Príspevky na zamestnávanie dlhodobo nezamestnaných: Cesta z kruhu nezamestnanosti na Slovensku

Slovensko čelí chronickému problému dlhodobej nezamestnanosti. Úrady práce, sociálnych vecí a rodiny na Slovensku preto neustále vyvíjajú a zlepšujú nástroje na podporu zamestnanosti, zamerané na motivovanie zamestnávateľov a pomoc nezamestnaným pri hľadaní uplatnenia na trhu práce. Slovenský trh práce sa neustále vyvíja a v snahe o zlepšenie zamestnanosti, predovšetkým medzi mladými a dlhodobo nezamestnanými, sú vyvíjané rôzne iniciatívy a projekty.

Úrady práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) zohrávajú kľúčovú úlohu v podobe podpory zamestnanosti prostredníctvom rôznych programov a finančných príspevkov určených pre rôzne cieľové skupiny. Súčasná situácia na trhu práce vykazuje pozitívne trendy, pričom úroveň nezamestnanosti na Slovensku má klesajúcu tendenciu. Podiel na tejto priaznivej štatistike majú jednotlivé úrady práce, ktoré v súčasnosti ponúkajú rozličné zaujímavé projekty. Na Slovensku je vyše 86-tisíc voľných pracovných miest, čo je najviac za posledných dvadsaťpäť rokov. Polovica z nich je dlhodobo nezamestnaných.

Finančné príspevky môžu pomôcť pri znižovaní nezamestnanosti. Zároveň rezort práce v tomto čase spustil viacero eurofondových projektov na podporu zamestnanosti, ktoré majú byť nástrojom na to, aby sme v hospodárstve maximálne využili domácu pracovnú silu. Z eurofondov a aj zo štátneho rozpočtu tak idú na projekty stovky miliónov.

Znevýhodnený uchádzač o zamestnanie a vytvorenie pracovného miesta

Príspevok na podporu zamestnávania znevýhodneného uchádzača o zamestnanie (ďalej len „príspevok“) sa poskytuje zamestnávateľovi, ktorý na vytvorené pracovné miesto príjme do pracovného pomeru znevýhodneného uchádzača o zamestnanie vedeného v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej tri mesiace. Príspevok sa poskytuje na úhradu časti celkovej ceny práce zamestnanca. Príspevok sa neposkytuje na zamestnávanie znevýhodneného uchádzača o zamestnanie, na ktorého zamestnávanie bol na to isté obdobie poskytnutý príspevok podľa § 50a, § 50c, § 51a, § 56 a 56a.

Za vytvorenie pracovného miesta u zamestnávateľa sa považuje zvýšenie počtu pracovných miest, ktoré predstavuje v priemere za 12 mesiacov v porovnaní s rovnakým predchádzajúcim obdobím celkový nárast počtu jeho zamestnancov. Ak nedošlo k zvýšeniu počtu pracovných miest podľa predchádzajúcej vety, zamestnávateľ je povinný preukázať, že k tomuto zvýšeniu nedošlo v dôsledku zrušenia pracovných miest z dôvodu nadbytočnosti.

Úrad môže poskytnúť príspevok na podporu zamestnávania znevýhodneného uchádzača o zamestnanie, ak pracovný pomer je dohodnutý najmenej v rozsahu polovice ustanoveného týždenného pracovného času a ak zamestnávateľ o príspevok písomne požiada. Príspevok sa poskytuje na základe písomnej dohody o poskytnutí príspevku uzatvorenej medzi úradom a zamestnávateľom.

Finančný príspevok na zamestnávanie dlhodobo nezamestnaných prostredníctvom práce na skúšku

Jednou z najnovších iniciatív je príspevok na zamestnávanie dlhodobo nezamestnaných prostredníctvom práce na skúšku. Tento príspevok je súčasťou národného projektu Finančné stimuly pre zamestnanosť a má za cieľ pomôcť vybraným skupinám znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie získať odborné zručnosti a praktické pracovné skúsenosti.

Kto môže získať príspevok?

Príspevok na zamestnávanie dlhodobo nezamestnaných je primárne určený pre dve skupiny uchádzačov o zamestnanie:

• Dlhodobo nezamestnaní: Ide o osoby, ktoré sú evidované na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny nepretržite najmenej 12 mesiacov.
• Uchádzači so zdravotným postihnutím: Táto skupina zahŕňa osoby s preukázaným zdravotným postihnutím, ktoré sú evidované na úrade práce.

