤP: Postup krok za krokom
Pri rozhodovaní o preukaze sa žiadosti podávajú na oddelení posudkových činností úradu práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého bydliska. Podkladom k rozhodnutiu je lekársky posudok. Ak je človek so zdravotným postihnutím odkázaný na sprievodcu, dostane preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom.
Postup vybavenia:
- Žiadosť: Podajte žiadosť na príslušnom oddelení posudkových činností Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) v mieste vášho trvalého bydliska. V prípade maloletého dieťaťa podáva žiadosť o vyhotovenie tohto preukazu jeho rodič, resp. fyzická osoba, ktorej je dieťa zverené do osobnej starostlivosti na základe súdneho rozhodnutia. Ak má fyzická osoba trvalý pobyt mimo územia Slovenskej republiky a prechodný pobyt na území Slovenskej republiky, požiada o vyhotovenie preukazu v mieste prechodného bydliska.
- Prílohy: Ku žiadosti priložte aktuálny lekársky nález (vyplnený ošetrujúcim lekárom) a lekárske nálezy z odborných vyšetrení. Je veľmi dôležité, aby ste odovzdali čo najviac lekárskych správ od špecialistov lekárov a odborného vyšetrenia, kde sú zaznamenané nálezy a diagnózy. Niekedy od Vás môžu požadovať aj ďalšie dodatočné doklady, ktoré budú podkladom pre finálne rozhodnutie o tom, či Vám požadovaný preukaz pridelia. Zoznam potrebných posudkov vám poskytne ÚPSVaR.
- Posudkové konanie: Po podaní žiadosti vás pozvú na posudkové konanie, kde lekár ÚPSVaR posúdi vaše funkčné postihnutie a stupeň jeho závažnosti. Vašu žiadosť následne pozrie posudkový lekár. Niekedy sa lekársky posudok vykonáva bez prítomnosti žiadateľa, a lekár rozhodne o miere funkčnej poruchy na základe priložených lekárskych správ. Ak určí mieru Vašej funkčnej poruchy, resp. zdravotného hendikepu v rozsahu 50% a viac, spĺňate podmienku a príslušný Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny Vám vyhotoví preukaz ZŤP/ZŤP.
- Rozhodnutie: O vydaní preukazu ZŤP budete informovaní písomným rozhodnutím ÚPSVaR. Od podania žiadosti plynie 30-dňová lehota na vydanie lekárskeho posudku a 15-dňová lehota na vydanie rozhodnutia o priznaní, alebo nepriznaní preukazu. V prípade kladného rozhodnutia si prineste dve fotografie, preukaz vyzdvihnete osobne na oddelení posudkových činností.
- Odvolanie: Ak nesúhlasíte s rozhodnutím, máte možnosť sa odvolať. Odvolanie treba podať do 15 dní od prevzatia rozhodnutia.
Dôležité upozornenie pre celiatikov: Ak žiadate o preukaz a ste celiatik, určite sa odvolajte v prípade zamietnutia, nakoľko podľa prílohy č. 3 zákona č. 447/2008 Z. z. je miera funkčnej poruchy pri celiakii minimálne 50 %.
Príspevky ZŤP: Na čo všetko máte nárok?
Okrem preukazu ŤZP máte ako osoba so zdravotným postihnutím nárok aj na rôzne kompenzačné príspevky. Tieto príspevky sú určené na kompenzáciu zvýšených výdavkov a znevýhodnení, ktoré vám zdravotné postihnutie prináša. Žiadosť o peňažný príspevok na pomôcku môžete podať deň po vyznačenej právoplatnosti doručeného rozhodnutia, v ktorom je uvedená kompenzácia danou pomôckou.
Medzi druhy kompenzačných príspevkov patria:
1. Peňažný príspevok na kúpu, výcvik používania a úpravu pomôcky
Takýto príspevok môžete získať najviac vo výške 8 630,42 eur. Výška peňažného príspevku určeného na kúpu:
- druhého mechanického vozíka je najviac 1 659,70 eur
- druhého elektrického vozíka je najviac 4 979,09 eur
- druhého načúvacieho aparátu je najviac 331,94 eur
Peňažný príspevok na kúpu pomôcky možno poskytnúť len na takú pomôcku, ktorá sa neposkytuje ani nepožičiava na základe zdravotného poistenia s výnimkou druhého mechanického vozíka, druhého elektrického vozíka alebo druhého načúvacieho aparátu.
