Obec Spišský Hrhov, pod vedením dlhoročného starostu Vladimíra Ledeckého a s pomocou obecného sociálneho podniku, prešla v priebehu 20 rokov pozoruhodnou premenou. Z rómskej osady sa stala integrovaná súčasť obce. Bývanie je kľúčovým aspektom sociálnej inklúzie a pozdvihnutia marginalizovaných komunít. Na Slovensku, podobne ako v iných krajinách, existujú komunity, ktoré čelia výzvam v oblasti bývania a sociálneho začlenenia. Jedným z najznámejších príkladov úspešnej transformácie rómskej osady je práve obec Spišský Hrhov.
Spišský Hrhov je úspešným pionierom v prevádzkovaní obecných sociálnych služieb a zároveň bol prvým registrovaným sociálnym podnikom na Slovensku. Za svoje aktivity získal mnoho ocenení.
Čo je sociálne podnikanie?
Sociálne podnikanie si kladie za ambíciu zvyšovať povedomie a informovanosť v oblasti sociálneho podnikania ako takého (nie len obecného). Prispieva taktiež k vzdelávaniu v tejto oblasti, prináša inšpiráciu a príklady dobrej praxe, spája sociálne podniky so záujemcami o ich služby a tovary. Snahou je vytvorenie verejne prístupnej a bezplatnej databázy všetkých sociálnych podnikov na Slovensku.
Stránka sociálnepodnikanie.sk je jedným z výstupov projektu „Posilňovanie kapacít jednotlivcov prostredníctvom obecného sociálneho podnikania“. Okrem iného je to otvorený vzdelávací zdroj na tému sociálne podnikanie. Projekt realizuje Nezisková organizácia EPIC spolu s tímom odborníkov z oblasti sociálneho podnikania. Podporu poskytol program Erasmus+ a partneri projektu - EPIC ASSIST (Škótsko), Obec Spišský Hrhov (SR), Otevřená společnost, o.p.s.
Ako funguje sociálny podnik v Spišskom Hrhove?
Už pri vyslovení slovného spojenia “rómske komunity” si väčšina ľudí predstaví segregované osady bez základného hygienického vybavenia s veľkým výskytom sociálnych patologických javov. Drvivá väčšina slovenskej verejnosti pritom pokladá za nemožné tento stav zmeniť bez toho, aby odtiaľ miestnych obyvateľov vysídlili.
Obec Spišský Hrhov preukázala, že zmena je možná. Receptom na úspech bolo cielené vybratie najprispôsobivejších rodín z komunity, ktoré mali najväčšiu šancu na úspech. Tieto rodiny si postupne samé zbúrali chatrče a postavili nové domy na úrovni strednej triedy.
Než sa v roku 1998 stal starostom Vladimír Ledecký, časť Rómov tam žila v chatrčiach bez elektriny. Ak dnes v Spišskom Hrhove ceny nehnuteľností dosahujú výšku ako v okresnom meste, nie je to len pre kanalizáciu a ďalšiu infraštruktúru. Tento úspech je výsledkom dlhodobej práce a angažovanosti.
Sociálne služby v Spišskom Hrhove
Ak máte záujem využívať sociálne služby, budete od Obce Spišský Hrhov potrebovať posudok o odkázanosti na sociálnu službu, s ktorým môžete následne požiadať o nasledovné sociálne služby:
- Zariadenie pre seniorov (domov dôchodcov): Poskytuje celoročné bývanie a starostlivosť pre seniorov.
- Zariadenie opatrovateľskej služby: Poskytuje 24-hodinovú opatrovateľskú starostlivosť, ubytovanie a stravovanie na prechodné obdobie (napríklad počas rekonvalescencie).
- Opatrovateľská služba: Opatrovateľka navštevuje klienta priamo doma a poskytuje mu potrebnú pomoc.
- Denný stacionár: Ambulantná forma sociálnej služby.
Ako požiadať o poskytnutie sociálnej služby:
- Poraďte sa s nami: Pred podaním žiadosti sa poraďte na obecnom úrade (telefonicky na 053/4592 238 alebo osobne), aby ste zistili, aké služby sú pre vás vhodné a či na ne máte nárok.
- Požiadajte o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu:
- Vyplňte žiadosť o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu (tlačivo je k dispozícii na stránke alebo obecnom úrade).
- Navštívte svojho obvodného lekára a nechajte si vyplniť lekársky nález. Priložte aj fotokópie posledných absolvovaných odborných vyšetrení, ktoré nie sú staršie ako 6 mesiacov. Poplatok za vystavenie posudku je obvykle 10 EUR.
- Podajte žiadosť na obecnom úrade a priložte aj lekársky nález.
- Vašu žiadosť preverí posudkový lekár a bude vypracované rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu. Toto rozhodnutie vám bude vydané osobne alebo poslané poštou do vlastných rúk na adresu trvalého bydliska (alebo na adresu uvedenú v žiadosti). Posudok je právoplatný po 15 dňoch od doručenia. Ak chcete nadobudnutie právoplatnosti urýchliť, môžete sa vzdať odvolania, v takom prípade nadobudne posudok právoplatnosť ihneď.
- Vyberte si zariadenie sociálnych služieb a podajte žiadosť: Ak ste obdržali rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu, požiadajte o poskytnutie sociálnej služby vo vami vybranom zariadení.
