Reštitučný nárok a Slovenský pozemkový fond: Komplexný sprievodca

Reštitučný nárok je právny nástroj, ktorý umožňuje pôvodným vlastníkom alebo ich dedičom získať späť majetok, ktorý im bol v minulosti odňatý. Na Slovensku sa reštitúcie týkajú predovšetkým pozemkov a nehnuteľností, ktoré boli skonfiškované počas obdobia komunistického režimu. Tento článok sa zaoberá podmienkami reštitučných nárokov vo vzťahu k Slovenskému pozemkovému fondu (SPF), s cieľom poskytnúť komplexný prehľad o tejto zložitej problematike. V článku sa opierame o platnú legislatívu, judikatúru a praktické postupy SPF.

Právny základ reštitúcií

Reštitúcie, teda navrátenie majetku pôvodným vlastníkom alebo ich dedičom, sa na Slovensku riadia predovšetkým zákonom č. 229/1991 Zb. o úprave vlastníckych vzťahov k pôde a inému poľnohospodárskemu majetku a zákonom č. 503/2003 Z.z. o navrátení vlastníctva k pozemkom a o zmene a doplnení zákona č. 180/1995 Z.z. Slovenský pozemkový fond (SPF) je kľúčovou inštitúciou, ktorá spravuje štátny poľnohospodársky majetok a realizuje reštitučné nároky.

Zákon č. 503/2003 Z.z. upravuje navrátenie vlastníctva k pozemkom. Konkrétne, § 3 ods. 2 tohto zákona sa dotýka prípadov, keď je potrebné rozhodnúť o navrátení vlastníctva k pozemkom. Reštitučný nárok je možné uplatniť, ak sú splnené podmienky stanovené zákonom. Medzi základné patrí preukázanie vlastníctva k majetku pred jeho odňatím, včasné uplatnenie nároku a splnenie ďalších zákonných podmienok.

Slovenský pozemkový fond (SPF) a jeho úlohy

Slovenský pozemkový fond bol zriadený zákonom Slovenskej národnej rady č. 330/1991 Zb. Podľa zákona č. 330/1991 Zb. o pozemkových úpravách prešla korekciou cez nové MPaRV novela zákona č. 180/1995 Z. z. zriadenou zákonom č. 330/1991 Zb. Činnosť SPF plní úlohy v zmysle § 34 ods. 2 zákona č. 330/1991 Zb.

Uplatnenie reštitučného nároku

Na dotknutý pozemok SR-SPF bol/nebol uplatnený reštitučný nárok podľa zákona č. 229/1991 Zb. a zákona č. 503/2003 Z. z. Vyjadrenie musí byť na pôvodné pozemno-knižné, resp. E-KN parcely, nie na C-KN stav a vydáva sa na základe doručených dokladov z katastrálneho odboru o prešetrení právneho stavu predmetnej parcely.

Postup pri uplatňovaní reštitučného nároku

Systém reštitúcií je v podstate veľmi jednoduchý: ak ste mali nejaký reštitučný nárok, tak na základe vašej žiadosti okresný úrad rozhodol o oprávnenosti, určil hodnotu pozemkov a pokiaľ sa pozemky nedali vydať na pôvodných parcelách a v pôvodných spoluvlastníckych podieloch, tak vás vydal napospas Slovenskému pozemkovému fondu, kde ste si uplatňovali svoje nároky.

Slovenský pozemkový fond (SPF) bude môcť reštituentom ponúknuť namiesto náhradných pozemkov peniaze. Stane sa tak v prípade, ak osoby neakceptujú ponúknuté pozemky od fondu. Po novom si bude môcť oprávnená osoba aj sama navrhnúť náhradný pozemok, a to najneskôr päť pracovných dní pred prerokovaním ponuky SPF. Novela tiež rozširuje okruh pozemkov, ktoré nie je možné vydať ako náhradné pozemky. “Vláda bude mať právo rozhodnúť vo verejnom záujme, že niektoré katastrálne územia nemôžu byť použité,” vysvetlil 13. januára tohto roka po rokovaní vládneho kabinetu premiér. SPF tak nebude môcť prideliť pozemok v tomto území.

