Slovenský trh práce sa neustále vyvíja a čelí rôznym výzvam, vrátane vysokej nezamestnanosti mladých ľudí a potreby efektívnejšieho prepojenia medzi vzdelávacím systémom a reálnou praxou. V snahe o riešenie týchto problémov štát aktívne prispieva prostredníctvom Úradov práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR), ktoré poskytujú rôzne príspevky na podporu zamestnanosti. Jedným z týchto príspevkov je aj príspevok zameraný na podporu zamestnávania mladých ľudí do 29 rokov.
Úrad môže poskytnúť príspevok na podporu zamestnávania znevýhodneného uchádzača o zamestnanie zamestnávateľovi, ktorý na vytvorené pracovné miesto prijme do pracovného pomeru znevýhodneného uchádzača o zamestnanie vedeného v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej tri mesiace, ak pracovný pomer je dohodnutý najmenej v rozsahu polovice ustanoveného týždenného pracovného času a ak zamestnávateľ o príspevok písomne požiada. Príspevok sa poskytuje na úhradu časti celkovej ceny práce zamestnanca.
Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný prehľad o podmienkach a možnostiach spojených s týmto príspevkom.
Príspevok na podporu vytvorenia pracovného miesta v prvom pravidelne platenom zamestnaní
Od roku 2015 majú zamestnávatelia možnosť získať príspevok na podporu vytvorenia pracovného miesta v prvom pravidelne platenom zamestnaní. Tento príspevok je zakotvený v § 51a zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti. Hlavným cieľom tohto príspevku je aktívne podporovať prvé pracovné uplatnenie mladých ľudí na slovenskom trhu práce.
Kto má nárok na tento príspevok?
Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny môže poskytnúť príspevok zamestnávateľovi, ktorý prijme do pracovného pomeru uchádzača o zamestnanie, ktorý spĺňa nasledovné kritériá:
- Vek do 25 rokov: Uchádzač musí byť vedený v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej tri mesiace.
- Vek od 25 do 29 rokov: Uchádzač musí byť vedený v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej šesť mesiacov.
- Pravidelne platené zamestnanie: Uchádzač o zamestnanie pred prijatím na novovytvorené pracovné miesto nesmel mať v minulosti pravidelne platené zamestnanie, ktoré trvalo najmenej šesť po sebe nasledujúcich mesiacov.
Dôležité je, aby išlo o osobu do 29 rokov, ktorá je evidovaná na úrade práce ako uchádzač o zamestnanie. Zamestnávateľ musí s novoprijatým zamestnancom uzatvoriť písomnú pracovnú zmluvu na trvalý pracovný pomer, nie dohodu o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru.
Ďalšie podmienky pre získanie príspevku
Pre poskytnutie príspevku na podporu vytvorenia pracovného miesta v prvom pravidelne platenom zamestnaní sa vyžaduje, aby bol pracovný pomer dohodnutý v rozsahu najmenej polovice ustanoveného týždenného pracovného času. Príspevok je možné získať len na novovytvorené pracovné miesto. Vytvorením pracovného miesta sa rozumie zvýšenie počtu pracovných miest u zamestnávateľa, ktoré predstavuje v priemere za dvanásť kalendárnych mesiacov v porovnaní s rovnakým predchádzajúcim obdobím celkový nárast počtu jeho zamestnancov. Ak k zvýšeniu pracovných miest nedošlo, zamestnávateľ musí preukázať, že dôvodom bolo rušenie pracovných miest v dôsledku nadbytočnosti.
Výška príspevku
Výška príspevku nie je fixná a nezodpovedá celkovej cene práce zamestnanca, ale je limitovaná. Jej výška závisí od viacerých faktorov, ako napríklad:
- Okres, v ktorom bolo pracovné miesto vytvorené.
- Priemerná miera evidovanej nezamestnanosti v danom okrese vo vzťahu k celoslovenskému priemeru.
- Priemerná mzda zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky.
V Bratislavskom kraji sa príspevok poskytuje v sume preddavku na poistné na povinné verejné zdravotné poistenie, poistné na sociálne poistenie a povinných príspevkov na starobné dôchodkové sporenie platených zamestnávateľom mesačne zo mzdy zamestnanca. Jeho výška teda v Bratislavskom kraji v plnej miere kryje odvody a príspevky, ktoré platí zamestnávateľ za zamestnanca. Na druhej strane je výška príspevku limitovaná a poskytuje sa maximálne v sume 30 % priemernej mzdy zamestnanca na Slovensku za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje.
