Šport a pohybové aktivity majú zásadný význam pre zdravý vývoj detí a mládeže, ako aj pre celkovú kvalitu života obyvateľov. Na Slovensku existuje komplexný systém organizácie a financovania športu, ktorý zahŕňa štátnu správu, samosprávu, športové hnutie, školy a voľnočasové zariadenia.
Cieľom tohto článku je poskytnúť prehľad o možnostiach financovania športu na úrovni obcí, s dôrazom na príklady a aktuálne výzvy. Budeme sa venovať identifikácii systému organizácie a financovania subjektov, ktoré zabezpečujú telovýchovné a športové aktivity pre deti a mládež, s cieľom zvýšiť transparentnosť organizačných a finančných procesov v tejto oblasti a zvýšiť záujem verejnosti.
Subjekty financovania športu na Slovensku
Na financovaní športu na Slovensku sa podieľa viacero subjektov, ktoré majú rôzne kompetencie a zdroje financovania. Medzi najvýznamnejšie patria:
- Štát: Prostredníctvom Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu SR a jemu podriadených organizácií, ako je Národné športové centrum (NŠC) a Krajské školské úrady (KŠÚ). Štát sa zameriava najmä na finančnú a koncepčnú činnosť, určuje kompetencie pre samosprávu a športové hnutie. Štátna správa môže poskytovať finančné prostriedky formou dotácií a rozpočtových opatrení.
- Samospráva: Obce a vyššie územné celky (VÚC) majú v kompetencii koncepčnú činnosť v oblasti športu, podporu športových podujatí, rozvoj podmienok športu pre všetkých, podporu športu zdravotne postihnutých a spoluprácu s inými inštitúciami. Samosprávy sú zriaďovateľmi verejných základných a materských škôl a niektorých školských zariadení, čo ich priamo spája s financovaním školskej telesnej výchovy a záujmových športových aktivít.
- Športové hnutie: Predstavuje mimovládne a súkromné organizácie pôsobiace v oblasti športu, ako sú športové zväzy, kluby a občianske združenia. Tieto organizácie prijímajú prostriedky zo štátneho rozpočtu najmä prostredníctvom dotácií.
- Školy a školské zariadenia: Školy sú financované zo štátneho rozpočtu a rozpočtov obcí a VÚC a sú najväčším poskytovateľom pohybových aktivít pre deti a mládež. Centrá voľného času (CVČ) a školské strediská záujmovej činnosti (ŠSZČ) sú financované z podielových daní obcí a štátneho príspevku (vzdelávacie poukazy).
- Živnostníci a podnikatelia: Fyzické a právnické osoby poskytujúce aktivity v oblasti športu, ktorých hlavnými príjmami sú platby za služby.
Financovanie športu z rozpočtu obce
Značná časť organizácie, riadenia a financovania športu sa na základe zmeny právnych predpisov presunula do kompetencií samosprávnych územných celkov. Oblasť športu je teda podporovaná aj z rozpočtu týchto orgánov verejnej správy, ktorý tvorí podľa zákona č. 583/2004 Z.z.: výnosy miestnych daní a poplatkov, sankcie, dary, podiely na daniach, dotácie a iné. Samosprávy sú zriaďovateľmi verejných základných a materských škôl a obce aj niektorých školských zariadení pôsobiacich v sledovanej oblasti. Kvalita a rozsah výučby predmetov školskej telesnej výchovy je podmienená ich riadením, pretože sú kontrolným článkom prenosu normatívneho financovania škôl a niektorých školských zariadení.
Centrá voľného času, ako jedno zo školských zariadení, sú priamo riadené obcami a financované z podielových daní občanov danej lokality, čo prispieva k ich decentralizácii a optimalizácii podpory pre regióny. Do procesu poskytovania štátneho príspevku (vzdelávací poukaz) na záujmovú činnosť zriaďovateľ od školského roku 2011/2012 nezasahuje.
Samosprávy a obce sú podporovateľmi a organizátormi súťaží a iných aktivít na rozvoj športu mladých ľudí. V podpore pohybových aktivít VÚC v SR registrujeme značné rozdiely. Formy podpory a najmä povinnosti obcí v oblasti pohybových aktivít sú v pôsobnosti jednotlivých krajov rozdielne vnímané a realizované.
Možnosti financovania športu na úrovni obce
Obce majú viacero možností, ako financovať športové aktivity na svojom území:
- Priame dotácie: Obec môže priamo dotovať športové kluby, združenia a organizácie pôsobiace na jej území. Tieto dotácie môžu byť určené na rôzne účely, ako napríklad:
- Materiálno-technické zabezpečenie: nákup športového vybavenia, údržba športovísk, prenájom priestorov.
- Tréningový proces: odmeny pre trénerov, prenájom športovísk, úhrada nákladov na sústredenia.
- Účasť na súťažiach: cestovné náklady, štartovné, ubytovanie.
- Organizácia športových podujatí: prenájom priestorov, zabezpečenie rozhodcov, propagácia.
- Podpora školskej telesnej výchovy: Obec môže podporovať školskú telesnú výchovu prostredníctvom:
- Financovania telovýchovných pomôcok a vybavenia pre školy.
- Podpory účasti škôl na športových súťažiach.
- Organizovania športových dní a turnajov pre školy.
- Spolupráce so školami pri využívaní športovísk.