Náhradné pozemky

Ak nie je možné vrátiť pôvodné pozemky, SPF môže poskytnúť náhradné pozemky. Podľa § 34 ods. 18 zákona č. 330/1991 Zb. o pozemkových úpravách, usporiadaní pozemkového vlastníctva, pozemkových úradoch, pozemkovom fonde a o pozemkových spoločenstvách v znení zákona č. 285/2008 Z. z. Na tejto stránke fond zverejňuje zoznam pozemkov v správe Slovenského pozemkového fondu, ktoré sú vhodné ako náhradné pozemky podľa osobitných predpisov. Zoznam pozemkov, ktoré sú vhodné ako náhradné pozemky pre reštitučné účely podľa jednotlivých územných celkov uvedených v prílohe nariadenia Vlády SR č. 237/2010 Z.

Ak sa pôvodný pozemok oprávnenej osoby nachádzal v okrese Bratislava I, Bratislava II, Bratislava III, Bratislava IV alebo Bratislava V, alebo v okrese Košice I, Košice II, Košice III alebo Košice IV a oprávnenej osobe nie je možné poskytnúť náhradný pozemok podľa odseku 2, pozemkový fond môže po dohode s oprávnenou osobou poskytnúť náhradný pozemok v kraji, v ktorom sa nachádzal pôvodný pozemok.

Reštitúcie a územné plánovanie

V prvom rade je potrebné, aby obec riešila územné/stavebné konanie. SPF sa vyjadruje ku konaniu pred vydaním územného rozhodnutia / stavebného povolenia k predmetnej stavbe. Obec požiada SPF o vyjadrenie sa k projektu pre vydanie územného rozhodnutia / stavebného povolenia. Slovenský pozemkový fond vydá stanovisko, pokiaľ súhlasné, môže žiadateľ ďalej konať. Následne, ak je vydané územné rozhodnutie (stavebné povolenie), obec môže ďalej konať vo veci získania pozemku vo vlastníctve SR od SPF - v zmysle podmienok uvedených v stanovisku SPF. Stanoviská k stavbám vydáva Centrum stanovísk a vecných bremien SPF v Martine.

Dokumentácia potrebná k územnému konaniu

K žiadosti obce o vydanie vyjadrenia k územnému konaniu na pozemkoch vo vlastníctve Slovenskej republiky/neznámeho vlastníka, v správe SPF (ďalej len ako „pozemok SR-SPF/NV-SPF“), je potrebné doložiť:

• výkres z projektovej dokumentácie stavby (situácia stavby),
• technické podklady - geometrický plán so zakreslením situácie (ak je potrebné),
• vyjadrenie obce k aktuálnemu využitiu parciel z hľadiska platného územného plánu (územnoplánovacia informácia),
• vyjadrenie obce k zamýšľanému zámeru,
• vyjadrenie Okresného úradu, pozemkový a lesný odbor, či na dotknutý pozemok SR-SPF bol/nebol uplatnený reštitučný nárok podľa zákona č. 229/1991 Zb. a zákona č. 503/2003 Z. z. /vyjadrenie musí byť na pôvodné pozemno-knižné, resp. E-KN parcely, nie na C-KN stav a vydáva sa na základe doručených dokladov z katastrálneho odboru o prešetrení právneho stavu predmetnej parcely. Vyjadrenie nie je potrebné, ak sa podľa písomného vyjadrenia katastrálneho odboru jedná o neknihované parcely/,
• zoznam pozemkov v správe SPF, ktoré budú stavbou dotknuté (uviesť, či ide o E-KN alebo C-KN parcely a určiť, ktoré parcely sú vo vlastníctve SR a NV).

Žiadosť a doklady je možné zaslať na centrálnu podateľňu SPF alebo elektronicky cez slovensko.sk. Adresa centrálnej podateľne SPF je: Slovenský pozemkový fond, Búdková 36, 817 15 Bratislava.