V apríli úrady práce evidovali 68 511 dlhodobo nezamestnaných a 5 102 uchádzačov so zdravotným postihnutím. Cieľom je podporiť 6 000 z nich prostredníctvom tohto príspevku. Hlavnou podmienkou je, aby vykonávali prácu na skúšku u zamestnávateľa.

Proces získania a vyplácania príspevku

O príspevok žiadajú zamestnávatelia na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny. V predloženej žiadosti uvádzajú mená uchádzačov o zamestnanie, ktorých si vybrali do práce na skúšku. Ak zamestnávateľ nemá konkrétnych kandidátov, úrad práce mu môže ponúknuť uchádzačov zo svojej evidencie. Po uzavretí dohody a splnení všetkých podmienok je zamestnávateľovi po dobu troch mesiacov vyplácaný príspevok vo výške 15 % z celkovej ceny práce, pre rok 2024 maximálne 282,54 eura mesačne, a uchádzačovi o zamestnanie príspevok vo výške životného minima, tiež po dobu troch mesiacov.

Ďalšie formy finančnej podpory zamestnávania

Okrem príspevku na zamestnávanie dlhodobo nezamestnaných prostredníctvom práce na skúšku existujú aj ďalšie formy podpory zamestnanosti, ktoré ponúkajú úrady práce, sociálnych vecí a rodiny. Finančný príspevok na podporu vytvorenia pracovného miesta sa poskytne zamestnávateľovi, ktorý na vytvorené pracovné miesto prijme do pracovného pomeru UoZ z oprávnenej cieľovej skupiny na dobu minimálne 15 mesiacov.

Finančný príspevok sa poskytuje mesačne počas najviac 12 mesiacov, alebo najviac počas 15 mesiacov, v závislosti od doby evidencie prijatého UoZ na jedno vytvorené pracovné miesto. Zamestnávateľ je povinný zachovať vytvorené pracovné miesto, na ktoré mu bol poskytnutý príspevok, najmenej v rozsahu zodpovedajúcom polovici dohodnutého obdobia poskytovania príspevku.

Výška a trvanie príspevkov pre zamestnávateľov

• V prípade ak zamestnávateľ príjme do pracovného pomeru UoZ evidovaného v evidencii UoZ najmenej 12 - 24 mesiacov je mesačná výška príspevku 80 % z celkovej ceny práce zamestnanca, najviac však vo výške 80 % z minimálnej celkovej ceny práce (ďalej len „MCCP“), t.j. na rok 2016 maximálne 438,04 €.
• V prípade ak zamestnávateľ príjme do pracovného pomeru UoZ evidovaného v evidencii UoZ viac ako 24 mesiacov je mesačná výška príspevku 95 % z celkovej ceny práce zamestnanca, najviac však vo výške 95 % z MCCP.

Príspevok sa poskytuje zamestnávateľovi najdlhšie počas 9 kalendárnych mesiacov a na znevýhodneného uchádzača o zamestnanie podľa odseku 3 najdlhšie počas 12 kalendárnych mesiacov. Zamestnávateľ je povinný zachovať vytvorené pracovné miesto na zamestnávanie znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie, na podporu zamestnávania ktorých sa príspevok poskytuje, najmenej počas 24 kalendárnych mesiacov.

Výška príspevku a dĺžka jeho poskytovania je závislá od priemernej miery evidovanej nezamestnanosti v okrese, v ktorom zamestnávateľ vytvorí pracovné miesto a od právnej formy a predmetu činnosti zamestnávateľa. V Bratislavskom kraji je mesačne najviac 20 % z celkovej ceny práce. V ostatných krajoch mesačne najviac 30 % z celkovej ceny práce vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje.

Príspevok na pracovného tútora a asistenta

Finančný príspevok sa môže poskytovať zamestnávateľovi na pracovného tútora, ktorý zabezpečí prijatému zamestnancovi z oprávnenej cieľovej skupiny aktívnu pomoc a podporu pri vykonávaní pracovných činností vo výške najviac 25 % z MCCP, t. j. na rok 2016 maximálne 136,88 € (príspevok ku mzde). Finančný príspevok na pracovný tútoring bude poskytovaný zamestnávateľovi najviac počas prvých 3 mesiacov odo dňa vzniku pracovného pomeru. Ústredie práce podporí zamestnávateľa vo výške 147,02 eur mesačne na tútora.

Úrad poskytne na základe písomnej žiadosti zamestnávateľovi, ktorý zamestnáva občana so zdravotným postihnutím, alebo samostatne zárobkovo činnej osobe, ktorá je občanom so zdravotným postihnutím, príspevok na činnosť pracovného asistenta, ak z druhu zdravotného postihnutia a z vykonávanej pracovnej činnosti zamestnanca alebo samostatne zárobkovo činnej osoby vyplýva potreba pracovného asistenta. Príspevok sa poskytuje mesačne najmenej vo výške 41 % a najviac vo výške 70 % celkovej ceny práce vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa uzatvára dohoda.

Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny oznamuje, že s účinnosťou od 1.9.2025 môže zamestnávateľ podať žiadosť o poskytnutie finančného príspevku na činnosť pracovného asistenta podľa § 59 zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov výlučne elektronicky prostredníctvom formulára zverejneného na Ústrednom portáli verejnej správy Slovensko.sk.

Prehľad finančných príspevkov pre uchádzačov o zamestnanie a zamestnávateľov

Miestne príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny poskytuje bližšie a záväzné informácie k jednotlivým príspevkom. Tu je súhrn niektorých z nich:

Národné projekty a iniciatívy na podporu zamestnanosti

Úrady práce aktívne pracujú na zlepšovaní podmienok pre mladých ľudí pri ich vstupe na trh práce. Prostredníctvom rôznych projektov sa snažia motivovať uchádzačov o prácu a podporovať zamestnávateľov, ktorí im ponúkajú pracovné príležitosti.

Záruka pre mladých ľudí

Rozsiahly program, ktorý zahŕňa reformy a konkrétne iniciatívy zamerané na mladých ľudí do 29 rokov. Cieľom je podporiť ich zamestnávanie a zamestnateľnosť, prípravu na začatie samostatnej zárobkovej činnosti a podporu poradenstva a pomoc mladým ľuďom pri ich prechode zo školy do zamestnania. V roku 2014 Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR predstavilo prvé opatrenie zo Záruky pre mladých ľudí, ktoré malo uľahčiť mladým ľuďom vstup na trh práce. Tento nástroj podporuje zamestnávanie mladých ľudí do 29 rokov, ktorí predtým nemali pravidelne platené zamestnanie trvajúce aspoň šesť po sebe nasledujúcich mesiacov. Zamestnávateľom, ktorí vytvoria pracovné miesto pre takéhoto nezamestnaného, štát prepláca časť nákladov po dobu 6 až 12 mesiacov. Toto aktívne opatrenie na trhu práce je od 1. januára 2015 súčasťou zákona č. 5/2004 Z. z.

Ďalšie iniciatívy pre mladých

• Finančný príspevok na mentorované zapracovanie a prax: Od septembra 2015 môžu zamestnávatelia, ktorí vytvoria pracovné miesto na polovičný pracovný úväzok pre mladého nezamestnaného do 29 rokov, požiadať úrad práce o finančný príspevok. Úrad prepláca 95 % celkovej ceny práce daného uchádzača počas deviatich mesiacov a prispieva aj na mzdu mentora a úhradu časti nevyhnutných nákladov súvisiacich s mentorovaním, zapracovaním a praxou.
• Finančné príspevky na absolventskú prax a vytváranie nových pracovných miest: Od 18. novembra 2015 poskytujú úrady práce finančné príspevky na vykonávanie absolventskej praxe a následne aj na podporu vytvárania nových pracovných miest. Ak zamestnávateľ zamestná mladého človeka, ktorý u neho vykonával absolventskú prax, môže požiadať úrad práce o peňažný príspevok na preplatenie poistného na povinné verejné zdravotné poistenie, poistného na sociálne poistenie a povinných príspevkov na starobné dôchodkové sporenie.
• Projekt Právo na prvé zamestnanie: Do konca roka majú úrady práce pripravených zo štátneho rozpočtu 13 miliónov eur na projekt Právo na prvé zamestnanie. Podmienkou je, že uchádzač bol v evidencii aspoň dva mesiace a nepracoval viac ako šesť po sebe nasledujúcich mesiacov.
• Príspevok na kurz pre mladých dospelých: Štát prispeje na kurzy zamerané na získanie vodičského oprávnenia skupiny B a vyšších skupín a kvalifikačnú kartu vodiča. Okrem toho pokryje aj časť výdavkov mladému nezamestnanému. Príspevok na kurz nie je určený pre všetkých evidovaných nezamestnaných. Dostanú ho mladí dospelí, ktorým po dosiahnutí plnoletosti bude pokračovať pobyt v centre pre deti a rodiny.

Projekty "REŠTART"

Nezamestnanosť na Slovensku má klesajúcu tendenciu a prispievajú k tomu aj aktivity Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny.

