Príspevky a podpora pre plnoletých po 18. roku veku a v náhradnej starostlivosti

Slovenský systém sociálnej podpory poskytuje rôzne formy príspevkov a služieb pre občanov so zdravotným postihnutím a pre rodiny s deťmi. Tento článok sa zameriava na príspevky, ktoré sú relevantné po dovŕšení 18 rokov, a na podmienky ich získania, ako aj na príspevky pre náhradných rodičov a deti v náhradnej starostlivosti.

Prídavok na dieťa (rodinný prídavok)

Prídavok na dieťa, známy aj ako rodinný prídavok, je štátna sociálna dávka, ktorá má zabezpečiť dieťaťu čiastočné pokrytie potrieb, napríklad v oblasti štúdia. Osoba, ktorá prídavok poberá, sa zaväzuje, že ho bude využívať na tento účel. Dohľad nad správnym plnením tejto povinnosti vykonáva Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny.

Kto má nárok na prídavok na dieťa?

Oprávnenou osobou na poberanie prídavku na dieťa môže byť:

• Rodič nezaopatreného dieťaťa. Ak sa o dieťa starajú dvaja rodičia, žiadosť podáva jeden z nich na základe vzájomnej dohody.
• Adoptívny rodič, ktorému bolo dieťa zverené do osobnej starostlivosti.
• Osoba, ktorej bolo dieťa zverené do osobnej starostlivosti súdnym rozhodnutím, ktorá nahrádza starostlivosť rodičov.
• Plnoleté nezaopatrené dieťa, ak nemá rodiča, alebo má upravenú vyživovaciu povinnosť od rodičov.
• Plnoleté nezaopatrené dieťa, ktoré uzavrelo manželstvo.
• Plnoleté nezaopatrené dieťa, ktoré sa rozviedlo.
• Maloletý rodič, ktorému boli súdnou cestou priznané rodičovské práva a povinnosti.

Podmienky pre nezaopatrenosť dieťaťa

Za nezaopatrené dieťa sa považuje dieťa do 25 rokov, ktoré:

• Plní si povinnú školskú dochádzku alebo študuje na strednej alebo vysokej škole formou denného štúdia.
• Nemôže študovať alebo pracovať z dôvodu úrazu alebo choroby.
• Je oslobodené od povinnej školskej dochádzky.
• Navštevuje základnú školu pre deti so zdravotným znevýhodnením.
• Nemôže študovať alebo pracovať z dôvodu nepriaznivého zdravotného stavu (do 18 rokov).

Za nezaopatrené dieťa sa nepovažuje dieťa, ktoré:

• Má nárok na invalidný dôchodok.
• Získalo vysokoškolský titul druhého stupňa (napr. Ing., Mgr.).

Výška prídavku na dieťa

Od roku 2023 je výška prídavku na dieťa 60 € mesačne. Za určitých okolností je možné získať aj príplatok k prídavku na dieťa vo výške 30 € mesačne.

Osobná asistencia pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím

Osobná asistencia je forma pomoci, ktorá je určená pre fyzické osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP). Táto pomoc je zameraná na činnosti, ktoré sú uvedené v prílohe č. 4 zákona o peňažných príspevkoch na kompenzáciu.

Kto má nárok na osobnú asistenciu?

Nárok na osobnú asistenciu má fyzická osoba, ktorá spĺňa nasledovné podmienky:

• Má ťažké zdravotné postihnutie, ktoré bolo potvrdené komplexným posudkom v zmysle § 11 - 15 zákona č. 447/2008 Z.z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia, ktorý vydal úrad práce, sociálnych vecí a rodiny.
• Je odkázaná na osobnú asistenciu. Posudzuje sa od 6. roku veku.
• Do dovŕšenia 65. roku veku. Po dovŕšení 65. roku veku sa posudzuje individuálne.

Rozsah osobnej asistencie

Osobný asistent môže vykonávať osobnú asistenciu najviac 10 hodín denne.

Ako požiadať o osobnú asistenciu?

