Komplexný sprievodca starostlivosťou o deti a rodičovskými právami v Nemecku

Starostlivosť o deti v Nemecku je regulovaná komplexným právnym rámcom, ktorý zahŕňa rodičovské práva, finančnú podporu a rôzne dávky. Tento článok poskytuje podrobný prehľad o tom, kto má nárok na prídavky na deti, ako prebieha úprava rodičovskej starostlivosti a aké sú možnosti daňových úľav spojených s nákladmi na starostlivosť o dieťa. Taktiež sa zameriava na materské, rodičovský príspevok a striedavú starostlivosť, pričom poukazuje na rozdiely oproti slovenskej legislatíve.

Prídavky na deti z Nemecka (Kindergeld)

Detské prídavky, známe ako Kindergeld, patria medzi najdôležitejšie príspevky pre rodiny v Nemecku. Ide o dávku, o ktorú môžete požiadať na príslušnej tzv. Familienkasse úradu práce. Detské prídavky patria každej rodine bez ohľadu na výšku príjmov rodičov. V zásade sa prídavok vypláca všetkým deťom do 18 rokov. Občania štátov EÚ/EHP môžu v Nemecku poberať detské prídavky, ak spĺňajú nižšie uvedené podmienky a požiadajú príslušnú Familienkasse o ich vyplácanie.

Kto má nárok na prídavky na deti a môže podať žiadosť?

Žiadosť o prídavky na deti podáva osoba oprávnená poberať prídavky. Oprávnenou osobou môže byť vlastný rodič dieťaťa (matka alebo otec), nevlastný rodič, ktorý sa stará o dieťa manželského partnera, a dieťa si prižení, adoptuje alebo osvojí. Podať žiadosť môže aj iná osoba alebo inštitúcia (úrad starostlivosti o deti a mládež, sociálny úrad, atď.), ktorá má oprávnený záujem na vyplácaní prídavkov, pretože poskytuje dieťaťu výživné namiesto rodičov. Žiadosť môže podať aj dieťa samotné, u maloletých detí je však toto možné iba prostredníctvom zákonného zástupcu. Ak dieťa nie je úplná sirota, potom dieťa samotné nie je oprávnenou osobou.

Na aké deti existuje nárok?

Ako žiadateľom vám budú vyplácané prídavky na nasledujúce deti:

• Dcéry a synovia: Deti, ktoré sú s vami v prvom stupni príbuzenstva.
• Osvojené deti: Deti, ktoré ste prijali ako vlastné (adoptovali).
• Nevlastné deti: Deti vašej manželky alebo manžela, ktoré ste prijali do vašej domácnosti.
• Deti prvého životného partnera/partnerky: Deti vašej registrovanej životnej partnerky alebo registrovaného životného partnera, ktoré ste prijali do domácnosti.
• Vnúčatá: Vnúčatá, ktoré ste prijali do domácnosti.
• Deti v pestúnskej starostlivosti: Keď ste s dieťaťom v pestúnskej starostlivosti na dlhší čas spojení širším zväzkom podobným rodinnému zväzku a dieťa ste neprijali do vašej domácnosti, aby ste tým zarábali peniaze. Dieťa v pestúnskej starostlivosti musí patriť do rodiny ako vlastné dieťa a k vlastným rodičom nesmie existovať žiadny užší vzťah ako k pestúnskym rodičom.
• Súrodenci: Vlastní súrodenci, ktorých ste prijali do domácnosti, keď spĺňajú podmienky ako deti v pestúnskej starostlivosti.

Kedy sa vyplácajú prídavky na deti?