Vysporiadanie pozemkov po územnom konaní

Po vydaní rozhodnutia, keď je územné rozhodnutie / stavebné povolenie právoplatné, môže fond pristúpiť k vysporiadaniu pozemkov. Zo strany obce je potrebné podať žiadosť so špecifikáciou o odkúpenie pozemkov, o bezodplatný prevod k pozemkom - v zmysle podmienok uvedených v stanovisku SPF. Prevod pozemkov na obec je možný na nové stavby len na základe vydaného právoplatného rozhodnutia (územného rozhodnutia, stavebného povolenia,…), v ktorom je ako stavebník uvedená obec.

Bezodplatný prevod pozemkov

Bezodplatný prevod je možný len pri pozemkoch vo vlastníctve SR, v správe SPF - nie je možný pri pozemkoch vo vlastníctve nezistených vlastníkov, v nakladaní SPF. Bezodplatný prevod je možný len pokiaľ obec má schválený územný plán a v územnom pláne je daná stavba definovaná ako verejnoprospešná, pričom je dôležité, aby sa dalo identifikovať, že s danou stavbou je v územnom pláne počítané na pozemku, ktorý má byť predmetom bezodplatného prevodu, tzn. dôležitá je aj grafická časť územného plánu. Bezodplatný prevod je teda možný, pokiaľ je vydané územné rozhodnutie na stavbu a je v územnom pláne daná stavba uvedená definovaná ako verejnoprospešná stavba na žiadaných pozemkoch a žiadateľ disponuje stanoviskom k umiestneniu stavby, t. j. územné rozhodnutie nebolo vydané bez vyjadrenia SPF a je právoplatné.

Obec predkladá doklady:

• Žiadosť o uzatvorenie zmluvy na bezodplatný prevod vlastníctva pozemkov vo verejnom záujme (prevod zo štátu na obec)
• Právoplatné územné rozhodnutie na verejnoprospešnú stavbu
• Kópia stanoviska SPF k stavbe
• Záväzná časť územného plánu - textová a grafická časť verejnoprospešných stavieb - s vyznačením predmetnej stavby
• Uznesenie obecného zastupiteľstva o schválení bezodplatného prevodu
• Geometrický plán, ak nie je predmetom prevodu celý pozemok
• Znalecký posudok v rozsahu prevodu
• Doklady k prechodu na štát a uplatnenie reštitúcie - vyjadrenie príslušného OÚ, pozemkového a lesného odboru, k otázke uplatnenia reštitučného nároku podľa zákona č. 229/1991 Zb. a zákona č. 503/2003 Z. z. na pôvodnú EKN parcelu.

Predaj pozemkov SPF

SPF predáva pozemky v zmysle platných právnych predpisov za ceny v mieste obvyklé /trhové ceny/, minimálne však za cenu stanovenú znaleckým posudkom. V každom prípade je cena určená individuálne na základe dostupných podkladov a údajov tak, aby reflektovala trhové ceny v danom mieste. Slovenský pozemkový fond (SPF) má v správe pôdu štátu, ale aj pôdu nezistených vlastníkov. Od júna stanovila vláda nové podmienky, za akých môže SPF pôdu predať, prenajať či zameniť. Nájomca si môže pozemok kúpiť od fondu, len ak spĺňa podmienky stanovené zákonom o pozemkových úpravách a zákonom o niektorých opatreniach na usporiadanie vlastníctva. Najčastejšie sa predávajú pozemky, ktoré sú určené na výstavbu alebo ťažbu, ďalej na výstavbu vo verejnom záujme, napríklad na diaľnice, rýchlostné komunikácie, železnice či priemyselné parky. Jedným z podkladov ku každému prevodu vlastníctva, ktorý fond robí, je stanovisko obvodného pozemkového úradu, ktorý sa vyjadruje aj k tomu, či sa na parcely uplatnil reštitučný nárok. Ak áno, fond vlastníctvo k týmto pozemkom neprevedie.

Záväzná cenová mapa neexistuje, SPF má len informatívnu cenovú mapu pre svoje potreby, ktorá je zhotovená podľa predajov, ktoré fond zrealizoval v posledných rokoch. Kúpna cena nemôže byť nižšia, ako je cena stanovená znaleckým posudkom. Znalecký posudok je nevyhnutným dokladom pri každom prevode pozemkov SPF. V prípade prevodu je potrebné vyhotoviť geometrický plán na odčlenenie pozemku.