2. Príspevok ZŤP na opravu pomôcky
Výška tohto príspevku sa určí percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny opravy pomôcky a príjmu osoby so ZŤP.
3. Príspevok ZŤP na kúpu zdvíhacieho zariadenia
Takýto príspevok možno získať najviac vo výške 11 617,88 eur (výška sa určí percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny zariadenia a príjmu osoby so ZŤP).
4. Príspevok ZŤP na kúpu osobného motorového vozidla
Príspevok na kúpu auta možno získať najviac vo výške 6 638,79 eur, pri aute s automatickou prevodovkou najviac je to maximum 8 298 eur. Výška príspevku sa určuje percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny auta a príjmu osoby so ZŤP, cena vozidla nemôže presiahnuť sumu 13 277,57 eur.
5. Príspevok ZŤP na úpravu osobného motorového vozidla
Tento príspevok možno získať najviac v sume 6 638,79 eur. Príspevok však možno poskytnúť aj viackrát na rôzne úpravy. Súčet týchto príspevkov nesmie presiahnuť sumu 6 638,79 eur za obdobie 7 rokov. Výška sa určí percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny úpravy vozidla a príjmu osoby so ZŤP.
6. Príspevok ZŤP na úpravu bytu, rodinného domu alebo garáže
Možno ho poskytnúť aj viackrát, no súčet týchto príspevkov nesmie počas 7 rokov presiahnuť: 6 638,79 eur na úpravu bytu alebo rodinného domu a 1 659,70 eur na úpravu garáže. Výška sa určí percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny úpravy a príjmu osoby so ZŤP.
7. Príspevok ZŤP na prepravu
Tento príspevok možno získať najviac vo výške 51,02 % sumy životného minima pre jednu plnoletú osobu mesačne (101,07 eur).
8. Príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov
Na diétne stravovanie: 18,56 % sumy životného minima pre choroby a poruchy uvedené v prílohe č. 5 v prvej skupine (36,77 Eur), 9,28 % sumy životného minima pre choroby a poruchy uvedené v prílohe č. 5 v druhej skupine (18,39 Eur), 5,57 % sumy životného minima pre choroby a poruchy uvedené v prílohe č. 5 v tretej skupine.
Súvisiacich s hygienou alebo s opotrebovaním šatstva, bielizne, obuvi a bytového zariadenia.
Súvisiacich so starostlivosťou o psa so špeciálnym výcvikom (mesačne 22,27 % sumy životného minima, t.j. 44,12 Eur).
9. Príspevok ZŤP na osobnú asistenciu
Osobná asistencia je pomoc fyzickej osobe s ŤZP pri stanovených činnostiach, ktorú vykonáva osobný asistent. Účelom osobnej asistencie je aktivizácia, podpora sociálneho začlenenia osoby s ŤZP, podpora jej nezávislosti a možnosti rozhodovať sa a ovplyvňovať plnenie rodinných rolí, vykonávanie pracovných, vzdelávacích a voľnočasových aktivít. Výška peňažného príspevku zodpovedá ročnému rozsahu osobnej asistencie určenej v eurách. Sadzba za 1 hodinu osobnej asistencie je 3,82 eur. Výška sa znižuje o sumu zvýšenia dôchodku pre bezvládnosť. Iný príjem osoby s ŤZP nemá vplyv na výšku príspevku. Poskytuje sa fyzickej osobe s ŤZP najskôr od 6. roku veku do dovŕšenia 65. roku veku (po dovŕšení 65. roku veku.
10. Príspevok ZŤP na opatrovanie
Peňažný príspevok slúži na zabezpečenie každodennej pomoci osobe s ŤZP pri úkonoch sebaobsluhy, starostlivosti o domácnosť, realizovaní sociálnych aktivít s cieľom zotrvať v prirodzenom domácom prostredí. Peňažný príspevok sa poskytuje za stanovených podmienok osobe, ktorá osobne opatruje osobu s ŤZP odkázanú na opatrovanie.
Základná výška peňažného príspevku je mesačne:
- 369,36 eur pri opatrovaní jednej osoby s ŤZP
- 492,34 eur pri opatrovaní dvoch alebo viacerých osôb s ŤZP
Sumy peňažných príspevkov na opatrovanie je možné zvýšiť o 100 eur mesačne, ak je opatrovanou osobou s ŤZP jedno alebo viacero nezaopatrených detí a fyzická osoba, ktorá vykonáva opatrovanie takejto osoby, nemá v čase opatrovania príjem zo zamestnania a nepoberá dávky dôchodkového poistenia, dávky výsluhového zabezpečenia alebo dôchodky starobného dôchodkového sporenia.
