Striedavá starostlivosť a škola: Komplexný sprievodca pre rodičov a školy

V školskom prostredí sa pedagogickí aj odborní zamestnanci stretávajú s rodičmi, ktorých vzťah si prechádza krízou. Jej vyústenie v rozvod manželstva alebo rozpad vzťahu má vplyv na správanie sa ich detí v škole. Riaditeľ a triedny učiteľ potrebujú vnímať tento proces, a to zvlášť vtedy, ak súčasťou dohody rodičov je striedavá starostlivosť. Rozvod je jednou z najtraumatizujúcejších skúseností pre každého, koho sa týka. Nielen pre pár, ktorý sa rozvádza, ale najmä pre ich deti. V čase bezprostredne pred rozvodom je komunikácia partnerov zväčša veľmi zlá, niekedy až deštruktívna. Buď sa nerozprávajú, alebo sa obviňujú, nezriedka sa jeden druhému vyhrážajú. Navyše si takmer vôbec nedôverujú. Emócie sú veľmi silné. Obaja rodičia zhodne tvrdia, že chcú to najlepšie pre deti, ale v týchto chvíľach nemajú veľkú kapacitu vnímať ich skutočné potreby.

Veľmi často partnerov pred rozvodom ovláda strach, či ich druhý rodič neoberie o dieťa, či bude vedieť dieťa a seba uživiť, či sa bude vedieť postarať o dieťa, domácnosť, či ešte niekedy bude šťastná/ý a pod. Okolie tomu tiež veľmi nepomáha. Nezriedka sa nájde niekto, kto bude v dobrom radiť, čo všetko treba spraviť, o čo všetko toho druhého obrať, ako sa mu pomstiť. V tomto príspevku ponúkame náhľad do témy v podobe otázok a odpovedí, ktoré riešia rodičia.

Čo je striedavá starostlivosť?

Striedavá osobná starostlivosť (ďalej SOS) je úprava osobnej starostlivosti o dieťa, keď je dieťa v osobnej starostlivosti každého z rodičov po určitú presne určenú dobu. Rodičovské práva a povinnosti sú rovnocenné a každý rodič má nárok na polovicu voľného času svojho dieťaťa. Obaja rodičia majú teda právo stráviť s ich spoločným maloletým dieťaťom polovicu času. Zákon neustanovuje, aká dlhá má byť doba starostlivosti každého z rodičov, ako pravidelne sa majú rodičia v starostlivosti o dieťa striedať, rovnako tak nemusí byť čas rozdelený úplne proporčne. V praxi však bude záležať vždy od okolností prípadu a od najlepšieho záujmu maloletého dieťaťa. V prípade určenia nižšieho rozsahu času niektorého z rodičov s dieťaťom však musia existovať určité osobitné dôvody pre toto obmedzenie kontaktu.

Striedavá starostlivosť bola zavedená novelou Zákona o rodine č. 217/2010 Z. z. s účinnosťou od 1. 7. 2010. Podľa § 24 ods. 1 zákona č. 36/2005 Z. z. „V rozhodnutí, ktorým sa rozvádza manželstvo rodičov maloletého dieťaťa, súd upraví výkon ich rodičovských práv a povinností k maloletému dieťaťu na čas po rozvode, najmä určí, komu maloleté dieťa zverí do osobnej starostlivosti, kto ho bude zastupovať a spravovať jeho majetok. Ak sú obidvaja rodičia spôsobilí dieťa vychovávať a ak majú o osobnú starostlivosť o dieťa obidvaja rodičia záujem, tak súd môže zveriť dieťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov, ak je to v záujme dieťaťa a ak budú takto lepšie zaistené potreby dieťaťa.“

Predpoklady pre striedavú starostlivosť

Predpokladom pre ustanovenie striedavej osobnej starostlivosti je, že dieťa nebude opakovane vytrhávané z prostredia školy alebo predškolského zariadenia a umiestňované do iného prostredia, že teda obidvaja rodičia žijú v takom mieste, ktoré umožňuje dieťaťu dennú dochádzku do zariadenia, ktoré už navštevuje, resp. na ktorom sa rodičia dohodnú. V záujme dieťaťa je tiež to, aby nestratilo kamarátov, susedov, aby sa mohlo naďalej venovať svojim záujmom, navštevovať obľúbené krúžky a miesta.

