Odmeňovanie zamestnancov pracujúcich vo verejnom záujme, vrátane tých v zariadeniach sociálnych služieb, akými sú domovy dôchodcov, sa riadi špecifickými právnymi predpismi. Na rozdiel od súkromného sektora, kde sa platy určujú podľa Zákonníka práce, tu platia štátom regulované systémy odmeňovania.
Právny rámec odmeňovania vo verejnom záujme
S účinnosťou od 1. januára 2004 upravuje odmeňovanie niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme zákon č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 553/2003 Z. z.“). Tento zákon sa vzťahuje predovšetkým na zamestnávateľov, ktorí sú v oblasti financovania svojej činnosti závislí od štátneho rozpočtu. Títo zamestnávatelia postupujú v plnom rozsahu podľa štátom regulovaného systému odmeňovania zamestnancov vykonávajúcich práce vo verejnom záujme a zákona č. 553/2003 Z. z., nie v zmysle Zákonníka práce.
Zákon č. 553/2003 Z. z. sa vzťahuje aj na zamestnancov vyšších územných celkov a obcí, avšak len v tom prípade, ak zastupiteľstvo samosprávneho kraja alebo obecné zastupiteľstvo neschváli poriadok odmeňovania, v ktorom bude upravený liberálny systém odmeňovania podľa Zákonníka práce. Na pracovnoprávne vzťahy zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme, nie však odmeňovanie zamestnancov, sa vzťahuje Zákonník práce, ak zákon č. 552/2003 Z. z. o výkone práce vo verejnom záujme v znení neskorších predpisov alebo osobitný predpis neustanovuje inak. Pracovnoprávne vzťahy zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme sú pracovnoprávne vzťahy zamestnancov pri výkone verejnej služby podľa § 3 ods. 1 Zákonníka práce.
Kvalifikačné predpoklady a platové triedy
Zákon č. 553/2003 Z. z. vo svojom ustanovení § 2 ods. 2 stanovuje kvalifikačné predpoklady na výkon práce vo verejnom záujme. Kvalifikačné predpoklady potrebné na vykonávanie pracovných činností, miera zložitosti, zodpovednosti, psychická záťaž a fyzická záťaž týchto pracovných činností sú uvedené v charakteristikách platových tried pre pracovné činnosti s prevahou duševnej práce pri výkone práce vo verejnom záujme v prílohe č. 1 k zákonu č. 553/2003 Z. z.
Zamestnávateľ zaradí zamestnanca do platovej triedy podľa najnáročnejšej pracovnej činnosti z hľadiska jej zložitosti, zodpovednosti, fyzickej záťaže a psychickej záťaže, ktorú má vykonávať podľa druhu práce dohodnutého v pracovnej zmluve, a podľa splnenia kvalifikačných predpokladov, ktoré sú potrebné na jej vykonávanie. Ak zamestnanec pri prijatí do pracovného pomeru nespĺňa osobitný kvalifikačný predpoklad ustanovený osobitným predpisom, je povinný splniť ho v čase ustanovenom v tomto osobitnom predpise, ak v osobitnom predpise nie je ustanovený čas na splnenie osobitných kvalifikačných predpokladov, určí ho zamestnávateľ. Po tomto čase nemožno jeho nesplnenie odpustiť.
Zaradenie zamestnanca do platovej triedy musí byť v súlade s charakteristikou platovej triedy a katalógom. Dôležité pri tom je, akú pracovnú činnosť zamestnanec vykonáva v rámci katalógu pracovných činností.
Príklad zaradenia opatrovateľa
Opatrovateľ v zariadení sociálnych služieb môže byť zaradený do 3. až 6. platovej triedy. Odmeňovanie opatrovateľa v rozmedzí platovej triedy 3 až 6 sa posudzuje v zmysle prílohy č. 3 k zákonu č. 553/2003 Z. z.
- V zmysle prílohy č. 1 k nariadeniu vlády „Katalóg pracovných činností s prevahou duševnej práce pri výkone práce vo verejnom záujme“ v časti 15 „Práca a sociálne veci“ sú v 5. platovej triede uvedené nasledujúce kvalifikačné predpoklady vzdelania: úplné stredné vzdelanie a osobitný kvalifikačný predpoklad, ak je ustanovený osobitným predpisom. V 6. platovej triede je to vyššie odborné vzdelanie alebo vysokoškolské vzdelanie prvého stupňa.
