Aktivačný príspevok a podpora zamestnanosti na Slovensku

Aktivačný príspevok je dôležitý nástroj na podporu získania, udržania, prehĺbenia alebo zvýšenia vedomostí, odborných zručností, praktických skúseností a pracovných návykov. Jeho hlavným cieľom je zvýšenie pracovného uplatnenia na trhu práce pre nezamestnaných občanov. Tieto aktivačné práce boli zavedené už v roku 2004 s cieľom pomôcť nezamestnaným zachovať si pracovné návyky, zvýšiť ich šancu uplatniť sa na trhu práce alebo sa jednoduchšie zaradiť do projektov úradov práce na zlepšenie zamestnateľnosti.

Výška a podmienky aktivačného príspevku

Aktivačný príspevok vo výške 91,70 eura mesačne je určený pre člena domácnosti, ktorý je v evidencii uchádzačov o zamestnanie, je plnoletý a vykonáva aktivačnú činnosť. Táto činnosť môže mať formu menších obecných služieb pre obec, služieb vo verejnom záujme, alebo účasti na projektoch a programoch v rámci aktívnych opatrení na trhu práce, ktoré obsahovo zodpovedajú spomenutým aktivačným činnostiam.

Je dôležité poznamenať, že nárok na aktivačný príspevok nevzniká členovi domácnosti, ktorý je vedený v evidencii uchádzačov o zamestnanie a zároveň mu je poskytovaný príspevok na vykonávanie absolventskej praxe.

Kedy nárok na aktivačný príspevok nevznikne

Nárok na aktivačný príspevok môže vzniknúť na člena domácnosti až po uplynutí šiestich mesiacov odo dňa právoplatného rozhodnutia o odňatí aktivačného príspevku. Toto sa stáva v prípade jeho vyradenia z evidencie uchádzačov o zamestnanie pre nespoluprácu alebo z dôvodu, že príjemca nesplnil svoju oznamovaciu povinnosť a úrad zistil, že člen domácnosti nevykonával aktivity, ktoré sú podmienkou na vznik nároku na aktivačný príspevok.

Schéma: Proces získania a straty nároku na aktivačný príspevok

Legislatívne zmeny a ich dopad

Od 1. apríla 2023 nadobudla účinnosť novela zákona číslo 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi, ktorá priniesla zásadnú legislatívnu zmenu v oblasti aktivačných prác. Kľúčovou zmenou je vypustenie paragrafu 12 odsek 3, písmeno b, body 5 a 6 z predmetného zákona. V praxi to znamená ukončenie jedného zo spôsobov, akým štát vypláca aktivačný príspevok nezamestnaným za vykonávanie aktivačných prác.

Minister práce, sociálnych vecí a rodiny Milan Krajniak vysvetlil dôvody tejto legislatívnej zmeny. Podľa neho spôsob, akým sú aktivačné príspevky upravené v legislatíve a fakt, že ich upravujú dva zákony, vytváral priestor pre vytvorenie začarovaného „paragrafového“ kruhu s negatívnym dopadom na nezamestnaných aj na štátny rozpočet. Nezastabilní nezamestnaní mohli roky preskakovať medzi dvoma paragrafmi, pričom zostávali bez stabilného zamestnania, no dostávali aktivačný príspevok. Cieľom zmeny je urobiť poriadok, zlepšiť skutočnú pomoc pre nezamestnaných a podporovať ľudí v nachádzaní si stabilnej práce s pravidelným príjmom.

Nový projekt a podpora organizátorov prác

Už od prvého apríla sa rozbehol projekt „Podpora udržania pracovných návykov“. Prostredníctvom tohto projektu bude nezamestnaný poberajúci dávku v hmotnej núdzi vykonávať aktivačnú činnosť formou menších obecných služieb pre obec alebo pre samosprávny kraj. Táto činnosť bude trvať najviac šesť kalendárnych mesiacov v rozsahu maximálne 20 hodín týždenne.

K dávke v hmotnej núdzi mu bude vyplatený aktivačný príspevok vo výške 75,70 €. Okrem toho bude mať nárok na príspevok aj samotný organizátor prác, teda mesto, obec alebo nimi zriadené organizácie.

Na organizovanie aktivačných prác môžu obce, mestá a nimi zriadené organizácie už teraz využívať národný projekt „Aktivácia znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie“. Tento projekt je zameraný na aktiváciu znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie, vrátane dlhodobo nezamestnaných ľudí. Projekt je cielený na vykonávanie kvalifikovanejších pracovných činností, ako sú napríklad pomoc v školských, zdravotníckych zariadeniach, administratívna činnosť alebo pomoc v domovoch sociálnych služieb.

Infografika: Porovnanie starého a nového systému aktivačných príspevkov

Možnosti na trhu práce a perspektívy zamestnanosti

Ak sa nezamestnaný nechce spoliehať na podporu zo strany štátu, môže využiť rozsiahlu ponuku na trhu práce. Počet voľných pracovných miest na Slovensku sa v posledných mesiacoch pohybuje na mimoriadne vysokých úrovniach. Aktuálne si nezamestnaní môžu vyberať z ponuky obsahujúcej viac ako 90-tisíc voľných pozícií.

Štátny tajomník ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Juraj Káčer uvádza, že napriek inflácii a energetickej kríze ekonomika neustále vytvára nové pracovné miesta. Je presvedčený, že to je vo veľkej miere vďaka adresne, vecne a efektívne poskytnutej pomoci zo strany štátu a dobrým nástrojom politiky zamestnanosti, ako aj v podobe projektu „Prvá pomoc“ alebo podpory v čase skrátenej práce.