O priznaní, resp. nepriznaní osobnej asistencie rozhoduje príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny.

Peňažné príspevky na kompenzáciu ŤZP

Peňažné príspevky na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia (ŤZP) sú určené na zmiernenie negatívnych dôsledkov zdravotného postihnutia a na podporu integrácie osôb s ŤZP do spoločnosti.

Druhy peňažných príspevkov na kompenzáciu

• Peňažný príspevok na zvýšené výdavky: Poskytuje sa na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich s diétnym stravovaním, hygienou, ošatením a obuvou, prevádzkou osobného motorového vozidla a so starostlivosťou o psa so špeciálnym výcvikom.
• Peňažný príspevok na opatrovanie: Poskytuje sa osobe, ktorá opatruje osobu s ŤZP, ktorá je odkázaná na opatrovanie.
• Peňažný príspevok na kúpu pomôcky: Poskytuje sa na kúpu pomôcky, ktorá umožňuje osobe s ŤZP vykonávať bežné činnosti.
• Peňažný príspevok na úpravu bytu, rodinného domu alebo garáže: Poskytuje sa na úpravu bytu, rodinného domu alebo garáže, ktorá umožňuje osobe s ŤZP prístup a používanie týchto priestorov.
• Peňažný príspevok na prepravu: Poskytuje sa na úhradu nákladov na prepravu osoby s ŤZP.
• Peňažný príspevok na kúpu zdvíhacieho zariadenia: Poskytuje sa na kúpu zdvíhacieho zariadenia, ktoré umožňuje osobe s ŤZP prekonávať architektonické bariéry.

Podmienky na získanie peňažného príspevku na kompenzáciu

• Osoba musí mať ťažké zdravotné postihnutie, ktoré bolo potvrdené komplexným posudkom.
• Osoba musí byť odkázaná na kompenzáciu v oblasti, na ktorú sa príspevok poskytuje.
• Príjem osoby s ŤZP nesmie presiahnuť stanovený násobok sumy životného minima.

Ako požiadať o peňažný príspevok na kompenzáciu?

Žiadosť o priznanie peňažného príspevku sa podáva písomne na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny príslušnom podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa. Žiadosť musí obsahovať odôvodnenie a ďalšie potrebné doklady, ako napríklad lekársky nález, potvrdenie o príjme a vyhlásenie o majetku.

Dôchodkové poistenie pre opatrovateľov a osobných asistentov

Osoby, ktoré opatrujú osoby s ŤZP alebo vykonávajú osobnú asistenciu, môžu byť dôchodkovo poistené ako tzv. poistenci štátu, ak spĺňajú určité podmienky.

Podmienky pre dôchodkové poistenie opatrovateľov

Fyzická osoba, ktorá sa stará o osobu s ŤZP, je dôchodkovo poistená najviac po dobu 12 rokov, ak:

• Podá prihlášku na dôchodkové poistenie z dôvodu opatrovania osoby s ŤZP.
• Nie je poistená z iných dôvodov (napríklad zamestnanie, výkon samostatnej zárobkovej činnosti).
• Jej nebol priznaný predčasný starobný dôchodok alebo invalidný dôchodok alebo nedovŕšila dôchodkový vek.

Osobný asistent je dôchodkovo poistený ako tzv. poistenec štátu.

Opakovaný príspevok náhradnému rodičovi a dieťaťu v náhradnej starostlivosti

Výchova detí je jednou z prvoradých povinností rodičov. Ak rodičia nemôžu túto povinnosť riadne zabezpečiť, či už z objektívnych alebo subjektívnych dôvodov, štát prostredníctvom príslušných orgánov zasahuje a realizuje výchovné opatrenia. Jedným z nástrojov na podporu náhradnej starostlivosti je opakovaný príspevok náhradnému rodičovi.

