Sociálny fond je dôležitým nástrojom sociálnej politiky, na ktorom zamestnávateľ akumuluje zdroje, ktoré následne s cieľom realizácie sociálnej politiky v oblasti starostlivosti o zamestnancov rozdeľuje primárne medzi svojich zamestnancov. Z prostriedkov fondu je výnimočne možné poskytovať príspevky aj bývalým zamestnancom (dôchodcom) a rodinným príslušníkom zamestnancov. Tvorbu a následne použitie sociálneho fondu upravuje zákon č. 152/1994 Z. z. o sociálnom fonde a o zmene a doplnení zákona č. 286/1992 Zb. o daniach z príjmov v znení neskorších predpisov. Smernica o sociálnom fonde stanovuje systém tvorby a využívania prostriedkov na podporu sociálnej starostlivosti zamestnancov v súlade s novelizovaným zákonom č. 152/1994 Z. z. Definuje výšku, spôsob a zdroje tvorby fondu, ako aj oblasti, v ktorých možno poskytovať príspevky zamestnancom a ďalším oprávneným osobám.
Rozšírená pôsobnosť zákona o sociálnom fonde na starostov obcí
Podľa všeobecne záväzného nariadenia obce je výška úhrady za stravu v školskej jedálni pre zamestnancov v sume 4,20 €, z toho je nákup potravín 2,40 € a režijné náklady sú 1,80 € za odobratý obed. Zamestnávateľ tiež poskytuje príspevok zo sociálneho fondu v sume 0,33 €. Zamestnávateľom na účely zákona o sociálnom fonde je právnická osoba so sídlom na území Slovenskej republiky alebo fyzická osoba s miestom trvalého pobytu alebo miestom podnikania na území Slovenskej republiky, ktorá zamestnáva aspoň jedného zamestnanca v pracovnom pomere alebo v obdobnom pracovnom vzťahu, hoci aj na kratší pracovný úväzok. Z daného vyplýva, že na účely zákona o sociálnom fonde sa za zamestnávateľa nepovažuje osoba, ktorá zamestnáva iba osoby vykonávajúce práce na základe niektorej z dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru. Rovnako sa sociálny fond nevzťahuje na spoločníkov s. r. o.
Na druhej strane niektoré osobitné zákony nepriamo rozšírili pôsobnosť zákona o sociálnom fonde. Napríklad, podľa § 2 ods. 3 zákona č. 253/1994 Z. z. o právnom postavení a platových pomeroch starostov obcí a primátorov miest sa starosta obce, respektíve primátor mesta počas výkonu funkcie na účely tvorby a použitia sociálneho fondu a na účely zabezpečovania stravovania a prispievania na stravovanie posudzuje ako zamestnanec v pracovnom pomere a obec vo vzťahu k starostovi na uvádzané účely podľa odseku 4 vystupuje ako zamestnávateľ. Obdobná úprava je obsiahnutá aj v § 25 ods. 7 zákona č. 369/1990 Zb. Táto legislatívna úprava bola zavedená s účinnosťou od 1.1.2016 novelou č. 377/2015 Z. z., a teda od daného obdobia sa na starostov obcí a primátorov miest pre oblasť tvorby a použitia sociálneho fondu aplikuje zákon č. 152/1994 Z. z. o sociálnom fonde v platnom znení.
Tvorba a výpočet sociálneho fondu
Zamestnávateľ tvorí sociálny fond v rozsahu a za podmienok presne ustanovených zákonom o sociálnom fonde. Tvorbu delíme na povinnú a nepovinnú. Základom na určenie mesačného prídelu do fondu je súhrn hrubých miezd alebo platov zúčtovaných zamestnancom na výplatu za príslušný kalendárny mesiac. Obdobne v prípade ročného podielu je základom súhrn hrubých miezd/platov zúčtovaných zamestnancom na výplatu za kalendárny rok. Ide o mzdy, z ktorých sa vypočítava priemerný zárobok. To znamená, že plnenie, ktoré nie je mzdou, sa do základu na výpočet tvorby sociálneho fondu nezapočítava. Zamestnávateľ (1 zamestnanec) tvorí sociálny fond vo výške povinného prídelu 0,6% z hrubej mzdy každý mesiac.
Možnosti použitia prostriedkov sociálneho fondu
Prostriedky sociálneho fondu je možné použiť aj na účely úhrady niektorých nákladov vynaložených odborovou organizáciou v súvislosti s kolektívnym vyjednávaním, avšak použitie prostriedkov fondu na tento účel je možné dohodnúť výlučne v kolektívnej zmluve. Článok podrobne rieši povinnú tvorbu a čerpanie sociálneho fondu v rámci platných zákonných ustanovení. Poskytne prehľad o úlohe odborových organizácií pri kolektívnom vyjednávaní a možnostiach, ako môže zamestnávateľ realizovať svoju sociálnu politiku prostredníctvom sociálneho fondu. Starosta chce kúpiť darčekové poukážky pre svojich zamestnancov zo sociálneho fondu. Je to vôbec možné? Išlo by to na faktúru, ktorú by sme nahodili do účtovníctva, ale nevieme, akú položku ani aké účtovanie použiť na faktúre.