Pokiaľ ide o príspevok v ostatných krajoch, tak ten je určený nasledovne:
- Ak ide o okres s priemernou mierou evidovanej nezamestnanosti nižšou alebo rovnakou ako je celoslovenský priemer v kalendárnom roku, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje, výška príspevku je 70 % z celkovej ceny práce zamestnanca. Maximálna výška príspevku v okrese s takouto nezamestnanosťou je ale 50 % priemernej mzdy zamestnanca v SR za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje.
- Ak ide o okres s priemernou mierou evidovanej nezamestnanosti vyššou ako je celoslovenský priemer v kalendárnom roku, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje, výška príspevku je 80 % z celkovej ceny práce zamestnanca. Maximálna výška príspevku v okrese s takouto nezamestnanosťou je 60 % priemernej mzdy zamestnanca v SR za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje.
Mesačná výška príspevku poskytovaného na podporu zamestnávania znevýhodneného uchádzača o zamestnanie je 80 % z celkovej ceny práce zamestnanca, najviac 60 % z celkovej ceny práce vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje.
Ako Vyniknúť V Mase Práce-si-hľadajúcich Ľudí
Príklad na výpočet príspevku na zamestnávanie mladých
Zamestnávateľ od januára 2015 zamestnal absolventa vysokej školy, ktorý má 24 rokov a od skončenia štúdia v júni roku 2014 bol evidovaný na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny ako uchádzač o zamestnanie. Vychádzame z predpokladu, že aj všetky ostatné podmienky pre poskytnutie príspevku na podporu vytvorenia pracovného miesta v prvom pravidelne platenom zamestnaní sú v tomto prípade splnené. Miesto výkonu práce tohto zamestnanca sa nachádza v okrese (inom ako v Bratislavskom kraji), ktorého priemerná miera evidovanej nezamestnanosti v roku 2014 bola 15 % (je vyššia ako 12,79 %).
Ak hrubá mzda zamestnanca je 400 eur, celková cena práce zamestnávateľa pri tomto zamestnancovi je 506,80 eur. 80 % z celkovej ceny práce je 405,44 eur, čím nie je prekročená maximálna výška príspevku pre tento okres (405,44 eur < 502,80 eur).
Výška príspevku tak bude 405,44 eur.
Ak hrubá mzda zamestnanca je 500 eur, celková cena práce zamestnávateľa pri tomto zamestnancovi je 662 eur. 80 % z celkovej ceny práce je 529,60 eur, čím bola prekročená maximálna výška príspevku pre tento okres (529,60 eur > 502,80 eur).
Výška príspevku tak bude len 502,80 eur.
Doba poskytovania príspevku a povinnosti zamestnávateľa
Príspevok sa poskytuje na základe písomnej dohody s úradom práce, sociálnych vecí a rodiny. Táto dohoda obsahuje náležitosti uvedené v § 51a ods. 8 zákona o službách zamestnanosti. Príspevok sa poskytuje najmenej počas šiestich a najviac počas dvanástich kalendárnych mesiacov. Ak je so zamestnancom dohodnutý pracovný pomer na kratší týždenný pracovný čas, výška príspevku sa alikvotne kráti.
Na znevýhodneného uchádzača o zamestnanie vedeného v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej 24 mesiacov sa príspevok poskytuje najdlhšie počas 24 kalendárnych mesiacov. Príspevok sa poskytuje na základe písomnej dohody o poskytnutí príspevku uzatvorenej medzi úradom (v ktorého územnom obvode zamestnávateľ vytvorí pracovné miesto) a zamestnávateľom najdlhšie počas 12 kalendárnych mesiacov.
Zamestnávateľ je povinný zachovávať pracovné miesto, na ktoré bol poskytnutý príspevok, najmenej počas polovice dohodnutého obdobia poskytovania príspevku. V prípade nesplnenia tejto podmienky musí zamestnávateľ pomernú časť poskytnutého príspevku zodpovedajúcu obdobiu, počas ktorého nezachoval vytvorené pracovné miesto, vrátiť naspäť úradu práce, sociálnych vecí a rodiny.