Postup pri predaji pozemkov

1. Žiadosť: Podanie žiadosti o odkúpenie pozemku. Pri podaní žiadosti nie je potrebné ani vhodné doložiť znalecký posudok na ocenenie dotknutého pozemku. Po preskúmaní žiadosti na SPF bude žiadateľ v prípade potreby vyzvaný na predloženie znaleckého posudku.
2. Preskúmanie žiadosti: SPF preskúma žiadosť a posúdi, či je možné pozemok predať. Každá žiadosť je posudzovaná individuálne aj podľa širších okolitých vlastníckych vzťahov.
3. Určenie ceny: Ak je žiadosť spôsobilá, SPF určí cenu pozemku na základe znaleckého posudku.
4. Oznámenie ceny: Žiadateľovi sa oznámi výška ceny.
5. Súhlas s cenou: Ak žiadateľ súhlasí s cenou, pokračuje sa v procese.
6. Príprava zmluvy: Príprava zmluvy, schválenie ceny za prevod a samotný podpis zmluvy trvá dlhší čas. Presný časový sled nie je možné určiť. Nakoľko uvedená problematika (majetkovoprávne usporiadanie) nepodlieha konaniu podľa zákona o správnom konaní, neviažu sa k vybaveniu spisu žiadne lehoty. Snahou SPF je postupovať čo najrýchlejšie. Fond má za cieľ v tomto kalendárnom roku výrazne skrátiť čakacie lehoty na vybavenie žiadostí a tiež zlepšiť komunikáciu s fyzickými aj právnickými osobami, ktoré zamýšľajú kúpiť pozemok od SPF, príp.

Doklady potrebné k žiadosti o odkúpenie pozemku

Základnými dokladmi, ktoré je potrebné doložiť ku každej žiadosti o odkúpenie pozemku SPF, o zámenu, alebo o zriadenie vecného bremena na pozemok (najlepšie už pri podaní žiadosti Slovenskému pozemkovému fondu) sú:

• aktuálne stanovisko obce k odpredaju predmetného pozemku/pozemkov v súlade s územnoplánovacou informáciou, kde bude uvedené:
  • funkčné využite záujmového pozemku z hľadiska platného územného plánu obce s nasledovnými informáciami: základná charakteristika funkčného využitia územia, záväzné neprípustné (nevhodné) funkčné využitie územia, záväzné prípustné a obmedzené funkčné využitie územia,
  • vyjadrenie obce, či v súčasnosti pripravuje/nepripravuje zmeny a doplnky k územnému plánu,
  • vyjadrenie obce, či má/nemá výhrady k prevodu predmetného pozemku na Vás,
  • vyjadrenie obce, či na predmetnom pozemku v budúcnosti plánuje verejnoprospešnú stavbu,
  • vyjadrenie obce sa k cene pozemkov v mieste obvyklej,
• vyjadrenie príslušného okresného úradu, pozemkového a lesného odboru k otázke uplatnenia reštitučného nároku podľa zákona č. 229/1991 Zb. a zákona č. 503/2003 Z. z. na dotknutý pozemok (pôvodnú E-KN parcelu).

Doklady ako geometrický plán, znalecký posudok a pod. neodporúčame dokladať pri predkladaní prvotnej žiadosti na SPF, aby žiadateľ vopred nevynaložil náklady na podklady, pričom ešte nie je jednoznačné, či k prevodu pozemku, resp. nie.

Podmienky predaja pozemkov SPF

SPF predáva pozemky výlučne v prípadoch, v ktorých to dovoľujú platné právne predpisy. Slovenský pozemkový fond predáva pozemky vo vlastníctve Slovenskej republiky najmä v zmysle zákona č. 180/1995 Z. z., nariadenia Vlády SR č. 238/2010 Z. z. a zákona č. 330/1991 Zb. v platnom znení a pozemky vo vlastníctve tzv. nezistených vlastníkov podľa zákona č. 180/1995 Z. z. v platnom znení, príp. ďalších v osobitných prípadoch, v ktorých sú uvedené presné právne tituly, pri splnení ktorých fond môže žiadateľovi predať, zameniť nehnuteľnosť, resp. vysporiadať podielové spoluvlastníctvo.