Graf: Vývoj počtu voľných pracovných miest na Slovensku

Elektronické služby Sociálnej poisťovne

Sociálna poisťovňa neustále inovuje svoje služby a zavádza nové elektronické nástroje pre občanov. Jedným z takýchto nástrojov je nová mobilná aplikácia, ktorá prináša Elektronický účet poistenca (EUP) do smartfónov klientov v praktickom a modernom dizajne.

Aplikácia je pripravená slúžiť každému, kto používa mobilný telefón, chce si uľahčiť život a mať svoje sociálne poistenie pod kontrolou. Na aktiváciu aplikácie je potrebný prístup do Elektronického účtu poistenca (EUP), ktorý je pripravený pre každého klienta. Prihlásenie do EUP je možné štandardným spôsobom - použitím mena, hesla a dvojfaktoru (pomocou autentifikátora), alebo elektronickým občianskym preukazom (eID).

Funkcie mobilnej aplikácie Sociálnej poisťovne

Aplikácia Sociálna poisťovňa je určená pre občanov-poistencov a zamestnávateľov. Je navrhnutá s dôrazom na užívateľskú prívetivosť a intuitívne ovládanie. Umožňuje klientovi rýchlo si zistiť potrebné informácie o svojom sociálnom poistení, skontrolovať stav platieb, získať prehľad o dávkach a oveľa viac, a to všetko na pár klikov.

  • Informácie o dôchodku: Vďaka funkcii „Príprava na dôchodok“ poistenec zistí, koľko rokov má odpracovaných a aká by bola orientačná suma jeho dôchodku, ak by odchádzal do dôchodku dnes. Táto informatívna suma je vypočítaná na základe údajov evidovaných Sociálnou poisťovňou a je len orientačná. Nezohľadňuje prípadné neevidované obdobia (štúdium, vojenská služba, evidencia medzi nezamestnanými, starostlivosť o dieťa, obdobia zárobkovej činnosti), ktoré sa premietnu až po ich zdokladovaní.
  • Sledovanie žiadostí: Poistenec má pod kontrolou všetky svoje žiadosti o dávky. Aplikácia informuje o ich aktuálnom vybavovaní. V časti „Prehľad žiadostí o dôchodkové dávky“ klient nájde detail žiadosti s informáciami o stave konania, dátume spísania žiadosti a procese schválenia či prerušenia konania.
  • Prehľad vyplatených dávok: V záložke „Prehľad vyplatených dôchodkových dávok“ si poberatelia dôchodku môžu vygenerovať zoznam priznaných a vyplatených dávok za zvolené obdobie, a to osobitne za konkrétny rok. Tieto údaje im umožňujú skontrolovať si priznané a vyplatené dávky, ktoré môžu byť rôzne napríklad z dôvodu vykonávania zrážok z dôchodku.
  • ePN (Elektronická práceneschopnosť): Klient sleduje údaje o ePN, o ktorú už sám nežiada (Sociálna poisťovňa ju vybaví automaticky a klient vidí informácie o stave vybavovania dávky).
  • Platby poistného: Funkcionalita je určená pre samostatne zárobkovo činné osoby (SZČO) a dobrovoľne poistené osoby (DPO). Sami si môžu zvoliť, či uhradia aktuálne poistné alebo nedoplatky poistného za konkrétne obdobia, prípadne penále. Platba sa uskutoční prostredníctvom Štátnej pokladnice s možnosťou online platieb kartou, Google Pay, Apple Pay alebo platobnými tlačidlami vybraných bánk.
  • Prehľad úrazových dávok: EUP poskytuje poistencovi viaceré informácie o jednotlivých druhoch úrazových dávok. V záložke „Prehľad všetkých prijatých žiadostí“ sa poistenec dozvie údaje o každej z úrazových dávok, ktorá sa ho týka.
  • Príspevok za prácu v obecnej polícii: Sociálna poisťovňa myslí aj na špecifickú skupinu obecných policajtov, ktorí môžu po splnení zákonných podmienok získať príspevok za prácu v obecnej polícii. V časti „Konanie o príspevku za prácu v obecnej polícii“ si klient nájde prehľad žiadostí o príspevok.
Screenshot: Hlavné obrazovky mobilnej aplikácie Sociálnej poisťovne

Dávka v nezamestnanosti a ochranný príspevok

Dávka v nezamestnanosti sa poskytuje nezamestnanej osobe počas podporného obdobia šiestich mesiacov. Žiadosť o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie slúži aj ako žiadosť o dávku v nezamestnanosti. Takto podaná žiadosť bude elektronicky doručená Sociálnej poisťovni na spracovanie.

Ochranný príspevok je určený na zabezpečenie osobných výdavkov člena domácnosti, ktorý nemá možnosť zabezpečiť si príjem alebo zvýšiť si príjem vlastnou prácou. Sem patria osoby, ktoré sa zúčastňujú na resocializačných programoch v resocializačnom stredisku pobytovou formou, v rámci ktorých si nemôžu zabezpečiť príjem vlastnou prácou. Taktiež sem patria fyzické osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, ktoré sú odkázané na osobnú asistenciu, pomoc inej fyzickej osoby, ak ich stupeň odkázanosti je IV alebo V, alebo majú v integrovanom posudku navrhnutý druh sociálnej služby v zariadení pre fyzické osoby, ktoré sú odkázané na pomoc inej fyzickej osoby alebo domácu opatrovateľskú službu. Ochranný príspevok nepatrí, ak ide o člena domácnosti, ktorému patrí aktivačný príspevok.

tags: #socialna #poistovna #aktivacny #prispevok