Zamestnanca, na ktorého bol poskytnutý príspevok na podporu vytvorenia pracovného miesta v prvom pravidelne platenom zamestnaní, nemôže zamestnávateľ dočasne prideliť na výkon práce k inému zamestnávateľovi. Tento príspevok tak nebudú môcť využívať napríklad agentúry dočasného zamestnávania.
Ako požiadať o príspevok
Pre získanie príspevku na podporu vytvorenia pracovného miesta v prvom pravidelne platenom zamestnaní musí zamestnávateľ písomne požiadať miestne príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny, v ktorého územnom obvode vytvorí pracovné miesto. Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny oznamuje, že s účinnosťou od 1.9.2025 môže zamestnávateľ podať Žiadosť o poskytnutie finančného príspevku na podporu zamestnávania znevýhodneného uchádzača o zamestnanie podľa § 50 zákona č. 5/2004 Z. z.
Kombinácia s inými príspevkami
Príspevok nie je možné v tom istom období kombinovať s príspevkom na podporu zamestnávania znevýhodneného uchádzača o zamestnanie podľa § 50, príspevkom na podporu rozvoja miestnej a regionálnej zamestnanosti podľa § 50j, príspevkom na udržanie občana so zdravotným postihnutím v zamestnaní podľa § 56a alebo príspevkom na úhradu prevádzkových nákladov chránenej dielne alebo chráneného pracoviska a na úhradu nákladov na dopravu zamestnancov podľa § 60 zákona o službách zamestnanosti.
Ďalšie možnosti podpory zamestnávania mladých
Okrem príspevku na podporu vytvorenia pracovného miesta v prvom pravidelne platenom zamestnaní existujú aj ďalšie nástroje a projekty zamerané na podporu zamestnávania mladých ľudí:
- Absolventská prax: Projekt umožňuje absolventom škôl získať prax a skúsenosti potrebné pre uplatnenie sa na trhu práce.
- Právo na prvé zamestnanie: Iniciatíva, ktorá uľahčuje mladým ľuďom vstup na trh práce preplácaním časti nákladov zamestnávateľa po dobu 6 až 12 mesiacov.
- Finančné stimuly pre zamestnanosť: Národný projekt financovaný zo zdrojov EÚ, ktorý podporuje vytváranie nových pracovných miest a udržanie existujúcich.
- Zručnosti pre trh práce: Projekt zameraný na prípravu ľudí na trh práce prostredníctvom rôznych kurzov a školení.
- Príspevok na mentorovanie: Podpora pre zamestnávateľov, ktorí zamestnávajú mladých ľudí a zabezpečujú im mentorov pre lepšie zapracovanie.
Úrady práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) na Slovensku aktívne pracujú na zlepšovaní podmienok pre mladých ľudí pri ich vstupe na trh práce. Prostredníctvom rôznych projektov sa snažia motivovať uchádzačov o prácu a podporovať zamestnávateľov, ktorí im ponúkajú pracovné príležitosti.
Národný projekt "Finančné stimuly pre zamestnanosť"
Rezort práce, sociálnych vecí a rodiny spustil od 2. apríla národný projekt Finančné stimuly pre zamestnanosť. Projekt je určený pre ľudí bez práce vo veku do 30 rokov a pre znevýhodnených nezamestnaných. Národný projekt Finančné stimuly pre zamestnanosť je zameraný na podporu nezamestnaných so znevýhodneným postavením na trhu práce z dôvodu veku, komplikovanej rodinnej situácie, nízkeho vzdelania, straty pracovných návykov, zdravotného postihnutia a iných dôvodov.
V rámci projektu sú dostupné rôzne finančné príspevky, ako napríklad finančný príspevok pre mladých-NEET alebo znevýhodneným uchádzačom o zamestnanie na začatie vykonávania samostatnej zárobkovej činnosti.
Záruka pre mladých ľudí
Záruka pre mladých ľudí je rozsiahly program, ktorý zahŕňa reformy a konkrétne iniciatívy zamerané na mladých ľudí do 29 rokov. Cieľom je podporiť ich zamestnávanie a zamestnateľnosť. V rámci tohto programu sa navrhujú podmienky na podporu vytvorenia prvého pracovného miesta, najmä pre mladých ľudí, ktorí sú z hľadiska vzdelania najviac ohrození.