Legislatívny rámec náhradnej starostlivosti

Základným právnym predpisom upravujúcim oblasť rodiny je zákon č. 36/2005 Z. z. o rodine. Na prehĺbenie výchovných opatrení bol prijatý zákon č. 627/2005 Z. z. o príspevkoch na podporu náhradnej starostlivosti o dieťa, ktorý nadobudol účinnosť 1. januára 2006 a zrušil predošlý zákon č. 265/1998 Z. z. Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky následne upravilo sumy týchto príspevkov opatrením č. 322/2007 Z. z. s účinnosťou od 1. septembra 2007.

Formy náhradnej starostlivosti, pri ktorých je možné poberať príspevky

Zákon č. 627/2005 Z. z. definuje rôzne formy náhradnej starostlivosti, pri ktorých je možné poberať príspevky:

• Zverenie maloletého dieťaťa do osobnej starostlivosti inej fyzickej osoby než rodiča (§ 45 až § 47 zákona č. 36/2005 Z. z.).
• Pestúnska starostlivosť (§ 48, § 50 až § 52 zákona č. 36/2005 Z. z.).
• Poručníctvo (§ 56 až § 59 zákona č. 36/2005 Z. z.).
• Dočasné zverenie dieťaťa do starostlivosti osoby, ktorá má záujem stať sa pestúnom (§ 49 zákona č. 36/2005 Z. z.).

Opakovaný príspevok dieťaťu

Oprávnenou osobou na opakovaný príspevok dieťaťu je dieťa zverené do náhradnej starostlivosti. Konkrétne ide o:

• Nezaopatrené dieťa podľa § 3 zákona č. 600/2003 Z. z. o prídavku na dieťa, t.j. do skončenia povinnej školskej dochádzky.
• Najdlhšie do dovŕšenia 25 rokov veku, ak sa sústavne pripravuje na povolanie štúdiom alebo sa nemôže sústavne pripravovať na povolanie štúdiom, alebo vykonávať zárobkovú činnosť pre chorobu alebo úraz.
• Prípadne je to aj dieťa, ktoré je neschopné sa sústavne pripravovať na povolanie alebo vykonávať zárobkovú činnosť pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav, najdlhšie však do dovŕšenia plnoletosti.

Toto dieťa musí byť zverené do náhradnej starostlivosti rozhodnutím súdu podľa § 75 a § 75a Občianskeho súdneho poriadku alebo rozhodnutím príslušného orgánu podľa § 49 zákona č. 36/2005 Z. z.

Príjem posudzovaný pri nároku na príspevok

Pri nároku na príspevok sa posudzuje nezaopatrenosť dieťaťa, t.j. či dieťa, resp. plnoleté nezaopatrené dieťa má príjem z nasledovných zdrojov:

• Súdom určené výživné rodičom alebo iným fyzickým osobám povinným poskytovať dieťaťu výživné (okrem výživného, ktoré povinná fyzická osoba poukazuje príslušnému orgánu podľa § 51 zákona č. 36/2005 Z. z.).
• Sirotský dôchodok podľa zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení.
• Pozostalostná úrazová renta podľa zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení.
• Sirotský výsluhový dôchodok a sirotský dôchodok podľa zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov alebo iná obdobná dávka vyplácaná z cudziny.
• Príjem plnoletého nezaopatreného dieťaťa zdaňovaný podľa § 5 a § 6 zákona č. 595/2003 Z. z.

Príjem z cudziny sa prepočítava na slovenskú menu podľa kurzu peňažných prostriedkov v cudzej mene vyhláseného Národnou bankou Slovenska, platného prvý deň v mesiaci, na ktorý si oprávnená osoba uplatňuje nárok na opakovaný príspevok dieťaťu. Prepočet príjmu z cudziny sa prehodnocuje vždy k 1. januáru a k 1. júlu.

Ak je uložená povinnosť poukazovať výživné príslušnému orgánu podľa § 51 zákona č. 36/2005 Z. z., nárok na výživné prechádza na tento orgán a do sumy poskytovaného opakovaného príspevku dieťaťu je príjmom štátneho rozpočtu.