Inšpirácia zo zahraničia pre sociálnu inklúziu
V západnej Európe nie je - na rozdiel od Slovenska - najväčšou výzvou integrácie rómskej menšiny, ale integrácia veľkého množstva rôznych imigrantských komunít s výraznými kultúrnymi odlišnosťami.
Holandsko: Spoločné bývanie študentov a utečencov
Zaujímavý príklad zameraný na inklúziu, vzájomnú kultúrnu osvetu a scitlivovanie pochádza z Holandska: študenti zdieľajú nízkonákladové bývanie s utečencami. O bývanie sa starajú spoločne, čo podporuje vzájomné porozumenie a integráciu.
Veľká Británia (Leeds): Canopy Housing Project
Iný príklad pochádza z britského mesta Leeds a volá sa Canopy Housing Project. Jeho cieľom je vyhľadávanie nepoužívaných a rozpadnutých budov, ktoré rekonštruujú a vytvárajú sociálne nájomné bývanie pre rôzne sociálne skupiny: ľudí bez domova, utečencov aj prisťahovalcov. Byty pritom pomáhajú renovovať aj samotní nájomníci, ktorí majú možnosť zvoliť si, ako bude byt vyzerať. Tento prístup zvyšuje ich pocit spolupatričnosti a zodpovednosti.
Ďalšie príklady mestskej integrácie na Slovensku
Dobšiná: Radikálny prístup
Prvý pozitívny príklad mestskej integrácie marginalizovaných rómskych komunít pochádza z Dobšinej. Toto mestečko má približne 5000 obyvateľov, z ktorých približne 2000 tvoria Rómovia. 700 z nich pritom ešte pred niekoľkými rokmi bývalo v nelegálnej segregovanej osade na okraji mesta. Nový primátor Ján Slovák si však vyriešenie tejto otázky dal za prioritu už v roku 2014, keď nastúpil do funkcie. Rozhodol sa pritom pre radikálny krok - mesto postavilo dve bytovky so 102 bytmi. Pri sťahovaní zo sociálneho dna do lepšieho bývania odborníci odporúčajú skôr postupné sťahovanie za asistencie sociálnych pracovníkov a iných odborníkov. Primátor však zvolil iný postup - do nových bytoviek v roku 2020 nárazovo presťahovali približne 700 Rómov, čo predstavovalo prakticky celú populáciu osady, v ktorej nelegálne chatrče zbúrali.
Valaská: Príklad súkromnej iniciatívy
Iný príklad pochádza z obce Valaská v okrese Brezno. Je to síce obec, ale časť obce, v blízkosti veľkých priemyselných podnikov (zlieváreň v Hronci a Železiarne Podbrezová) tvoria bytové domy, takže je to príklad blízky mestským podmienkam. Obyvateľov troch bytových domov tvoria prevažne Rómovia. Jeden z domov, dom na Hronskej ulici č. 18, patrí súkromnej spoločnosti z Banskej Bystrice s dlhoročnými skúsenosťami s bytovou správou. Väčšinu klientely tvoria Rómovia z odľahlejších obcí pracujúci v blízkych priemyselných podnikoch. Pozoruhodné je, že tento bytový dom je stále v dobrom stave, bez rozšírených negatívnych javov ako viditeľné “vybývanie”, alebo prítomnosť ploštíc a švábov. Majiteľ odstránil neplatičstvo používaním zákona o krátkodobom nájme. O bezpečnosť (resp. zodpovednosť za prípadné škody) v spoločných priestoroch sa stará kamerový systém, o čistotu spoločných priestorov upratovačka. Dôležité tiež je, že majiteľ pravidelne kontroluje stav bytov a po opotrebovaní bytového zariadenia byty automaticky rekonštruuje. Treba však dodať, že títo obyvatelia platia v podstate komerčný nájom, ktorý si môžu dovoliť vďaka blízkosti priemyselných podnikov, kde väčšina z nich pracuje. Tiež treba dodať, že s týmito obyvateľmi nepracuje sociálny pracovník a ich spolužitie s pôvodnými obyvateľmi (vrátane pôvodných rómskych rodín z Valaskej) nie je vždy ideálne.
Veľký Krtíš: Komunitné centrum menšín
Rozsahovo zrejme najväčší príklad dobrej praxe v oblasti bývania pochádza z mesta Veľký Krtíš. Rómska populácia tu tvorí vyše 13% obyvateľstva, pričom od roku 1989 sú bytovo segregovaní spolu až vo viacerých bytových domoch. Od roku 2006 sa tu zlepšeniu podmienok bývania venuje Komunitné centrum menšín (KCM). Počas prvých troch rokov sa sústredili na prevenciu rastu zadlženosti a na zvýšenie záujmu o správu bytov zo strany nájomníkov aj majiteľov. V roku 2009 bytovky odkúpil súkromný majiteľ, ktorý KCM ponúkol správcovstvo bytového fondu. Pokračovali v participatívnom prístupe organizovaním domových schôdzí a volieb domových dôverníkov. Taktiež organizovali akcie na zlepšenie prostredia a okolia v tejto lokalite. Dôležitou zmenou tiež bol prechod na 1-mesačné nájomné zmluvy, ktoré pomohli zlepšiť platobnú disciplínu klientov. V rokoch 2013-2017 sa väčšina bytov postupne odpredala do vlastníctva dovtedajším nájomníkom. V súčasnosti sa KCM stará o desať bytových domov.