Rovnako tak možno vymedziť predpoklady striedavej starostlivosti opačne - negatívnym spôsobom. Striedavka nebude vhodná pre deti s poruchami správania, pre deti citlivé na zmenu prostredia, deti, ktoré inak vyžadujú stabilné prostredie. Rodičia musia vedieť spolu komunikovať, musia byť schopní dohodnúť sa v prípade výnimočných okolností, kedy nebude možné dodržať stanovené obdobia starostlivosti - napríklad keď dieťa ochorie, keď jeden z rodičov musí odcestovať na služobnú cestu a pod.

Striedavá starostlivosť a školská dochádzka

Jednou z kľúčových otázok, ktoré pri striedavej starostlivosti vznikajú, je právo rodičov na informácie o dieťati, najmä zo školy a od lekára. Zatiaľ čo navštevovanie dvoch materských škôl je možné, s financovaním súvisí výzva, keďže len jeden zriaďovateľ môže uviesť dieťa vo výkaze. V prípade školskej dochádzky školský zákon návštevu dvoch škôl nevylučuje, hoci explicitná úprava chýba. Existuje usmernenie Ministerstva školstva SR zo dňa 16. 04. 2013, ktoré uvádza, že školy majú rešpektovať rozhodnutie súdu o dvoch školách pri striedavej osobnej starostlivosti, avšak neposkytuje podrobnosti o realizácii, okrem toho, že vysvedčenie má vystaviť základná škola, kde bolo dieťa prijaté, a školy majú spolu komunikovať. Dôležité je tiež vysvetliť si pojem bydlisko dieťaťa. Môžeme zaň pokladať byt alebo dom, v ktorom dieťa býva, ale môžeme zaň považovať všetko, čo s tým súvisí - kamaráti, susedia, znalosť okolia, lekár, škola. Jedna vec je istá - bydlisko dieťaťa nie je také významné ako rodič. Dnes je vedeckými výskumami preukázané, že striedanie dvoch domovov je pre deti - až na výnimky - menšia záťaž, ako keby prišli o významný čas s jedným rodičom.

Výber školy a komunikácia

Výber školy, zápis do školy a v podstate všetky záležitosti týkajúce sa školy by mali riešiť rodičia spolu a samozrejme za účasti dieťaťa. Ak aj nevyberú spolu školu, rozhodne musí jeden rodič druhého dopredu informovať o zápise do školy. Platí to o všetkých udalostiach súvisiacich so školou a nielen so školou. Ak sa rodičia nevedia dohodnúť o školských, prípadne iných záležitostiach týkajúcich sa dieťaťa, obvykle pomôže názor dieťaťa. Ten je dobré zistiť hneď na úvod a názory rodičov predstaviť až následne.

Pokiaľ sú bydliská rodičov vzdialené tak, že by dieťa muselo navštevovať dve školy, je dobré spolu s dieťaťom porozmýšľať. Niektorým deťom nerobí problém navštevovať dve školy a sú schopné ich striedať v týždenných intervaloch. Iné deti s tým môžu mať problém. Dôležité je, aby dieťa zvládalo školu v pohode, nie na výkon. Nastavte si reálne očakávania - ak dieťa príde po víkende s druhým rodičom a musí sa vysporiadať so smútkom za rodičom, jednotka z matematiky v pondelok nie je to najdôležitejšie. Dôležité je, aby deti mali spôsob, ako zvládať emočne náročné situácie. Do života sa im to rozhodne zíde viac ako kvadratické rovnice.

Povinnosti školy vo vzťahu k zákonným zástupcom

Pre školy z toho vyplýva niekoľko povinností voči zákonným zástupcom, najmä v súvislosti s rozhodovacou činnosťou školy podľa správneho poriadku. Zákonným zástupcom je rodič alebo iná fyzická osoba než rodič, ktorá má dieťa na základe rozhodnutia súdu zverené do osobnej starostlivosti, osobnej striedavej starostlivosti alebo do pestúnskej starostlivosti. Rodičovské práva a povinnosti majú rodičia aj bez rozhodnutia súdu, t. j. vznikajú im automaticky narodením dieťaťa. Ich výkon si môžu rodičia upraviť aj dohodou.

Komunikujte a spolupracujte s učiteľmi. V súčasnej dobe už je striedavá starostlivosť alebo život v zošívaných rodinách bežný a učitelia sú otvorení ju brať do úvahy. Komunikujte s nimi - napríklad, ak dieťa nezvláda dobre prechody medzi domácnosťami, dá sa dohodnúť, aby v pondelok dieťa nevyvolávali. Prípadne, ak má dieťa ťažké obdobie kvôli rozchodu rodičov, narodeniu súrodenca v novej rodine, povedzte o tom učiteľovi. Učiteľ tak bude vedieť, že dieťa „nefláka“ školu, ale má náročnú situáciu, s ktorou sa potrebuje vysporiadať.