• „REŠTART pre mladých uchádzačov o zamestnanie 2“: Úspešní uchádzači o zamestnanie môžu získať finančný príspevok v pravidelnej forme až na 12 mesiacov. Celkovo tak prídu k príspevku 1152 eur: 126,14 € mesačne počas prvých 6 mesiacov preukázaného trvania zamestnania a 63,07 € mesačne ďalších 6 mesiacov preukázaného trvania zamestnania. Podmienky zahŕňajú vek do 29 rokov, evidencia na úrade práce minimálne 1 mesiac pred vznikom pracovného pomeru a vznik pracovného pomeru najskôr 29. augusta 2018. Nárok na príspevok nie je, ak sa zamestnáte u zamestnávateľa, u ktorého ste boli v pracovnom pomere pred zaradením do evidencie na úrade práce, ak ste poberateľom dávky v hmotnej núdzi, alebo ak ste už poberali finančný príspevok v rámci projektu Reštart.
• „REŠTART - Príležitosť pre dlhodobo nezamestnaných vrátiť sa na trh práce“: Okrem podpory mladých ľudí existuje aj tento projekt, ktorý je zameraný na motiváciu dlhodobo nezamestnaných. Podmienkou je evidencia na úrade práce viac ako 24 po sebe nasledujúcich mesiacov pred vznikom pracovného pomeru. Nárok na príspevok nie je, ak ste boli prijatý na podporované pracovné miesto v zmysle niektorého z aktívnych opatrení na trhu práce, alebo ak ste poberateľom dávky v hmotnej núdzi, zamestnáte sa a vznikne vám nárok na osobitný príspevok podľa zákona o pomoci v hmotnej núdzi.

Národný projekt „Zručnosti pre trh práce“

Úrady práce spustili 8. apríla podporu rekvalifikačných kurzov. Projekt za 42 miliónov eur je financovaný z eurofondov. Je určený pre ľudí bez práce, prioritne pre znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie a mladých ľudí do 30 rokov. Ľudia musia o dotáciu na kurz požiadať, sami si vyberú firmu, ktorá ho organizuje. Úrady práce budú akceptovať iba firmy, ktoré pôsobia v oblasti vzdelávania najmenej rok. Žiadosť o príspevok je potrebné podať najneskôr 30 dní pred začiatkom kurzu. Ak ju úrad práce schváli, uzavrie so žiadateľom dohodu. Po absolvovaní kurzu náklady preplatí priamo firme, ktorá ho školila. Jeden žiadateľ môže byť v rámci tohto projektu podporený maximálne dvakrát. Úrady práce zaplatia firmám, ktoré kurzy organizujú, celý poplatok za kurz.

Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny oznamuje, že s účinnosťou od 08.04.2024 bolo zverejnené Oznámenie o možnosti predkladania žiadosti o poskytnutie príspevku na podporu rekvalifikácie uchádzača o zamestnanie v rámci národného projektu Zručnosti pre trh práce v rámci aktivity č. 1 - Podpora rekvalifikácie uchádzačov o zamestnanie a aktivity č. 2 - Podpora nadobúdania a zmeny zručností mladých uchádzačov o zamestnanie, ktorí sú v situácii NEET. Od 15.12.2025 je z dôvodu ukončovania národného projektu Zručnosti pre trh práce pozastavené prijímanie žiadostí o poskytnutie príspevku na podporu rekvalifikácie uchádzača o zamestnanie. Predpokladá sa, že v priebehu 1. štvrťroka 2026 bude národný projekt Zručnosti pre trh práce pokračovať v aktualizovanom znení.

Význam iniciatív pre trh práce

Generálny riaditeľ Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny Peter Ormandy zdôrazňuje, že táto iniciatíva otvára dlhodobo nezamestnaným a uchádzačom so zdravotným postihnutím príležitosť nájsť si svoje miesto na trhu práce a podstatne zlepšiť kvalitu svojho života. Uvedomuje si, že každý človek bez práce je jedinečný, prechádza svojou etapou života, má rôzne potreby a čelí rôznym výzvam. Preto je dôležité, aby nástroje podpory zamestnanosti boli čo najefektívnejšie a najadresnejšie, a zároveň citlivo reagovali na jedinečné potreby ľudí, ale aj zamestnávateľov.

Myslíme si že tento zákon nie je dobre nastavený a preto podávame pripomienky. Navrhujeme aj inkluzívny trh. Úloha sociálnych podnikov v riešení nezamestnanosti, a v podmienkach SR najmä dlhodobej nezamestnanosti, bude v budúcnosti nezastupiteľná. A to aj z toho dôvodu, že dĺžka aktivačných prác je už obmedzená na 6 + 6 mesiacov.

tags: #prispevok #na #zamestnavanie #dlhodobo #nezamestnanych #cesta