- V zmysle prílohy č. 2 k nariadeniu vlády „Katalóg pracovných činností remeselných, manuálnych alebo manipulačných s prevahou fyzickej práce pri výkone práce vo verejnom záujme“ v časti 15 „Práca a sociálne veci“ v 3. platovej triede sú uvádzané kvalifikačné predpoklady: stredné vzdelanie alebo úplné stredné vzdelanie. Pričom v 4. platovej triede sú uvádzané kvalifikačné predpoklady: stredné vzdelanie a pracovná činnosť: „Pestúnska starostlivosť o chorých, o občanov v zariadení sociálnych služieb alebo v zariadení pre pracovnú rehabilitáciu a rekvalifikáciu občanov so zmenenou pracovnou schopnosťou, pestúnska starostlivosť a pomocná práca pri ošetrovaní a výchove detí v jasliach alebo v zariadení sociálnych služieb pre deti, dodržiavanie denného režimu a starostlivosť o bezpečnosť detí, základné sociálne a zdravotnícke služby v zdravotníckom zariadení alebo v zariadení sociálnych služieb pre zdravotne postihnutých občanov, fyzicky veľmi namáhavá opatrovateľská práca v domácnosti ťažko pohyblivých a nepohyblivých občanov (napr. prenášanie, kúpanie, osobná hygiena), rutinná práca pri vytváraní, prehlbovaní a upevňovaní hygienických, spoločenských a pracovných návykov občanov v zariadení sociálnych služieb, v zariadení pre pracovnú rehabilitáciu a rekvalifikáciu občanov so zmenenou pracovnou schopnosťou alebo u pacientov v odbornej zdravotníckej liečebni a ústave, rutinná práca s občanom v sociálnej núdzi v dôsledku sociálnej neprispôsobivosti.“
Určovanie tarifného platu
Tarifný plat zamestnanca sa určí pevnou sumou podľa zaradenia do platovej triedy a platového stupňa. Zamestnancovi zaradenému do platovej triedy patrí tarifný plat v sume platovej tarify ustanovenej pre platovú triedu a platový stupeň, do ktorých je zaradený, podľa základnej stupnice platových taríf alebo podľa osobitnej stupnice platových taríf.
Zamestnávateľ môže zamestnancovi okrem pedagogického zamestnanca a odborného zamestnanca určiť tarifný plat podľa príslušnej stupnice platových taríf v rámci rozpätia najnižšej platovej tarify a najvyššej platovej tarify platovej triedy, do ktorej ho zaradil, nezávisle od dĺžky započítanej praxe. Takto určený tarifný plat nesmie byť nižší, ako by bol tarifný plat určený podľa zaradenia do platového stupňa.
Funkčný plat definuje zákon ako súčet tarifného platu, zvýšenia tarifného platu a príplatkov určených v mesačných sumách. Za funkčný plat sa považuje aj plat pri výkone inej práce vrátane príslušného doplatku z dôvodu ohrozenia chorobou z povolania, karanténneho opatrenia, odvrátenia mimoriadnej udalosti alebo na zmiernenie jej bezprostredných následkov poskytovaný zamestnancovi podľa § 125 Zákonníka práce alebo funkčný plat poskytovaný zamestnancovi podľa § 30 ods. 3 zákona č. 553/2003 Z. z.
Započítaná prax a zvýšenie tarifného platu
Započítaná prax podľa zákona č. 553/2003 Z. z. je odborná prax. Tarifný plat pedagogickým zamestnancom a odborným zamestnancom sa určí súčtom platovej tarify podľa stupnice platových taríf pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov uvedenej v prílohe č. 7 k zákonu č. 553/2003 Z. z. v závislosti od platovej triedy, do ktorej je zaradený, a sumy zvýšenia platovej tarify, ktorá sa s účinnosťou od 1. januára kalendárneho roka zvyšuje o 1 % za každý celý rok započítanej praxe dosiahnutej k 31. decembru bežného kalendárneho roka až do 16 rokov započítanej praxe. Za každý celý rok započítanej praxe od 17 rokov až do 32 rokov sa platová tarifa zvyšuje o 0,5 %. Rovnako sa postupuje aj u vedúceho pedagogického zamestnanca a vedúceho odborného zamestnanca.
V prípade, že zákon sa uplatní u zamestnanca vyššieho územného celku alebo obce, ktorý zabezpečuje výkon samosprávnej pôsobnosti alebo prenesený výkon štátnej správy, patrí mu zvýšenie tarifného platu o 15 %. Aj pre zamestnancov, ktorí vykonávajú remeselné, manuálne alebo manipulačné pracovné činnosti, platí osobitný spôsob určenia tarifného platu. Suma tarifného platu sa určí zo základnej stupnice platových taríf bez zohľadnenia vekového automatu.
2% z dane, Ako vyplniť tlačivo
Príplatky k tarifnému platu
Okrem základného tarifu môžete získať aj rôzne príplatky, ktoré váš mesačný príjem výrazne navýšia. Tarifný plat, osobný plat, zvýšenie tarifného platu a príplatky určené mesačnou sumou sa zamestnancovi poskytujú za prácu vykonávanú v rozsahu ustanoveného pracovného času.
- Osobný príplatok - dostanete ho napríklad za samostatnosť, spoľahlivosť alebo dlhodobý kvalitný výkon.
- Príplatok za výkon špecializovanej činnosti - patrí pedagogickému zamestnancovi a odbornému zamestnancovi, ktorý okrem pedagogickej činnosti alebo odbornej činnosti vykonáva špecializované činnosti.
Práca v štátnej sfére možno neponúka „raketový rast“ platov ako niektoré súkromné firmy, ale zato poskytuje stabilitu, jasné pravidlá a férový systém odmeňovania.