Prevod pozemku vo vlastníctve štátu

Slovenský pozemkový fond môže previesť pozemok vo vlastníctve štátu v zmysle platných právnych predpisov a za podmienok stanovených v § 3 Nariadenia vlády SR č. 238/2010 Z.z., ktorým sa ustanovujú podrobnosti o podmienkach prenajímania, predaja, zámeny a nadobúdania nehnuteľností Slovenským pozemkovým fondom:

• vyporiadania podielového spoluvlastníctva, ak má pozemok okrem štátu len jedného spoluvlastníka, ktorý vlastní nadpolovičný podiel, a nie je možné alebo pre fond účelné rozdelenie pozemku,
• zabezpečenia nevyhnutného prístupu k nehnuteľnosti iného vlastníka,
• nemožnosti pozemok samostatne účelne využiť,
• založenia trvalých porastov pri splnení podmienok podľa § 2 ods. 6,
• usporiadania vlastníctva k pozemkom v zastavaných areáloch poľnohospodárskych podnikov alebo správcov lesného majetku štátu,
• usporiadania vlastníctva k pozemkom zastavaným inými stavbami a primeraným priľahlým pozemkom,
• vyporiadania vlastníctva k pozemkom v záhradkových osadách, v ktorých vlastnícke právo sa nevyporiadava podľa osobitného predpisu,
• vyporiadania vlastníctva k pozemku, na ktorom je založený vinohrad, ovocný sad alebo chmeľnica,

príp. SPF môže takéto pozemky vo vlastníctve štátu odpredať za podmienok stanovených v § 34 ods. 4 písm. d) zákona č.330/1991 v znení neskorších predpisov - odpredaj pozemkov, ktoré sú právoplatným rozhodnutím príslušného stavebného úradu určené na výstavbu (samozrejme za predchádzajúceho súhlasného stanoviska SPF v konaní o umiestnení stavby).

Prevod pozemkov nezistených vlastníkov

Slovenský pozemkový fond pri pozemkoch nezistených vlastníkov môže previesť vlastníctvo podľa § 19 ods. 3 zákona č. 180/1995 Z.z. o niektorých opatreniach na usporiadanie vlastníctva k pozemkom v znení neskorších predpisov z nasledujúcich dôvodov:

• účel, na ktorý možno pozemok vyvlastniť podľa osobitného predpisu,
• rozhodnutie o zriadení priemyselného parku podľa osobitného predpisu,
• usporiadanie vlastníctva k pozemkom zastavaným stavbami do 24. júna 1991 na účely poľnohospodárskej výroby,
• usporiadanie vlastníctva k pozemkom zastavaným stavbami vo vlastníctve štátu slúžiacim ozbrojeným silám Slovenskej republiky,
• usporiadanie vlastníctva k pozemkom zastavaným stavbami vybudovanými vo verejnom záujme,
• usporiadanie vlastníctva k pozemkom zastavaným inými stavbami, ako sú uvedené v písmenách c) až e), a zabezpečenie nevyhnutného prístupu k nim,
• usporiadanie vlastníctva k pozemkom zastavaným stavbami vo vlastníctve obcí alebo vyšších územných celkov, ktoré prešli do ich vlastníctva podľa osobitných predpisov, kúpnou zmluvou alebo zámennou zmluvou,
• usporiadanie vlastníctva k pozemkom na zabezpečenie nevyhnutného prístupu k pozemkom iných vlastníkov, príp. ak pozemok podľa §16 ods. 1 zákona č.180/1995 Z.z.

V prvom rade je potrebné vyznačiť správu SPF, ak ide s určitosťou o neznámeho vlastníka. Táto správa sa vyznačí na základe žiadosti obce. K žiadosti je potrebné priložiť potvrdenie o pobyte z Ministerstva vnútra SR a potvrdenie príslušnej obce, že neeviduje žiadny pobyt pre osobu daného neznámeho vlastníka. Po zápise správy SPF na list vlastníctva je možné prenajať tento pozemok obci na vytvorenie oddychovej zóny alebo odplatne previesť vlastníctvo takého pozemku, ak je jeho verejnoprospešné využitie v územnom pláne obci.