Prídavky na deti sa vyplácajú ak:

• Dieťa má menej ako 18 rokov.
• Dieťa má 18 - 25 rokov a stále študuje dennou formou štúdia na SŠ alebo VŠ.
• Dieťa má 18 - 21 rokov a je prihlásené na ÚPSVaR v evidencii uchádzačov o zamestnanie.
• Deti so zdravotným postihnutím: Ak má dieťa staršie ako 18 rokov fyzické, mentálne alebo psychické zdravotné postihnutie, prídavky sú ďalej vyplácané bez vekového obmedzenia (aj po dovŕšení veku 25 rokov). Podmienkou je, že dieťa nie je v dôsledku zdravotného postihnutia schopné sa o seba postarať. Zdravotné postihnutie dieťaťa sa musí objaviť a musí byť preukázané pred dovŕšením veku 25 rokov.
• Trvalé bydlisko alebo obvyklý pobyt v Nemecku alebo v inom členskom štáte Európskeho hospodárskeho priestoru alebo vo Švajčiarsku. Občianstvo dieťaťa nehrá v tomto prípade žiadnu úlohu.
• Dieťa žije s vami v spoločnej domácnosti alebo je prijaté do domácnosti (to platí aj pre nevlastné deti, vnúčatá alebo pestúnov). Keď býva stále vo vašom spoločnom rodinnom byte, je tam zaopatrené a je o neho starané. Nestačí iba dieťa nahlásiť na prihlasovacom úrade. Rovnako nestačí, keď sa o dieťa staráte počas týždňa počas niekoľkých dní alebo keď sa dieťa striedavo zdržuje u opatrovateľa a rodičov. Dieťa takisto zostáva členom vašej domácnosti, keď je z dôvodu školského, alebo odborného vzdelávania alebo z dôvodu štúdia nejaký čas niekde inde.

Výška detského prídavku a jeho zmeny

Výška detského prídavku od 1. januára 2023 činí na každé dieťa 255,-€. Dôležitou podmienkou pre nárok na prídavok je aj Steuer ID, ktoré občan získa pri prihlásení sa na pobyt.

Čo ak má nárok na prídavky na deti viacero osôb?

Prídavky na dieťa môže poberať vždy iba jedna osoba. Ak má nárok viac osôb, existujú pravidlá na určenie nároku:

• Ak dieťa žije v domácnosti oboch rodičov, môžu rodičia spoločne určiť, ktorý z nich má poberať prídavky na deti.
• To platí rovnako pre vlastného a nevlastného rodiča, pokiaľ napr. dieťa žije v spoločnej domácnosti matky a nevlastného otca alebo otca a jeho registrovaného životného partnera.
• Rovnako pestúnski rodičia príp. starí rodičia, ktorí nie sú trvalo odlúčení, môžu použiť toto určenie oprávnenia, podmienkou však je, že dieťa prijali do svojej domácnosti.
• V prípade rozvedených rodičov má nárok ten z rodičov, ktorý dieťa prijal do svojej domácnosti.

Príplatok k detským prídavkom (Kinderzuschlag)

Ide o príplatok k detským prídavkom (Kindergeld), o ktorý môžu požiadať rodičia alebo zákonní zástupcovia, ktorí poberajú prídavok na dieťa. Tento prídavok sa vypláca spolu s prídavkom na dieťa. Tento príplatok sa vypláca rodinám s nízkymi príjmami. Musia byť splnené nasledujúce podmienky:

• Dieťa žije s vami v domácnosti, má menej ako 25 rokov a je ešte slobodné.
• Poberáte detské prídavky.
• Váš mesačný príjem sa pohybuje vo vyhradenom rozmedzí.
• Mali by ste dostatok financií na živobytie v prípade, že k vašim príjmom pripočítate prídavok na dieťa a príspevok na bývanie.

Na tento príspevok majú nárok aj cezhraniční pracovníci.

Rodičovské práva a povinnosti v Nemecku

Pojem „rodičovské práva a povinnosti“ (elterliche Sorge) zahŕňa všetky práva a povinnosti rodičov vo vzťahu k dieťaťu. Jeho ekvivalentom v českom právnom poriadku by bola skôr „rodičovská zodpovednosť“. Podstatnou súčasťou rodičovských práv a povinností je rodičovská starostlivosť. Rodičia majú povinnosť a právo starať sa o svoje maloleté dieťa. Rodičovská starostlivosť zahŕňa starostlivosť o osobu a majetok dieťaťa, ako aj zastupovanie dieťaťa; s rodičovskou starostlivosťou sa teda v zásade spája aj právo rozhodovať za dieťa. Okrem toho medzi rodičovské práva a povinnosti patrí aj styk s dieťaťom a vyživovacia povinnosť. Úprava starostlivosti o maloleté dieťa podľa nemeckého práva sa hmotnoprávne riadi § 1626 a nasl. zákona Bürgerliches Gesetzbuch („BGB“), procesne potom § 151 a nasl. zákona Gesetz über das Verfahren in Familiensachen und in den Angelegenheiten der freiwilligen Gerichtsbarkeit („FamFG“).