Právny rámec striedavej starostlivosti

Striedavú osobnú starostlivosť (SOS) ako právny inštitút máme zavedenú v našom právnom poriadku od 01. 07. 2010, kedy bol novelizovaný zákon o rodine, tak, že sa popri výlučnej osobnej starostlivosti jedného z rodičov zaviedla aj striedavá osobná starostlivosť obidvoch rodičov. Následne v priamej nadväznosti na túto legislatívnu zmenu sa novelizovali niektoré zákony, avšak ďalšie, kde by bola explicitnejšia úprava potrebná, ešte stále novelizované nie sú.

Prehľad relevantných zákonov

• Zákon o rodine č. 36/2005 Z. z.

  Podľa ust. § 24, ods. 4 ZoR je striedavá osobná starostlivosť upravená od roku 01. 07. 2010 takto: „Ak sú obidvaja rodičia spôsobilí dieťa vychovávať a ak majú o osobnú starostlivosť o dieťa obidvaja rodičia záujem, tak súd môže zveriť dieťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov, ak je to v záujme dieťaťa a ak budú takto lepšie zaistené potreby dieťaťa. Zverenie dieťaťa do striedavej starostlivosti znamená zveriť dieťa do starostlivosti striedavo jednému a druhému rodičovi na presne stanovené časové obdobie.

• Občiansky súdny poriadok - zákon č. 99/1963 Zb.

  Predbežným opatrením je tiež možné zveriť dieťa do SOS - umožňuje to ust. § 76, ods. 1, písm. 3.

• Zákon č. 571/2009 Z. z. o rodičovskom príspevku

  Rodičovský príspevok je štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva oprávnenej osobe na zabezpečenie riadnej starostlivosti o dieťa do veku 3 r. (príp. 6 r.) vo výške 203,20 eur mesačne (v roku 2014). Podľa ust. § 3, ods. 5 ZoRP: „Ak sa riadne stará o to isté dieťa viac oprávnených osôb, nárok na rodičovský príspevok má len jedna oprávnená osoba určená podľa ich dohody. To platí rovnako, ak súd zverí maloleté dieťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov podľa osobitného predpisu alebo súd schváli dohodu rodičov podľa osobitného predpisu.“ Ak sa rodičia (oprávnené osoby) nedohodnú, rozhodne na základe ust. §35 ZoR súd, resp. vo výrokovej časti rozhodnutia, ktorým upravuje pomery dieťaťa.

• Zákon č. 600/2003 Z. z. o prídavku na dieťa

  Prídavok je štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva oprávnenej osobe na výchovu a výživu nezaopatreného dieťaťa, v roku 2014 sa vyplácal vo výške 23,52 eur mesačne. Podľa ust. §2, ods. 1 písm. c).

• Zákon č. 599/2003 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi

  Hmotná núdza je stav, keď príjem členov domácnosti podľa tohto zákona nedosahuje sumy životného minima ustanovené osobitným predpisom a členovia domácnosti si nevedia alebo nemôžu prácou, výkonom vlastníckeho práva alebo iného práva k majetku a uplatnením nárokov zabezpečiť príjem alebo zvýšiť príjem. Ak bolo dieťa počas jedného kalendárneho mesiaca striedavo v starostlivosti obidvoch rodičov, pričom u každého rodiča má byť najmenej 12 kalendárnych dní v príslušnom kalendárnom mesiaci, posudzuje sa toto dieťa jeden kalendárny mesiac ako člen domácnosti na účely poskytovania pomoci v hmotnej núdzi spoločne s matkou a ďalší nasledujúci kalendárny mesiac ako člen domácnosti na účely poskytovania pomoci v hmotnej núdzi spoločne s otcom.

• Zákonník práce a Zákon o sociálnom poistení (materská a rodičovská dovolenka)

  Podľa Zákonníka práce môže ísť otec aj matka na materskú/rodičovskú dovolenku (voľno z práce) súčasne. Peňažnú dávku môžu poberať aj obidvaja rodičia (ak spĺňajú podmienky zákona o sociálnom poistení - posudzuje sa každý osobitne), ale nie súčasne. Iný poistenec, ktorý prevzal dieťa do starostlivosti a ktorý sa o toto dieťa stará, má nárok na materské odo dňa prevzatia dieťaťa do starostlivosti v období 28 týždňov, najdlhšie do dovŕšenia troch rokov veku dieťaťa, ak v posledných dvoch rokoch pred prevzatím dieťaťa do starostlivosti bol nemocensky poistený najmenej 270 dní.