Problematické reštitúcie a kauzy spojené s SPF

Reštitúcie sa stali celkom dobrým obchodným artiklom a aj keď konania nie sú verejné, predsa boli reštituenti oslovení a niektorí postúpili svoje požiadavky tretím osobám. Ak boli konania neverejné, vyvstáva otázka, ako sa k týmto údajom dostali, preto by bolo zaujímavé nájsť spojenia pracovníkov okresných úradov, pozemkového fondu a tretích osôb. Predložený návrh novely podľa premiéra reaguje aj na pretrvávajúce problémy nie vždy transparentného prevádzania práv vyplývajúcich z reštitučných nárokov. “Za účelom zvýšenia transparentnosti tohto procesu sa navrhuje, aby v prípade, ak sa náhrada poskytuje v pozemkoch, mohla oprávnená osoba svoj nárok na náhradu pozemku previesť na tretiu osobu až vtedy, keď je dohodnutý konkrétny pozemok,” konštatuje sa v návrhu. Parlamentom prešiel tiež pozmeňovací návrh poslankyne Magdy Košútovej (Smer-SD).

Aktuálne vyšetrovania a žaloby

Keďže kontroverzné prevody 130 hektárov pôdy vyšetruje polícia, aktuálne vedenie SPF nechce situáciu komentovať. Novinári z relácie RTVS - Reportéri však pred časom zistili, že fond chce pozemky od reštituenta späť. Hovorca SPF Martin Kormoš pre Reportérov uviedol, že podali v danej reštitúcii žalobu a žiadajú všetky pozemky späť. Zároveň dodal, že sa podarilo identifikovať zamestnanca fondu, ktorý mal pochybiť.

Kauza Veľký Slavkov

Škandalózny prevod pozemkov stál kreslo aj ministra pôdohospodárstva za ĽS-HZDS Miroslava Jureňu. Išlo o známu kauzu Veľký Slavkov z čias prvej Ficovej vlády, keď sa reštituenti zo západného Slovenska dostali k lukratívnym pozemkom pod Tatrami, ktoré následne skončili v rukách ľudí blízkych Mečiarovmu hnutiu.

Pozemkové úpravy a reštitúcie

Pozemkové úpravy sú pre riešenie reštitučných nárokov ideálnym prostriedkom: sú transparentné a verejné. Novela reštitučných zákonov rozširuje možnosti uplatnenia reštitučných nárokov aj v okresoch, kde už boli všetky reštitúcie ukončené. Ak by sa reštitúcie vykonávali v súlade s pozemkovými úpravami, tak by sa ľahšie prekonali ťažkosti spojené s §29c zákona č.180/1995 Z.z. Pritom pozemkové úpravy riešia aj problém nedostatku takýchto pozemkov - inštitút vyrovnania v peniazoch za malé celkové nároky nezistených vlastníkov, ktorých zastupuje Slovenský pozemkový fond alebo Lesy Slovenskej republiky.

Novela zákona č.330/1991 Zb. o pozemkových úpravách prešla korekciou cez nové MPaRV. zachovalo sa takmer všetko, čo bolo v neschválenej novele, odstránilo sa čo sa malo odstrániť, napríklad doby odvolania a prednostné právo pre nájomné vzťahy a zachoval sa rovnaký princíp ako v predchádzajúcej novele: aktualizuje sa reštitučný zákon, ktorý s pozemkovými úpravami nemá nič spoločné, alebo podľa slov štátneho tajomníka ani nemá mať. Jedna z námietok pani prezidentky voči novele zákona o pozemkových úpravách bola námietka voči tomu, že novelou jedného zákona sa novelizuje zákon, ktorý priamo nesúvisí z novelizovaným. V súčasnej novele zákona o pozemkových úpravách sa to zasa deje, len sa nenovelizuje zákon o nájme pôdy, ale dva zákony, ktoré sa týkajú reštitúcií. Aby bolo jasné, o čo ide, v zákone č.229/1991 Zb. o úprave vlastníckych vzťahov k pôde a inému poľnohospodárskemu majetku a zákone č. 503/2003 Z.