Spoločná a výlučná rodičovská starostlivosť

• Spoločná starostlivosť (gemeinsame Sorge): Narodí sa dieťa sezdaným rodičom alebo ak rodičia k takémuto dieťaťu urobia súhlasné prehlásenie, náleží rodičovská starostlivosť obom rodičom. Ak sú rodičia vykonávateľmi spoločnej rodičovskej starostlivosti a rozídu sa, spoločná starostlivosť pokračuje, nezávisle od toho, či sú, alebo nie sú zosobášení.
• Výlučná rodičovská starostlivosť (alleinige Sorge): Narodí sa dieťa nesezdanej matke a nie je tu otec, ktorý by urobil súhlasné prehlásenie o otcovstve, popr. ak prenesie súd spoločnú starostlivosť na jedného z rodičov, hovoríme o výlučnej rodičovskej starostlivosti. Rodinný súd však môže na žiadosť jedného z rodičov preniesť právo na rodičovskú starostlivosť na oboch rodičov spoločne, pokiaľ to neodporuje záujmom dieťaťa.

Rozhodovanie v záležitostiach starostlivosti

Konkrétne usporiadanie spoločnej rodičovskej starostlivosti je v zásade záležitosťou rodičov a uskutočňuje sa neformálne. Právne záväzná úprava pravidiel rodičovskej starostlivosti však nie je možná len na základe dohody a vyžaduje si rozhodnutie rodinného súdu. Ak rodičia žijú oddelene, musia sa zhodnúť iba v záležitostiach, ktoré majú pre dieťa podstatný význam.

Riešenie konfliktov

Ak rodičia nedokážu svoje konflikty riešiť samostatne, existuje možnosť obrátiť sa na úrad starostlivosti o mládež (Jugendamt) alebo nositeľa bezplatnej starostlivosti o mládež. Tam je rodičom poskytované poradenstvo a podpora pri prekonávaní ich problémov. Okrem toho existuje možnosť dosiahnuť dohodu pomocou mediácie. V závislosti od návrhu alebo podnetu môže sudca v rámci príslušného konania rozhodovať o všetkých záležitostiach týkajúcich sa rodičovskej starostlivosti (vrátane vydania dieťaťa), styku s dieťaťom a výživného na dieťa. Pritom sa sudca musí usilovať v každej fáze konania o vzájomne prijateľné riešenie konfliktu.

Vypočutie dieťaťa

V čom je nemecká rozhodovacia prax zásadne odlišná od tej českej, je to, že výsluch dieťaťa, resp. „zjišťování přání dítěte“ súdom je naprosto štandardná záležitosť, a to už od útleho veku dieťaťa. Názoru dieťaťa je potom spravidla prisudzovaná veľká váha. Samozrejme, bežnou príťažou pri rozhodovaní súdu je, že vôľa maloletého dieťaťa býva málokedy celkom slobodná, nezaťažená prianím či manipuláciou zo strany jedného či druhého rodiča, ale to nezbavuje súd povinnosti zisťovať, či je prianie dieťaťa aj napriek tomu z prevažnej časti autentické a či je v súlade s jeho záujmami.

Medzinárodné aspekty rodičovských práv

Vo všetkých členských štátoch EÚ sa uznáva, že deti majú právo na osobný vzťah a priamy styk s obidvoma rodičmi, a to aj vtedy, keď žijú v rôznych krajinách. Ak sa rodičia nedokážu dohodnúť na úprave styku, musia sa obrátiť na súd v krajine obvyklého miesta pobytu dieťaťa. Rozhodnutia o rodičovských právach a povinnostiach, ktoré boli vydané v jednom členskom štáte EÚ, sa vo všetkých členských štátoch EÚ uznávajú bez toho, aby bol potrebný osobitný postup.