Opakovaný príspevok dieťaťu možno priznať preddavkovo, ak sa začalo konanie o výživnom (okrem výživného, ktoré povinná osoba poukazuje príslušnému orgánu podľa § 51 zákona č. 36/2005 Z. z.), konanie o sirotskom dôchodku a pozostalostnej úrazovej rente podľa zákona č. 461/2003 Z. z., konanie o sirotskom výsluhovom dôchodku podľa zákona č. 328/2002 Z. z. alebo o obdobnej dávke v cudzine.

Opakovaný príspevok náhradnému rodičovi

Účelom opakovaného príspevku náhradnému rodičovi je podpora vykonávania osobnej starostlivosti o dieťa, ktoré má náhradný rodič zverené do náhradnej starostlivosti. Oprávnenou osobou je náhradný rodič, ktorému bolo na základe rozhodnutia súdu alebo príslušného orgánu zverené dieťa do náhradnej starostlivosti a nevykonáva náhradnú starostlivosť v zariadení pestúnskej starostlivosti podľa § 100 ods. 12 zákona č. 305/2005 Z. z.

Nárok na príspevok nevzniká, ak:

• Náhradný rodič alebo manžel náhradného rodiča má pri osobnej starostlivosti o dieťa nárok na materské podľa zákona č. 461/2003 Z. z. alebo obdobnú dávku v cudzine.
• Náhradný rodič alebo manžel náhradného rodiča má pri osobnej starostlivosti o dieťa nárok na rodičovský príspevok podľa zákona č. 280/2002 Z. z.
• Dieťa zverené do náhradnej starostlivosti je jeho príbuzným v priamom rade podľa § 117 Občianskeho zákonníka (napr. starý rodič).
• Ak jeden z náhradných rodišov má nárok na materské pri starostlivosti o zverené dieťa alebo sa jednému z náhradných rodičov poskytuje rodičovský príspevok pri starostlivosti o zverené dieťa, prípadne obdobná dávka v cudzine.
• Nárok na uvedené príspevky nevzniká, ak sa dieťaťu zverenému do NS poskytuje - z dôvodu výkonu rozhodnutia súdu o uložení výchovného opatrenia.

Náhradní rodičia si od júla tohto roka prilepšia. Dôvodom je rast životného minima, ktoré je naviazané na takzvaný opakovaný príspevok. Na ten majú nárok práve ľudia, ktorým bolo dieťa alebo viac detí zverené do náhradnej starostlivosti. Príspevok je určený na podporu uspokojovania potrieb dieťaťa. Samotný príspevok sa počíta násobkom životného minima pre neplnoleté dieťa. V prípade, že sa rodič stará o viac detí, ktoré sú zároveň súrodenci, príspevok sa zvyšuje o ďalšie násobky životného minima. Inak povedané, čím viac detí má rodič v náhradnej starostlivosti, tým viac sa mu základný príspevok zvyšuje. Životné minimum stúpne od začiatku júla tohto roka zo súčasných 273,99 eura na 284,13 eura mesačne. Porastie o rovnaké percento ako inflácia nízkopríjmových domácností, ktorá podľa štatistikov dosiahla v apríli tohto roka úroveň 3,7 percenta.

Základný príspevok na jedno dieťa sa počíta ako 1,95-násobok sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa. Od júla tohto roka tak bude príspevok na úrovni 252,99 eura mesačne. Príspevok sa ešte môže zvyšovať, ak sa rodič stará o viac súrodencov. Napríklad v prípade dvoch detí, rodič dostáva od štátu takmer 380 eur mesačne. V prípade štyroch detí je príspevok v sume viac ako 632 eur.

Od 1. júla 2024 do 30. júna 2025 je suma opakovaného príspevku náhradnému rodičovi na úrovni 243,96 eura.

Zvýšenie príspevku pri starostlivosti o viacero detí

V prípade, ak sa náhradný rodič osobne stará o tri a viac detí, ktoré sú súrodencami, opakovaný príspevok náhradnému rodičovi sa od 1. septembra 2007 zvyšuje.