Pritom pozemkové úpravy sú pre riešenie reštitučných nárokov ideálnym prostriedkom. Majú len jednu chybu: sú transparentné a verejné. A možno to je aj dôvod, prečo štátny tajomník sľubuje, že kým nebudú vyriešené všetky reštitúcie, tak v tých katastroch pozemkové úpravy nespustí. Ale podľa môjho názoru, je to len ďalšia výhovorka, prečo pozemkové úpravy nerobiť. Sú okresy, kde sú všetky reštitučné nároky vyriešené a v nich sa žiadne pozemkové úpravy nevykonávajú. Novela reštitučných zákonov rozširuje možnosti uplatnenia reštitučných nárokov aj v okresoch, kde už boli všetky reštitúcie ukončené. Takže preto sa nespustia žiadne pozemkové úpravy, lebo aj v týchto okresoch môžu byť na základe tejto novely uplatnené reštitučné nároky.

Súlad reštitúcií a pozemkových úprav

Ak by tieto dva zákony súviseli, tak by bolo žiadúce, aby sa zmenila minimálna výmera nároku nezisteného vlastníka, za ktorú bude štát povinne súhlasiť s vyrovnaním v peniazoch v zastúpení SPF alebo LSR. Miesto toho sa táto hodnota oproti predchádzajúcej neschválenej novele ešte znížila, čím sa obmedzila možnosť získania výmer pre reštitúcie. Pritom ak by hranicou bola výmera 400 m2 na poľnohospodárskej pôde a 2000 m2 na lesnej pôde, tak by sa jednalo v niektorých katastrálnych územiach aj o desiatky hektárov. Možnosti práce s „nezistenými“ vlastníkmi pritom SPF využíva pri jednoduchých pozemkových úpravách, kde striktne požaduje ich scelenie do stavebných parciel, ktoré po zápise projektu od seba odkúpi a daný pozemok následne ponúkne reštituentom.

To isté sa deje so štátnymi pozemkami po komplexných pozemkových úpravách, kde veľmi skoro po zápise projektu pozemky menia na vlastníka, aby sa následne znova zmenil. Ak by sa postupovalo transparentne, tak by účastníkom konania o pozemkových úpravách mali byť reštituenti a tí by podobne ako ostatní vlastníci uplatňovali svoje nároky. A výsledkom by boli parcely v 1/1, umiestnené primerane k pôvodným pozemkom vo vlastníctve štátu alebo pozemkov získaných na základe vyrovnania, v súlade s ostatnými vlastníkmi a samozrejme aj s individuálnymi záujmami reštituentov, napr. ináč bude umiestnený pozemok, ak chce len prenajímať alebo ak chce na ňom podnikať. Už sme to v pozemkových úpravách robili a problémy vyriešili v prospech všetkých. Ak by sa reštitúcie vykonávali v súlade s pozemkovými úpravami, tak by sa ľahšie prekonali ťažkosti spojené s §29c zákona č.180/1995 Z.z. Vážení reštituenti, máte záujem o vydanie scelených pozemkov? Možno stačí, ak budete požadovať pozemky tam, kde sa vykonávajú pozemkové úpravy.

Reštitučný nárok v Košiciach

V meste Košice upravuje problematiku reštitúcie zákon č. 161/2005 Z.z. o navrátení vlastníctva k nehnuteľným veciam cirkvám a náboženským spoločnostiam a prechode vlastníctva k niektorým nehnuteľnostiam. Reštitučný nárok oprávnenej osoby bolo možné uplatniť do 30.04.2006 na základe písomnej výzvy adresovanej povinnej osobe - mesto Košice.

Postup pri uplatnení reštitučného nároku v Košiciach

V písomnej výzve na vydanie nehnuteľnosti bolo potrebné uviesť predmet navrátenia (pozemok, parc. číslo, katastrálne územie, výmera, budova, súpis. číslo), spôsob prechodu nehnuteľnosti na štát, označenie oprávnenej osoby, resp. právneho nástupcu oprávnenej osoby. Majetkovo-právne vysporiadanie je potrebné uplatniť na základe písomnej výzvy. V písomnej výzve je potrebné uviesť identifikáciu nehnuteľnosti (pozemok, par. č., katastrálne územie, výmera, budova, súp. číslo).

tags: #restitucny #narok #spf