Finančná podpora pre rodičov v Nemecku

Materské dávky (Mutterschaftsgeld)

Materskú v Nemecku vypláca zdravotná poisťovňa (Krankenkasse), v ktorej je matka poistená v zákonom stanovenom časovom rozpätí. Zákon stanovuje dobu poberania na šesť týždňov pred narodením dieťaťa a prvých osem týždňov po narodení dieťaťa. Pri predčasne narodenom dieťati a pri narodení dvojičiek a viac sa zvyšuje nárok na poberanie materskej dávky (Mutterschaftsgeld) z ôsmych na dvanásť týždňov. Výška materskej je najčastejšie najviac 13,-€ denne. Vypočítava sa za posledné tri mesiace z čistej mzdy ženy pred ochrannou lehotou. Rozdiel medzi najvyššou sumou 13,-€ a čistou mzdou vypláca zamestnávateľ ako príplatok k materskej. Nárok na materské v Nemecku majú ženy, ktoré sú povinne alebo dobrovoľne poistené v zdravotnej poisťovni a majú nárok na vyplácanie nemocenského (Krankengeld). V čase, keď poberáte materskú nemáte nárok na rodičovský príspevok.

Rodičovská dovolenka a rodičovský príspevok (Elterngeld)

Rodičovská dovolenka je definovaná ako možnosť/čas, ktorý môžete venovať starostlivosti o dieťa. Ako zamestnanec alebo zamestnankyňa máte nárok do troch rokov dieťaťa na rodičovskú dovolenku. Počas tohto obdobia nemusíte pracovať - vaše pracovné miesto zostane ale k dispozícii a nemôže byť zamestnávateľom vypovedané. Rodičovskú dovolenku môže čerpať otec, matka, alebo obaja rodičia. Podstatné je, aby bývali v spoločnej domácnosti a osobne sa starali a vychovávali dieťa/deti a nepracovali viac ako 30 hodín týždenne.

Rodičovský príspevok je dávka pre rodičov v Nemecku, ktorí sa chcú sami nejaký čas starať o svoje dieťa, kvôli čomu nezarábajú. Na túto dávku/príspevok majú nárok aj rodičia, ktorí pred narodením dieťaťa nepracovali. Tento príspevok sa poskytuje v dvoch variantoch, a to ako Basiselterngeld alebo ElterngeldPlus, v závislosti od želanej formy rodičovskej dovolenky.

Typy rodičovského príspevku:

• Basiselterngeld: Výška rodičovského príspevku činí približne dve tretiny príjmov; minimálne 300 a max. 1800,-€. Vypláca sa 12 mesiacov. Ak o rodičovskú dovolenku požiada aj otec, potom sa obdobie poberania rodičovského príspevku predlžuje na 14 mesiacov.
• ElterngeldPlus: Je príspevok najmä pre rodičov pracujúcich na skrátený úväzok. Môžete ho poberať 28 mesiacov s maximálnou výškou 900,-€. Je výhodný pre tých rodičov, ktorí sa rozhodnú krátko po narodení dieťaťa vrátiť do zamestnania na čiastkový pracovný úväzok.

Aby ste mali nárok na rodičovský príspevok, musíte spĺňať nasledujúce podmienky:

• Staráte sa a vychovávate svoje dieťa osobne.
• Žijete so svojim dieťaťom v jednej domácnosti.
• Nevykonávate viac ako 30 hodín týždenne pracovnú činnosť.
• Nachádzate sa na svojom zvyčajnom pobyte v Nemecku.

Na tento príspevok ako občania EÚ/EHP máte nárok v prípade, že v Nemecku pracujete alebo žijete.

Daňové úľavy na starostlivosť o dieťa

Ak žijete v Nemecku so svojou rodinou, manželkou či manželom a deťmi, vedeli ste o tom, že náklady na starostlivosť o vaše deti si môžete odpočítať z vášho daňového základu? Až dve tretiny nákladov vynaložených na starostlivosť o vaše dieťa v Nemecku si v daňovom priznaní môžete uplatniť ako špeciálne výdavky tzv. Sonderausgaben a znížiť si tak základ dane pre výpočet dane z príjmu v Nemecku, maximálne však do výšky 4 000 eur ročne na jedno dieťa.