Ďalšie výhody a úľavy pre držiteľov preukazu ZŤP
Väčšina ľudí sa preukaz ZŤP spája so zľavami na cestovanie, úpravy vozidiel pre imobilných, oslobodením od povinnosti platiť koncesionárske poplatky, znížením alebo oslobodením za odvoz komunálneho odpadu, či oslobodením od poplatku za vydanie stavebného povolenia na zmenu stavby na bývanie, úľavy na daniach za nehnuteľnosti. Možností je mnoho, vždy sa však treba vopred informovať na relevantných miestach.
10. Parkovací preukaz pre ZŤP
Vystavuje sa osobám ZŤP na základe právoplatného rozhodnutia, ktoré sú odkázané na individuálnu prepravu osobným autom. Majiteľ preukazu môže stáť na miestach vyhradených pre vozidlá prepravujúce osoby s ŤZP.
11. Limity na lieky pre ZŤP
Limit je 25 eur za štvrťrok. Vypláca ho zdravotná poisťovňa priamo na účet alebo poštovou poukážkou na adresu poistenca. Na držiteľa preukazu osoby s ŤZP sa vzťahuje limit spoluúčasti vo výške 12 € za štvrťrok. Po prekročení limitu spoluúčasti mu zdravotná poisťovňa vráti doplatky za lieky, ktoré prevyšujú limit spoluúčasti.
12. Oslobodenie od dane
Obec môže znížiť alebo oslobodiť občana s ŤZP, alebo občana s ŤZP so sprievodcom o dane zo stavieb, bytov, garáže, nebytových priestorov, od daní za psa alebo komunálny odpad a potrebné informácie Vám poskytne miestny či mestský úrad.
13. Oslobodenie od rôznych poplatkov
Možné oslobodenie od poplatkov za predĺženie platnosti preukazu osobitného označenia vozidla pre ŤZP, za vydanie rozhodnutia na vývoz alebo dovoz psa so špeciálnym výcvikom, za vydanie stavebného povolenia na zmeny stavieb, za vydanie kolaudačného rozhodnutia na zmeny dokončených stavieb, prvého zápisu držiteľa motorového vozidla kategórie M1 a N1, za komunálny odpad, za povolenie uzavrieť manželstvo medzi občanmi SR, za povolenie uzavrieť manželstvo mimo úradne určenej miestnosti.
14. Žiadne koncesionárske poplatky
Osoby s ŤZP sú oslobodené od platenia koncesionárskych poplatkov na adresu RTVS je potrebné zaslať fotokópiu preukazu osoby ZŤP, alebo rozhodnutie o uznaní za občana s ŤZP, meno odberateľa elektriny, evidenčné číslo SIPO a rodné číslo.
15. Lacnejšie či bezplatné cestovanie
Cestovanie vlakmi Železničnej spoločnosti Slovensko: cestujúci s preukazom ŤZP a ŤZP-S sa prepravujú v 2. triede za znížené cestovné. Cestujúci s preukazom ŤZP-S má bezplatnú prepravu pre sprievodcu, invalidný vozík, kočík pre imobilné dieťa, psa so špeciálnym výcvikom.
V autobusoch sú zľavy podľa dopravcu. Ceny za MHD sa rôznia - avšak vo všetkých prípadoch je držiteľ preukazu ŤZP aspoň čiastočne zvýhodnený.
Oplatí sa kúpa predvádzačky? Toto všetko sa skrýva za zľavou
Zmeny údajov pri preukaze ZŤP
V prípade akejkoľvek zmeny údajov (napr. zmena trvalého bydliska, zmena mena) je potrebné podať novú žiadosť.
Strata alebo výmena preukazu ZŤP
Strata ZŤP preukazu by nemala predstavovať veľký problém. Dôležité je obrátiť sa na ÚPSVaR, ktorý preukazy vydáva so žiadosťou o vystavenie nového preukazu. Výmena preukazu prebieha na oddeleniach posudkových činností Úradov práce, priamo v mieste bydliska. Na výmenu je potrebné predložiť starý preukaz, občiansky preukaz a fotografiu. Výmena platí predovšetkým pre doklady ZŤP vydané do 31.8.2008.