Príspevok na stravovanie zo sociálneho fondu
Obec poskytuje svojim zamestnancom stravné lístky za každý odpracovaný deň ako zákonnú povinnosť. Z týchto stravných lístkov hradí obec 55 % a zamestnancovi sa strháva zo mzdy zvyšných 45 %. Na tieto stravné lístky obec počas roku neprispieva zo SF. Ku koncu roka sa zo SF, ktorý sa tvorí celý rok a ktorý sa počas roka nečerpá, kupujú pre zamestnancov stravné lístky. Podľa VZN obce je výška úhrady za stravu v ŠJ pre zamestnancov v sume 4,20 €, z toho je nákup potravín 2,40 € a režijné náklady sú 1,80 € za odobratý obed. Zamestnávateľ tiež poskytuje príspevok zo SF v sume 0,33 €. Zamestnávateľ by teda prispel sumou 2,31 €, zo SF 0,33 € a zamestnanec by doplatil 1,56 € za odobratý obed.
Môže zamestnávateľ prispievať k strave 55% rôznymi sumami? Sme obec s materskou školou bez právnej subjektivity. Naša MŠ je malá, stravujú sa v nej deti a zamestnanci školstva. Pre ostatných zamestnancov obce nie sú vytvorené podmienky v MŠ na ich stravovanie a zamestnávateľ im prispieva na stravu formou finančného príspevku. Z ceny jedla v MŠ zamestnávateľ prispieva 55% čo je 3,50 Eur. Ostatní zamestnanci obce dostávajú finančný príspevok vo výške 3,50 Eur. Pri zmene od 1. apríla 2025 je potrebné zvýšiť sumu finančného príspevku k strave, musí byť rovnaký príspevok aj k strave v MŠ? Je možné výšku príspevku zo SF k strave zmeniť aj priebehu roka.
Účtovanie sociálneho fondu a príspevkov
Obec na základe kolektívnej zmluvy prepláca zamestnancom zo sociálneho fondu kultúrne podujatie do výšky 50 €, vyplácame to v mzde. Máme vytvorený osobitný účet sociálneho fondu, kde ho každý mesiac tvoríme a navyšujeme položku 637016. Zo SF sme preposlali 50 € na bežný účet, ID 472/331 - 50 € príspevky zo SF a mzda 331/221. Účtovne nám to sedí, ale nesedí nám rozúčtovanie miezd s čerpaním. Pretože položku 611 máme o 50 € vyššiu, ale nešlo to z našich nákladov, išlo to zo SF.
Účtovanie finančného príspevku na stravovanie
Obec vypláca svojim zamestnancom finančný príspevok na stravovanie z bankového účtu. Prispieva aj zo sociálneho fondu, ktorý vedie v účtovníctve iba analyticky, čiže nemá otvorený samostatný bankový účet pre sociálny fond. Predpis finančného príspevku zamestnávateľa sa účtuje prostredníctvom účtov 527/333 alebo 527/335? Pri úhrade finančného príspevku z bankového účtu, resp. hotovosti sa použije RK položka 642014?
Na školení nám bolo povedané, že ak účtovná jednotka nemá otvorený samostatný bankový účet pre sociálny fond, tak úhrada príspevku na stravovanie zo sociálneho fondu sa účtuje ako 333/221AU s položkou RK 637016. Má sa tá položka používať pri úhrade finančného príspevku z účtu sociálneho fondu, ktorý vedieme v účtovníctve iba analyticky?
| Položka | Popis | Výška |
|---|---|---|
| Cena stravy v ŠJ | Celková cena za odobratý obed | 4,20 € |
| Nákup potravín | Náklady na potraviny | 2,40 € |
| Režijné náklady | Ostatné náklady na prípravu stravy | 1,80 € |
| Príspevok zamestnávateľa (55%) | Zákonný príspevok zamestnávateľa | 2,31 € |
| Príspevok zo SF | Príspevok zo sociálneho fondu | 0,33 € |
| Doplatok zamestnanca | Časť hradená zamestnancom | 1,56 € |
Účtovanie finančného príspevku na stravovanie:
- Príspevok na deň: 4,80 € (4 € + 0,80 € zo SF)
- Predpis skutočného príspevku: 527/335
- Účtovanie na SF: 16,80 € 472/333 - predpis a prevod na bežný účet 333/221FS
Dalo by sa účtovať takto: 16,80 € 335/2211 0111 642014 - znižovanie výdavkov na položke o sumu prevedenú na bežný účet.