- Podpora voľnočasových aktivít: Obec môže podporovať voľnočasové športové aktivity pre deti a mládež prostredníctvom:
- Dotácií pre centrá voľného času (CVČ) a školské strediská záujmovej činnosti (ŠSZČ).
- Organizovania športových krúžkov a táborov.
- Podpory športových aktivít pre zdravotne postihnutých.
- Investície do športovej infraštruktúry: Obec môže investovať do výstavby, rekonštrukcie a modernizácie športovej infraštruktúry, ako sú:
- Športové haly a telocvične.
- Futbalové ihriská a atletické štadióny.
- Tenisové kurty a plavárne.
- Multifunkčné ihriská a skateparky.
- Využívanie externých zdrojov financovania: Obec môže využívať externé zdroje financovania športu, ako sú:
- Dotácie z Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu SR.
- Príspevky z Fondu na podporu športu.
- Granty z Európskej únie.
- Sponzoring od súkromných spoločností.
NCC Webinár #3 | Ako správne napísať projekt a získať európske financovanie
Príklady financovania športu na úrovni obce
- Príklad 1: Výstavba multifunkčného ihriska
Obec XY sa rozhodla vybudovať multifunkčné ihrisko pre deti a mládež. Na tento účel obec vyčlenila zo svojho rozpočtu 50 000 EUR. Okrem toho obec získala dotáciu 20 000 EUR z Fondu na podporu športu a 10 000 EUR od miestnych podnikateľov. Celkové náklady na výstavbu ihriska predstavovali 80 000 EUR. Ihrisko slúži pre potreby základnej školy, CVČ a širokej verejnosti.
- Príklad 2: Podpora športového klubu
Obec YZ podporuje miestny futbalový klub sumou 5 000 EUR ročne. Táto suma je určená na úhradu nákladov na prenájom ihriska, nákup športového vybavenia a cestovné náklady na súťaže.
- Príklad 3: Organizácia športového dňa
Obec AB každoročne organizuje športový deň pre obyvateľov obce. Na tento účel obec vyčlení zo svojho rozpočtu 2 000 EUR. Športový deň je zameraný na rôzne športové aktivity pre všetky vekové kategórie, ako napríklad futbalový turnaj, bežecké preteky, cyklistické preteky a rôzne hry a súťaže pre deti.
Aktuálne výzvy a možnosti financovania športu
Ministerstvo cestovného ruchu a športu SR v spolupráci s Fondom na podporu športu vyhlásilo výzvu zameranú na podporu výstavby, rekonštrukcie a modernizácie športovej infraštruktúry v obciach s počtom obyvateľov do 3 000. Na túto výzvu je vyčlenená alokácia vo výške 20 miliónov eur z rozpočtu Fondu na podporu športu. Žiadatelia môžu získať príspevok vo výške až 90 % oprávnených výdavkov projektu, pričom maximálna suma podpory na jeden projekt je 200 000 eur. Minimálna povinná spoluúčasť obce je 10 %.
Dôležité termíny výzvy na podporu infraštruktúry
- Vyhlásenie výzvy: 8. september 2025
- Začiatok podávania žiadostí: 15. október 2025
- Ukončenie výzvy: 17. november 2025, 11:59
- Rozhodnutie správnej rady Fondu: najneskôr do 15. DOTÁCIE A PRÍSPEVKY V ROKU 2025
Ďalšie výzvy a príspevky v roku 2025
- Výzva na predkladanie žiadostí o poskytnutie dotácie v oblasti športu v roku 2025 číslo F-2025-DOT02: Žiadosti sa predkladajú prostredníctvom systému egrant.
- Výzva na predkladanie žiadostí o poskytnutie dotácie v oblasti športu v roku 2025 číslo F-2025-DOT01: Zameraná na organizáciu tradičných športových podujatí. Žiadosti sa predkladajú prostredníctvom systému egrant.
- Výpočet príspevkov uznaným športom na rok 2025: Schválený ministrom dňa 20.12.2024. Žiadame národné športové zväzy o spoluprácu pri upozorňovaní na chyby, nepresnosti, prípadne chýbajúce, nepoužité alebo nesprávne uvedené údaje (najmä rebríčky, počty príležitostí a výsledky) a výpočtovú logiku, vrátane opravy neakceptovaných údajov v registroch. Na opravu údajov v registroch je potrebné použiť výlučne súbor reg-as-oprava-2024.xls (pokyny pre vyplnenie sú vo vnútri súboru).
Alokácia finančných prostriedkov na šport v roku 2025
Informácie, formuláre a vzory pre financovanie športu v roku 2025 sú k dispozícii.
- Príspevok Slovenskému olympijskému a športovému výboru (§ 75 ods. 3 písm. b) zákona č. 440/2015 Z. z.): Rozhodnutie ministra na rok 2025 je 1 579 049,00 eur (schválený ministrom dňa 24.01.2025).
- Príspevok Slovenskému paralympijskému výboru (§ 75 ods. 3 písm. c) zákona č. 440/2015 Z. z.): Rozhodnutie ministra na rok 2025 je 2 763 335,00 eur (schválený ministrom dňa 31.01.2025).
Národné športové projekty
- Slovenská asociácia univerzitného športu - Aktivity a úlohy v oblasti univerzitného športu v roku 2025 (schválený ministrom dňa 07.02.2025).
- Slovenský olympijský a športový výbor - účasť na významnej súťaži (schválený ministrom dňa 24.01.2025).
- Slovenský olympijský a športový výbor - Športovec roka 2024 (schválený ministrom).