• Školský zákon - zákon č. 245/2008 Z. z.

  Žiak plní povinnú školskú dochádzku v základnej škole v školskom obvode, v ktorom má trvalý pobyt (ďalej len „spádová škola“), ak zákonný zástupca pre svoje dieťa nevyberie inú základnú školu. Školský zákon návštevu dvoch škôl nevylučuje, hoci explicitná úprava návštevy dvoch škôl v prípade striedavej osobnej starostlivosti chýba.

• Zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov (daňový bonus)

  Daňový bonus je suma, o ktorú sa daňovníkovi znižuje daň z príjmu. Pri striedavej starostlivosti, ak dieťa vyživujú v domácnosti viacerí daňovníci, môže si daňový bonus uplatniť len jeden z nich. Ak sa nedohodnú inak, daňový bonus na všetky vyživované deti sa uplatňuje alebo sa prizná v poradí matka, otec, iná oprávnená osoba. Táto úprava je často považovaná za nedoriešenú a diskriminačnú.

• Zákon č. 253/1998 Z. z. o hlásení pobytu občanov Slovenskej republiky a registri obyvateľov Slovenskej republiky (trvalý pobyt)

  Trvalý pobyt je pobyt občana spravidla v mieste jeho stáleho bydliska na území Slovenskej republiky.

• Zákon č. 305/2005 Z. z. o sociálnoprávnej ochrane detí a sociálnej kuratele

  Orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately, ktorý vykonáva funkciu kolízneho opatrovníka dieťaťa, poskytuje dieťaťu, jeho rodičom alebo osobe, ktorá sa osobne stará o dieťa, sociálne poradenstvo a pomoc na odstránenie alebo zmiernenie dôsledkov rozporu záujmov medzi rodičmi dieťaťa. Pri rozvode alebo rozchode rodičov je treba myslieť na striedavú osobnú starostlivosť ako na prvú možnosť usporiadania úpravy výkonu rodičovských práv a povinností.

• Zákon č. 576/2004 Z. z. o zdravotnej starostlivosti

  Žiadnym spôsobom nerieši všeobecnú ambulantnú starostlivosť dieťaťa v prípade striedavej osobnej starostlivosti. Dohodu o poskytovaní zdravotnej starostlivosti je možné uzatvoriť len s jedným poskytovateľom.

Nedoriešené otázky v legislatíve

Záverom je možné uviesť, že zákonodarca už reflektoval v niektorých zákonoch (sú to najmä zákony o štátnych dávkach) na inštitút striedavej osobnej starostlivosti, ktorý máme v našej právnej úprave už takmer 5 rokov. Avšak mnohé praktické otázky, ktoré sú z pohľadu rodičov vykonávajúcich striedavú osobnú starostlivosť veľmi dôležité - otázka dvoch všeobecných detských lekárov, dvoch škôl, trvalého pobytu, čiastočne aj daňového bonusu zostávajú stále nedoriešené.

Praktické rady pre rodičov v striedavej starostlivosti

Po rozvode alebo rozchode rodičov majú deti prakticky dve domácnosti, či už v nich trávia každý druhý víkend alebo sú v striedavej starostlivosti. Každú alebo každú druhú nedeľu večer (väčšinou je to nedeľa) sa pobalia a presunú k mame alebo k ockovi. Pre deti je úplne ideálne, ak partneri aj po rozvode dokážu zostať rodičmi a spolupracovať na rozvoji dieťaťa, dohodnúť sa na jeho školskom smerovaní, krúžkoch a podobne. Aj informovanosť o prospechu dieťaťa je relatívne jednoduchá, keďže mnoho škôl používa edupage alebo inú formu elektronickej žiackej knižky. Niekedy to však nie je takto jednoduché - hlavne na začiatku, po rozvode, sú emócie príliš veľké, aby sa rodičia dohodli. Skúste vynechať obviňovania a sústrediť sa na riešenie.

Zabezpečenie stability a predvídateľnosti

Vytvorte si rituály, ktoré deťom uľahčia prechod medzi domácnosťami. Napríklad filmový večer, keď sa vrátia od druhého rodiča. Niekedy môže deťom viac vyhovovať, keď ešte v pondelok ráno ide do školy od toho rodiča, u ktorého boli cez víkend.

Pripravte zoznam vecí (písomne), ktoré si dieťa musí zbaliť k druhému rodičovi. Napríklad úbor na telesnú výchovu, učebnice, výtvarnú, pomôcky na krúžky a podobne. Zmenší to ich stres a paniku, či si niečo nezabudli. Kým sú deti malé, samozrejme im budeme pomáhať a kontrolovať, či majú všetko. Neskôr budú schopné si veci podľa zoznamu pobaliť samé.