Záruka pre mladých ľudí sa zameriava aj na:
- Programy a projekty "Druhú šancu na vzdelanie" (ukončenie ZŠ, získanie kvalifikácie).
- Prípravu na začatie samostatnej zárobkovej činnosti.
- Podporu poradenstva a pomoc mladým ľuďom pri ich prechode zo školy do zamestnania.
V roku 2014 Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR predstavilo prvé opatrenie zo Záruky pre mladých ľudí, ktoré malo uľahčiť mladým ľuďom vstup na trh práce. Tento nástroj podporuje zamestnávanie mladých ľudí do 29 rokov, ktorí predtým nemali pravidelne platené zamestnanie trvajúce aspoň šesť po sebe nasledujúcich mesiacov. Zamestnávateľom, ktorí vytvoria pracovné miesto pre takéhoto nezamestnaného, štát prepláca časť nákladov po dobu 6 až 12 mesiacov. Toto aktívne opatrenie na trhu práce je od 1. januára 2015 súčasťou zákona č. 5/2004 Z. z.
Finančný príspevok na mentorované zapracovanie a prax
Od septembra 2015 môžu zamestnávatelia, ktorí vytvoria pracovné miesto na polovičný pracovný úväzok pre mladého nezamestnaného do 29 rokov, požiadať úrad práce o finančný príspevok na mentorované zapracovanie a prax. Úrad prepláca 95 % celkovej ceny práce daného uchádzača počas deviatich mesiacov a prispieva aj na mzdu mentora a úhradu časti nevyhnutných nákladov súvisiacich s mentorovaním, zapracovaním a praxou.
Finančné príspevky na absolventskú prax a vytváranie nových pracovných miest
Od 18. novembra 2015 poskytujú úrady práce, sociálnych vecí a rodiny finančné príspevky na vykonávanie absolventskej praxe a následne aj na podporu vytvárania nových pracovných miest. Ak zamestnávateľ zamestná mladého človeka, ktorý u neho vykonával absolventskú prax, môže požiadať úrad práce o peňažný príspevok na preplatenie poistného na povinné verejné zdravotné poistenie, poistného na sociálne poistenie a povinných príspevkov na starobné dôchodkové sporenie. Absolventa musí zamestnať na plný pracovný úväzok na minimálne deväť mesiacov, pričom príspevok sa mu poskytuje najviac šesť mesiacov.
Reštart pre mladých uchádzačov o zamestnanie
Národný projekt "Reštart pre mladých uchádzačov o zamestnanie" je zameraný na zlepšenie podmienok pre mladých pri uplatňovaní sa na trhu práce. Úspešní uchádzači o zamestnanie môžu získať finančný príspevok v pravidelnej forme až na 12 mesiacov. Celkovo tak môžu získať príspevok 1152 eur:
- 126,14 € mesačne počas prvých 6 mesiacov preukázaného trvania zamestnania.
- 63,07 € mesačne ďalších 6 mesiacov preukázaného trvania zamestnania.
Podpora zamestnávateľov
Ústredie práce podporuje aj zamestnávateľov, ktorí vytvoria pracovné miesto určené pre uchádzača o zamestnanie do 29 rokov. Tieto projekty sa nazývajú Praxou k zamestnaniu, Absolventská prax štartuje zamestnanie, Úspešne na trhu práce a Šanca pre mladých. Takto vytvorené miesta môžu byť finančne podporené od 3 do 9 mesiacov. Maximálne sumou 705,73 eur mesačne. Príspevok môže dostať aj osoba, ktorá bude pracovníka zaúčať, teda tzv. tútor.
Školstvo a trh práce
Slovensko dlhodobo trpí slabým prepojením trhu práce a školstva. Dve tretiny absolventov končia humanitne zamerané odbory, pričom na trhu práce sa uplatnia najmä absolventi technického zamerania. Preto je dôležité, aby sa vzdelávací systém prispôsoboval potrebám trhu práce a aby boli mladí ľudia motivovaní študovať odbory, v ktorých je reálna šanca na uplatnenie.