Predpoklady na uplatnenie nákladov o starostlivosť o dieťa:

• Dieťa musí žiť vo vašej domácnosti. Ak žijete oddelene alebo ste rozvedení, je rozhodujúce, kde je dieťa prihlásené.
• Musí vám vzniknúť nárok na nemecké prídavky na dieťa alebo na nezdaniteľné minimum na dieťa.
• Dieťa smie mať maximálne 14 rokov. Uvedená veková hranica 14 rokov neplatí v prípade, že je dieťa telesne, mentálne alebo duševne postihnuté a nie je samostatné. Potom sa veková hranica posúva do ukončeného 25. roku veku dieťaťa.

Čo všetko si môžete v nemeckom daňovom priznaní uplatniť:

• Náklady na pobyt dieťaťa v materskej škole, družine a jasliach, ako aj na starostlivosť dennými či týždennými opatrovateľkami alebo v celodenných centrách starostlivosti.
• Náklady na zamestnávanie detských opatrovateliek, vychovávateliek a detských sestier.
• Náklady na zamestnávanie pomocníčok v domácnosti, pokiaľ sa starajú o deti.
• Náklady na dohľad nad deťmi pri výkone domácich školských úloh.
• Náklady na predškolskú výučbu.

Výdavky, ktoré si uplatniť nemôžete:

• Náklady na získavanie špeciálnych zručností dieťaťa ako napríklad na výučbu hudby.
• Náklady na športové a iné voľnočasové aktivity.
• Náklady na doučovanie.
• Náklady na stravovanie dieťaťa.

Uchovávajte si doklady o vynaložených nákladoch na starostlivosť:

Aby ste si náklady na starostlivosť o dieťa mohli uplatniť ako odpočítateľnú položku vo vašom nemeckom daňovom priznaní, musíte si všetky doklady o platbách uschovať. Suma faktúry musí byť navyše poukázaná poskytovateľovi služby na jeho účet. Platby v hotovosti a peňažné šeky daňový úrad neuznáva. Takisto vreckové pre au-pair by ste mali poukázať na jej účet v banke, ak si sumu chcete uplatniť v daňovom priznaní.

Striedavá starostlivosť (Wechselmodell) v Nemecku

Striedavá osobná starostlivosť je forma starostlivosti o dieťa po rozvode alebo rozchode rodičov, pri ktorej sa obaja rodičia rovnocenne podieľajú na výchove a starostlivosti o dieťa. Hoci primárnym zameraním je slovenská legislatíva, je užitočné porovnať ju s nemeckou praxou. V Nemecku je striedavá starostlivosť (Wechselmodell) bežnejšia ako na Slovensku a súdy ju často uprednostňujú, ak je to v záujme dieťaťa a ak sú rodičia schopní spolupracovať. Nemecké súdy kladú dôraz na rovnaké práva a povinnosti oboch rodičov.

Podmienky pre striedavú starostlivosť v Nemecku:

• Schopnosť rodičov komunikovať a spolupracovať: Toto je kľúčový faktor. Rodičia musia byť schopní sa dohodnúť na dôležitých otázkach týkajúcich sa dieťaťa, ako sú vzdelávanie, zdravotná starostlivosť a voľnočasové aktivity.
• Primeraná vzdialenosť medzi bydliskami rodičov: Aby dieťa mohlo pravidelne navštevovať oboch rodičov, vzdialenosť medzi ich bydliskami by nemala byť príliš veľká.
• Záujem dieťaťa: Aj v Nemecku je záujem dieťaťa najdôležitejším kritériom.

Rozdiely oproti slovenskej legislatíve

Slovenská právna norma sa od českej líši v jednom zásadnom ustanovení. Ukladá súdu povinnosť skúmať, či bude striedavá starostlivosť v záujme dieťaťa aj v prípade, ak záujem o striedavú starostlivosť prejaví len jeden z rodičov. Tým sa rozširujú možnosti reálneho uvedenia striedavej starostlivosti do praxe.

tags: #starostlivost #o #deti #v #nemecku