Spolupráca a komunikácia

Dohodnite sa, kto a kedy si s dieťaťom bude robiť úlohy, prípadne ich kontrolovať. Nemusí to byť nutne iba rodič, u ktorého dieťa práve je. Ak jeden z rodičov vie lepšie matematiku, v dnešnom svete skype a teams nie je problém, aby sa ju s dieťaťom učil práve on, prípadne nevlastný rodič. Keď už sme pri nevlastnom rodičovi, odporúčam ujasniť si očakávania/pravidlá s biologickým rodičom, aby nevznikli konflikty. Biologický rodič by mal tieto práva dieťaťu jasne skomunikovať, aby ste sa vyhli tomu obávanému: „Ty nie si môj otec/mama, nebudem Ťa počúvať!“

Deti potrebujú istoty a predvídateľnosť. Čo najviac s nimi komunikujte, primerane veku. Deti sú relatívne flexibilné a vedia sa prispôsobiť rôznym situáciám. Ale potrebujú vedieť, čo ich čaká a ako to bude vyzerať. Ideálne to čo najviac vizualizovať: dlhodobý kalendár, ilustrujúci, ktorý týždeň budú u ktorého rodiča a kto ich vyzdvihne z krúžkov, kto bude na rodičku, kto bude na oslave so spolužiakmi, kde budú cez prázdniny. Dobre funguje tabuľa alebo nástenka, ktorú majú deti stále pred očami.

Oslavy, sviatky a prázdniny

Pre dieťa je zvyčajne najlepšie, ak narodeniny (aj meniny) oslavuje spolu s obidvomi rodičmi. Ak to dokážete, samozrejme bez vzájomného konfliktu, urobíte svojmu dieťaťu veľkú radosť. Ak si to netrúfate zvládnuť bez konfliktu, oslávte s dieťaťom jeho sviatok každý zvlášť, možno v kruhu svojej rodiny. Ak chce dieťa oslavovať s kamarátmi, dohodnite sa, kto takúto oslavu pripraví. Pravdepodobne vám dieťa napovie, ako, kedy a kde si to predstavuje. Na ďalší rok môže oslavu pripraviť druhý rodič. Nie je vhodné sa predháňať, kto z rodičov pripraví lepšiu oslavu, prípadne, kto kúpi viac darčekov. Trávenie sviatkov je dobré mať zahrnuté v rodičovskom pláne. Znamená to, že v rodičovskej dohode alebo v rozsudku súdu by malo byť uvedené, s kým bude dieťa tráviť najdôležitejšie sviatky.

Prázdniny sú spojené väčšinou s tábormi, s cestovaním, avšak nevyčítajte si, ak dovolenku s deťmi počas prázdnin strávite doma. Najmä malé deti nepotrebujú luxusné dovolenky, ktoré aj tak nedokážu oceniť a často si z nich málo pamätajú. Potrebujú byť viac času s rodičmi, čo môže byť aj doma, pri bežných činnostiach alebo pri spoločných hrách. Pretože termíny školských prázdnin sú v podstate dopredu dané, viete si už v rodičovskom pláne dohodnúť, kedy bude dieťa s mamou a kedy s otcom. Prázdninový režim zvykne byť iný ako režim počas školského roka a to aj pre deti v striedavej starostlivosti, aby mohli byť s jedným rodičom dlhší čas. Aký dlhý čas s jedným rodičom je vhodný závisí od konkrétneho dieťaťa, pričom sa zohľadňuje najmä jeho vek.

Zdravotná starostlivosť

Informujte sa navzájom! Toto platí pre všetky záležitosti dieťaťa, ale pri zdravotných problémoch je to mimoriadne dôležité! Všetko povedzte alebo napíšte druhému rodičovi - čo sa stalo, ako, kde, kedy, ako je na tom dieťa, kde sa nachádza, lieky, liečebný režim. Pri vážnych stavoch dovoľte druhému rodičovi návštevu dieťaťa, aj keď s ním práve nemá byť. Pomáhajte si navzájom - ak niekto musí byť pri dieťati vo vysokej horúčke, druhý rodič by mal zháňať lieky, potraviny, navariť - ako vo funkčnej rodine, ide o dieťa! Rodičia sú pre dieťa najbližšími a najdôležitejšími osobami, preto smú dieťa navštíviť v nemocnici.

tags: #striedava #starostlivost #a #skola