Osobitný opakovaný príspevok náhradnému rodičovi

Účelom osobitného opakovaného príspevku náhradnému rodičovi je podpora vykonávania osobnej starostlivosti o dieťa zverené do náhradnej starostlivosti, ktoré je občanom s ťažkým zdravotným postihnutím podľa § 51 zákona č. 195/1998 Z. z. Oprávnenou osobou na tento príspevok je náhradný rodič, ktorému bolo zverené dieťa s ťažkým zdravotným postihnutím.

Nárok na tento príspevok však nevzniká, ak:

• Sa náhradnému rodičovi poskytuje za starostlivosť o dieťa peňažný príspevok za opatrovanie podľa § 64a zákona č. 195/1998 Z. z.
• Náhradný rodič poskytuje dieťaťu opatrovateľskú službu podľa § 15 zákona č. 195/1998 Z. z.
• Dieťaťu sa poskytuje peňažný príspevok na osobnú asistenciu podľa § 58 zákona č. 195/1998 Z. z.

Príspevok na vzdelávanie náhradného rodiča

Príspevok na vzdelávanie je určený na podporu celoživotného vzdelávania náhradného rodiča zameraného na doplnenie, obnovenie, rozšírenie alebo prehĺbenie poznatkov o potrebách dieťaťa a o právach dieťaťa, poznatkov alebo zručností v oblasti starostlivosti o dieťa alebo v oblasti riešenia záťažových situácií v rodine a ďalších poznatkov a zručností potrebných na zlepšenie kvality starostlivosti o dieťa.

Uplatnenie nároku a výplata príspevkov

Oprávnená osoba si uplatňuje nárok na príspevok podaním písomnej alebo elektronickej žiadosti na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny. Oprávnenú osobu, ktorá je maloletá, zastupuje v konaní o nároku na príspevok, náhradný rodič. Na spracovanie osobných údajov náhradného rodiča a zvereného dieťaťa sa nevyžaduje ich súhlas. O priznaní a zvýšení príspevku sa nevyhotovuje písomné rozhodnutie.

Platiteľom príspevkov je úrad práce, sociálnych vecí a rodiny. Príspevky sa nevyplácajú do cudziny. Platiteľ rozhodne o obnovení výplaty príspevku, ak oprávnená osoba preukáže, že zanikli dôvodné pochybnosti, pre ktoré bola jeho výplata zastavená. Platiteľ obnoví výplatu príspevku od prvého dňa kalendárneho mesiaca nasledujúceho po kalendárnom mesiaci, v ktorom zanikli dôvody na zastavenie jeho výplaty. Nárok na príspevok za kalendárny mesiac zaniká uplynutím jedného roka od posledného dňa kalendárneho mesiaca, za ktorý patril. Úrad práce ho ale nebudú vyplácať do cudziny.

Na konanie o nároku na príspevok sa vzťahujú všeobecné predpisy o správnom konaní s výnimkou § 60, § 61 až § 68 zákona č. 71/1967 Zb. a okrem § 18 ods. 3, § 33 ods. 2.

Povinnosti príjemcu príspevku

Ak sa zistí, že príspevok bol vyplatený neprávom, príjemca je povinný vrátiť príspevok alebo jeho časť platiteľovi.

Novely a zmeny v legislatíve

Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR prichádza s návrhmi zmien v zákone o príspevkoch na podporu náhradnej starostlivosti o dieťa (zákon č. 627/2005 Z.z.), ktorých cieľom je motivovať budúcich náhradných rodičov k starostlivosti o súrodencov alebo deti so zdravotným znevýhodnením. Navrhované zmeny zahŕňajú zvýšenie opakovaného príspevku v prípade starostlivosti o súrodeneckú skupinu a zvýšenie osobitného opakovaného príspevku pri starostlivosti o dieťa so zdravotným hendikepom. Plánuje sa aj zavedenie nového príspevku dieťaťu na úhradu zvýšených výdavkov.

tags: #prispevok #po #dovrseni #18 #rokov